Česká národní rada 1992 – 1992

Výbor ČNR pro právní ochranu a bezpečnost, rozpočtový výbor ČNR, hospodářský výbor ČNR, zemědělský výbor ČNR a zahraniční výbor ČNR projednaly na svých schůzích v listopadu 1992 poslanecký návrh Celního zákona a doporučují České národní rady, aby předložený návrh zákona schválila s těmito změnami:

K § 4

V § 4 vypustit odstavec 2.

K § 5

V § 5 odst. 1 - slova "samostatnou složkou" nahradit slovem "součástí".

K § 6

V § 6 odst. 1 písm. a), b) - vypustit.

§ 6 odst. 3 zní:

"(3) Ministerstvo zajišťuje věcné a osobní potřeby oblastních celních úřadů a celních úřadů. V čele Generálního ředitelství cel je generální ředitelství Generálního ředitelství cel (dále jen "generální ředitel").".

§ 6 odst. 4 zní:

"(4) Celní správu, včetně Generálního ředitelství cel, řídí a za její činnost odpovídá ministrovi financí (dále jen "ministr") generální ředitel, kterého jmenuje a odvolává ministr.".

§ 6 odst. 5 na konec věty doplnit slova: "na návrh generálního ředitele".

K § 8

V § 8 doplnit písm. g) a h).

"g) zabezpečuje a plní úkoly v oblasti boje proti podloudnictví,

h) vymáhá nedoplatky cla, daní a poplatků vybíraných při dovozu a vývozu.".

K § 9

§ 9 zní:

Oblastní celní úřad řídí a za jeho činnost odpovídá generálnímu řediteli ředitel oblastního celního úřadu. Ředitele oblastního celního úřadu jmenuje a odvolává generální ředitel.".

K § 10

§ 10 odst. 2 až 4 se nahrazují odstavci 2 až 5, které zní:

"(2) Organizační složkou jednotlivých celních úřadů je celní stráž.

(3) Součástí celního úřadu mohou být celní stanice zřízené v místě odloučeném od jeho sídla.

(4) Celní úřady na nádražích, v přístavech, na letištích a na jiných místech, pokud provádějí vstupní a výstupní celní dohled, jsou pohraničními celními úřady. Ostatní celní úřady jsou vnitrozemskými celními úřady.

(5) Celní úřad řídí a za jeho činnost odpovídá řediteli příslušného oblastního celního úřadu ředitel celního úřadu. Ředitele celního úřadu jmenuje a odvolává generální ředitel na návrh ředitele příslušného oblastního celního úřadu.".

K § 11

§ 11 odst. 1 písm. i) na konec věty doplnit slova "v souvislosti s celním dohledem".

§ 11 odst. 1 písm. u), v) vypustit.

V § 11 odst. 1 se vkládají písmena q) až t), která zní:

"q) kontroluje, zda dopravní prostředky jsou označeny mezinárodní rozeznávací značkou,

r) kontroluje plnění úředního povolení k dovozu a vývozu zboží,

s) ověřuje způsobilost dopravních prostředků pro přepravu zboží pod celní závěrou,

t) kontroluje dodržování stanovených nápravových tlaků nákladních vozidel vstupujících do tuzemska nebo vystupujících z tuzemska.".

§ 11 odst. 2 zní:

"(2) Celní úřad plní i úkoly vyplývající z mezinárodních smluv, zejména

a) provádí dohled na osobami, o kterých existují závažné důvody domnívat se, že porušují nebo porušily celní předpisy,

b) provádí dohled na pohybem zboží, o kterém je známo, že by mohlo způsobit podstatné porušení celních předpisů,

c) provádí dohled nad dopravními prostředky a kontejnery, o kterých existuje závažná domněnka, že byly, jsou nebo mohou být použity v rozporu s celními předpisy.".

§ 11 odst. 2 přečíslovat na odst. 3.

K § 12

V § 12 - doplnit odst. 2:

"(2) Ministerstvo stanoví vyhláškou, které funkce v celní správě jsou zařazeny do ozbrojené složky celní správy.".

Za § 13 vložit nový § 14 tohoto znění:

(1) Pro výkon funkcí uvedených v odst. 2, musí celník kromě předpokladů uvedených v § 13 odst. 1 splňovat další předpoklady stanovené zvláštním předpisem. [Zákon č. 451/1991 Sb., kterým se stanoví některé další předpoklady pro výkon některých funkcí ve státních orgánech a organizacích České a Slovenské Federativní Republiky, České republiky a Slovenské republiky].

Odkaz 4 pod čarou zní:

4) Zákon č. 451/1991 Sb., kterým se stanoví některé další předpoklady pro výkon některých funkcí ve státních orgánech a organizacích České a Slovenské Federativní Republiky, České republiky a Slovenské republiky.

