Štruktúra neinvestičných výdavkov na spoločenskú spotrebu

Základným činiteľom rastu ekonomiky a jej intenzifikácie je v súčasných podmienkach uplatňovanie vedecko-technického rozvoja. Investičné a neinvestičné výdavky zo štátneho rozpočtu na rozvoj vedy a techniky dosiahnu 1 608 mil Kčs, čo je medziročne viac o 26 mil Kčs Podporuje sa nesenie predovšetkým takých štátnych úloh a programov, ktorých prínos pre ekonomiku bude čo najvýraznejší

Vzťah štátneho rozpočtu k životnej úrovni obyvateľstva sa vyjadruje predovšetkým výdavkami na spoločenskú spotrebu Celková suma týchto výdavkov dosiahne 46, 36 mld Kčs, z čoho 59 % sa kryje zo štátneho rozpočtu a 41 % z rozpočtov národných výborov Dynamika týchto výdavkov vyjadrená indexom 102, 7 je v súlade s projektom štátneho rozpočtu a odráža reálne možnosti ekonomiky

Prevažná časť prostriedkov smeruje na sociálne zabezpečenie V súlade s rastom počtu dôchodcov, výškou priemerných miezd, ako aj s ďalšou spoločenskou podporou mladých manželstiev a rodín s deťmi zvyšujú sa tieto dávky medziročne o 3, 8 % Tento rast je podstatne vyšší ako rast národného dôchodku a zvýšenie výdavkov v ostatných častiach rozpočtu

Vo vzťahu k ostatným odvetviam spoločenskej spotreby sa vyjadruje výrazne diferencovaný prístup v súlade so spoločenskou potrebou a prínosom jednotlivých činnosti a služieb pre obyvateľstvo

V súlade so zlepšovaním lekárskych služieb a ich rozvojom v nových kapacitách vzrastú výdavky na zdravotníctvo o 3, 1 %. Pritom výdavky na lieky a špeciálny zdravotnícky materiál až o 7 %. Rozvíja sa najmä ambulantná starostlivosť, s ktorou prichádza obyvateľstvo do styku a cieľavedome zameraná preventívna starostlivosť V rámci starostlivosti o matku a dieťa sa podporuje rozvoj predškolských zariadení

Plne sa finančne pokryjú potreby na vzdelávanie obyvateľstva, keď výdavky na školstvo v porovnaní s rokom 1982 vzrastú o 1, 4 % a dosiahnu 8 254 mil Kčs Zvýši sa počet žiakov základných škôl. V súlade s koncepciou ďalšieho rozvoja čs. vychovnovzdelávacej sústavy sa predpokladá najvyšší rast výkonov v oblasti učňovského školstva, ktoré zabezpečuje prípravu kvalifikovaných robotníckych kádrov Vzrastie počet stravníkov v školských jedálňach a rozšíri sa kapacita vysokoškolských internátov

Umožňuje sa plný rozvoj širokej siete kultúrnych, umeleckých a osvetových zariadení sumou 1 272 mil Kčs Vytvárajú sa tak podmienky pre uplatňovanie jednotlivých foriem kultúrnovýchovnej práce a podporuje sa angažovaná tvorivá umelecká činnosť V rámci starostlivosti o tvorbu a ochranu životného prostredia sa venuje zvýšená pozornosť ochrane kultúrnych pamiatok a obnove mestských pamiatkových rezervácií.

V súlade s plánovaným rozšírením rozhlasového i televízneho vysielania a štrukturálnymi zmenami vo výkonoch sa plánujú i vyššie príspevky na ich prevádzku zo štátneho rozpočtu. Príspevok pre Československý rozhlas dosiahne 109 mil Kčs a v rámci neho sa pokrývajú zvýšené náklady súvisiace s uvedením Rozhlasového

strediska Bratislava do skúšobnej prevádzky. Príspevok pre Československú televíziu na Slovensku dosiahne 438 mil. Kčs, zohľadňuje sa v ňom zvýšenie podielu farebného vysielania i príprava seriálu s povstaleckou tematikou. V súlade so zásadami hospodárnosti náklady na výrobu hodiny programu sú stabilizované na úrovni roku 1979.

Investičné výdavky do rozpočtovej sféry sa plánujú v sume 8 096 mil. Kčs. V rámci výdavkov zo štátneho rozpočtu rozhodujúci podiel pripadá na rezorty školstva a zdravotníctva. Má sa nimi zabezpečiť predovšetkým postupné znižovanie rozostavanosti vysokých škôl a študentských domovov, ako aj dokončenie rozostavaných zdravotníckych stavieb.

Zvýšená starostlivosť štátu o životnú úroveň pracujúcich sa odráža aj vo vysokých sumách určených na bytovú výstavbu. V štátnom rozpočte a v rozpočtoch národných výborov sa zabezpečuje sumou 6 276 mil. Kčs. Plánuje sa dokončiť 39 400 bytov (z toho v rámci družstevnej výstavby 19 180 bytov) a začať s výstavbou 34 490 bytov; vzrastie i počet modernizovaných bytov.