(2) Funkcemi podle odstavce 1 se rozumí

a) generální ředitel,

b) náměstek generálního ředitele,

c) ředitel odboru Generálního ředitelství cel,

d) náměstek ředitele odboru Generálního ředitelství cel,

e) vedoucí oddělení Generálního ředitelství cel,

f) ředitel oblastního celního úřadu,

g) zástupce ředitele oblastního celního úřadu,

h) ředitel celního úřadu,

i) zástupce ředitele celního úřadu,

j) vedoucí referátu

k) vedoucí celní stanice,

l) vedoucí směny."

K § 14

§ 14 odst. 1 první věta - slovo "slib" nahradit slovem "přísahu".

§ 14 odst. 1 druhá věta - slovo "pokyny" nahradit slovem "příkazy".

§ 14 odst. 1 - slovo "slibuji" nahradit slovem "přísahám".

§ 14 odst. 2 - slova "služebního slibu" nahradit slovy "služební přísahy".

§ 14 odst. 3 - slovo "slib" nahradit slovem "přísahu".

K § 19

§ 19 "Zdravotnická péče" vypustit.

§ 22

Z nadpisu nad § 22 a z dalších ustanovení zákona v souvislosti se služebními úkony vypustit slovo "jiných".

§ 23 zní:

(1) Při provádění služebních zákroků a služebních úkolů je celník povinen dbát cti, vážnosti a důstojnosti osob i své vlastní a nepřipustit, aby osobám v souvislosti s touto činností vznikla bezdůvodná újma a případný zásah do jejich práv a svobod překročil míru nezbytnou k dosažení účelu sledovaného služebním zákrokem nebo jiným služebním úkonem.

(2) Celník je povinen při služebním zákroku nebo jiném služebním úkonu, prováděném při výkonu svých oprávnění podle § 29 až 36, spojeným se zásahem do práv nebo svobod osob, poučit je o jejich právech, pokud to povaha a okolnosti služebního zákroku nebo služebního úkonu dovolují; v opačném případě je poučí dodatečně.

(3) Osoba, u které má být provedena osobní prohlídka, má právo, aby tuto prohlídku vykonal celník stejného pohlaví, pokud nejde o nutný okamžitý zákrok".

§ 24 až 28 zní:

Celník ve službě je povinen v mezích tohoto zákona provést služební zákrok nebo jiný služební úkon, popřípadě učinit jiná opatření nezbytná k provedení služebního zákroku nebo služebního úkonu, zejména vyrozumět nejbližší celní úřad nebo policejní útvar, je-li páchán trestný čin nebo přestupek anebo je-li důvodné podezření z jejich páchání.

Celník neprovede služební zákrok, jestliže

a) k jeho provedení nebyl odborně vyškolen nebo vycvičen a jestliže povaha služebního zákroku takové odborné vyškolení nebo vycvičení vyžaduje,

b) tomu brání povinnost splnit jiný úkol, jehož nesplnění by způsobilo zřejmě závažnější následky, než neprovedení služebního zákroku, nebo

c) je pod vlivem léků nebo jiných látek, které závažným způsobem snižují jeho schopnost jednání.

(1) Celník je při provádění služebního zákroku povinen, pokud to povaha a okolnosti služebního zákroku dovolují, použít odpovídající výzvy.

(2) Pokud to povaha služebního zákroku vyžaduje, použije celník před výzvou slov "Jménem zákona!".

(3) Každý je povinen uposlechnout výzvy zakročujícího celníka.

(1) Celník je povinen při výkonu své pravomoci prokázat svou příslušnost k celní správě, pokud to povaha a okolnosti služebního zákroku nebo jiného služebního úkonu dovolují.

(2) Příslušnost k celní správě prokazuje celník služebním stejnokrojem, který je při výkonu služby označen identifikačním číslem, služebním průkazem nebo ústním prohlášením "Celní správa".

(3) Ústním prohlášením "Celní správa" prokazuje celník svou příslušnost k celní správě pouze ve výjimečných případech, kdy okolnosti služebního zákroku neumožňují tuto příslušnost prokázat služebním stejnokrojem nebo služebním průkazem. Služebním stejnokrojem nebo služebním průkazem se celník prokáže ihned, jakmile to okolnosti služebního zákroku dovolí.

Okolností, která nedovoluje poučení osoby o jejích právech podle § 23 odst. 2, nebo která nedovoluje použít výzvy podle § 26 odst. 1, nebo která nedovoluje prokázání příslušnosti k celní správě podle § 27 odst. 1, je zejména bezprostřední napadení celníka nebo bezprostřední ohrožení života nebo zdraví jiné osoby.".

K § 29

V § 29 odst. 1 - slova "v přiměřené lhůtě dostavila na celní úřad" nahradit slovy "ve stanovenou dobu dostavila na určené místo".

V § 29 odst. 5, vypustit slova "a podat základní údaje o předmětu požadovaného vysvětlení.".

V § 29 odst. 6 doplnit větu:

"Nárok na náhradu nemá ten, kdo se dostavil jen ve vlastním zájmu nebo pro své prokázané protiprávní jednání.".

§ 29 odst. 7 se vypouští.

§ 29 odst. 8 až 10 zní

"(8) Nárok na náhradu podle odstavce 6 zaniká, jestliže jej osoba neuplatní do sedmi dnů ode dne, kdy se na výzvu podle odstavce 1 dostavila. O tom musí být osoba poučena.

(9) Nevyhoví-li osoba bez dostatečně omluvy nebo bez závažných důvodů výzvě podle odstavce 1, a to ani po uložení pořádkových opatření, může být předvedena celníkem na nejbližší celní úřad k sepsání protokolu o podání vysvětlení.

(10) Protokol o podání vysvětlení musí být s osobou sepsán bez zbytečného odkladu po jejím předvedení; po jeho sepsání celník osobu propustí.".

K § 30

V § 30 odst. 2 písm. a) - slova "podezřelou z páchání" nahradit slovy "přistiženou při spáchání".

§ 30 odst. 4 a 5 zní:

"(4) Celník je rovněž oprávněn předvést osobu přistiženou při spáchání trestného činu nebo přestupku v souvislosti s dovozem, vývozem, tranzitem nebo jiným nakládáním se zbožím na dobu nezbytně nutnou k provedení služebních úkonů, nejdéle však na 24 hodin, je-li důvodná obava, že osoba bude v protiprávním jednání pokračovat anebo bude mařit řádné objasnění věci; při vyrozumění o této skutečnosti postupuje celník obdobně podle § 31 odst. 4.

(5) Nezjistí-li celník totožnost osoby předvedené podle odstavce 3 do 6 hodin od předvedení ani na základě sdělených údajů ani v evidencích obyvatel a je-li podezření, že předvedená osoba uvádí nepravdivé údaje ke své osobě, předá ji nejbližšímu orgánu policie České republiky.".

K § 31

§ 31 odstavce 1 - 4 nahradit tímto zněním:

"(1) Celník je oprávněn zajistit osobu, která

a) se pokusila o útěk při předvedení podle § 29 odst. 9 a § 30 odst. 5,

b) v místnostech nebo prostorách celních orgánů slovně uráží jinou osobu nebo celníka anebo úmyslně znečisťuje či poškozuje zařízení nebo majetek celní správy.

(2) Pominou-li důvody zajištění, je celník povinen osobu ihned propustit.

(3) Zajištění může trvat nejdéle 24 hodin od okamžiku omezení osobní svobody.

(4) Po zajištění je celník povinen na žádost osoby zajištěné vyrozumět o této skutečnosti některou z osob uvedených v § 29 odst. 3, popřípadě jinou jí určenou osobu. Jedná-li se o osobu mladší 18 let, je celník povinen ihned vyrozumět zákonného zástupce této osoby a příslušný orgán péče o mládež. Jde-li o vojáka, je celník povinen vyrozumět nejbližší posádkovou správu nebo vojenský útvar.".

K § 32

V § 32 nadpis a odstavec 1 a 2 nahradit tímto zněním:

(1) Osobě, která fyzicky napadá jinou osobu nebo celníka nebo poškozuje cizí majetek nebo se pokusí o útěk, může být omezena možnost volného pohybu připoutáním k vhodnému předmětu.

(2) Omezení volného pohybu může trvat pouze po dobu, než osoba od násilného chování upustí nebo než bude předána orgánům policie České republiky, nejdéle však dvě hodiny.".

K § 33

§ 33 odst. 2 zní: "(2) Zbraní podle odstavce 1 se rozumí cokoli, čím je možno učinit útok proti tělu důraznější [§ 89 trestního zákona].".

a doplnit odkaz pod čarou:6) § 89 trestního zákona.

K § 34

§ 34 zní:

Jestliže to vyžaduje účinné zabezpečení provádění celního dohledu, je celník oprávněn přikázat každému, aby na nezbytně nutnou dobu nevstupoval na určená místa nebo se na nich nezdržoval.".

K § 36

V § 36 doplnit větu:

"Zastavování osob a dopravních prostředků a kontrola zavazadel, dopravních prostředků, jejich nákladů, přepravních a průvodních listin nesmí sledovat jiný zájem než odhalení zboží, které uniklo celnímu dohledu a zjištění soby, která zboží celnímu dohledu odňala nebo se tohoto odnětí zúčastnila.".

Díl třetí "Celní cely" § 37 až § 42 vypustit.