5. Základná charakteristika rozpočtov národných výborov

Z hľadiska starostlivosti o životné potreby pracujúcich plnia významnú úlohu národné výbory poskytovaním platených i neplatených služieb. Celkove príjmy rozpočtov národných výborov sa plánujú v sume 30, 47 mld Kčs, z čoho vlastné príjmy dosiahnu 10, 49 mld Kčs. Globálna dotácia zo štátneho rozpočtu sa rozpočtuje vo výške 10, 76 mld Kčs a účelové subvencie, ktorými sa zabezpečujú základné rozvojové úlohy hospodárska národných výborov, v rozsahu 8, 80 mld Kčs.

V rámci výdavkov rozpočtov národných výborov najväčší podiel predstavujú neinvestičné výdavky na spoločenskú spotrebu 18, 75 mld Kčs. Vyjadrujú sa i nové náročné úlohy spojené so zriaďovaním a rozvíjaním strediskových obcí. Úlohy v raste služieb pre obyvateľstvo v zmysle záverov 6. zasadnutia ÚV KSČ a ÚV KSS bude treba finančne zabezpečiť predovšetkým v okruhu vlastnej ekonomiky národných výborov.

Národným výborom sa nemenia podmienky na tvorbu a užitie fondu rezerv a rozvoja, z ktorého môžu účinne riešiť miestne potreby v súlade s volebnými programami Národného frontu.

6. Záver

Návrh rozpočtu je vypracovaný v cenách roku 1982. Po jeho prepočte na ceny platné od 1. januára 1983 sa rozpíšu závažné úlohy, limity a orientačné ukazovatele pre ústredné orgány, krajské národné výbory a Národný výbor hlavného mesta SSR Bratislavy.

Vzhľadom na existujúce ekonomické podmienky východiskovej základne pre rok 1983 sú ciele a zámery štátneho rozpočtu na rok 1983 nadväzne na zámery štátneho

plánu verím náročné. Ich naplnenie je však súčasne podmienkou dosiahnutia zásadného obratu vo vývoji ekonomiky smerom k vyššej intenzifikácii ako predpokladu udržania a skvalitňovania dosiahnutej životnej úrovne.

Mnohostranná podmienenosť plnenia vecných úloh nesie v súčasných podmienkach niektoré nevyhnutné riziká. Bude úlohou všetkých stupňov riadenia týmto rizikám predchádzať a operatívne riešiť vznikajúce problémy. Hlavnou úlohou orgánov a organizačných útvarov od ministerstiev až po organizácie je dôsledne zabezpečiť plnenie plánu a rozpočtu ako nevyhnutného predpokladu ďalšieho rozvoja ekonomiky a spoločnosti.

Ako doteraz i v roku 1983 bude naďalej vzrastať význam aktívneho pôsobenia poslancov zastupiteľských orgánov všetkých stupňov na zabezpečenie plnenia úloh plánu a rozpočtu. Zo svojich pracovísk a pôsobenia medzi pracujúcimi majú široké skúsenosti tak pokiaľ ide o potreby a podmienky ďalšieho rozvoja, ako aj o cesty a formy, ktorými možno ich plnenie dosiahnuť.

Bilancia príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu SSR

Tabuľka č 1 (v tis Kčs)

Tabuľka č. 2 Bilancia príjmov a výdavkov národných výborov

(v tis. Kčs)

Tabuľka č. 3

Prehľad príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu SSR

(v tis Kčs)

Tabuľka č. 4

Vybrané ukazovatele výkonov, nákladov a tvorby zisku v ústredne riadených štátnych hospodárskych organizáciách na rok 1983

Informatívne ukazovatele

(v mil. Kčs)

SLOVENSKÁ NÁRODNÁ RADA

VII. volebné obdobie

40a Spoločná správa

Ústavnoprávneho výboru SNR a Výboru SNR pre plán a rozpočet o prerokovaní vládneho návrhu zákona Slovenskej národnej rady o štátnom rozpočte Slovenskej socialistickej republiky na rok 1983.

Vládny návrh zákona Slovenskej národnej rady o štátnom rozpočte Slovenskej socialistickej republiky na rok 1983 (tlač SNR 40) prerokovali na svojich schôdzkach Ústavnoprávny výbor SNR 10. decembra 1982 a Výbor SNR pre plán a rozpočet 9. decembra 1982.

Obidva výbory SNR vyslovili s uvedeným vládnym návrhom zákona súhlas a odporúčajú Slovenskej národnej rade vládny návrh zákona Slovenskej národnej rady o štátnom rozpočte Slovenskej socialistickej republiky na rok 1983 včítane príloh v predloženom znení schváliť.

Bratislava 13. decembra 1982

prof. JUDr. Jaroslav Filo, CSc., v. r. predseda Ústavnoprávneho výboru SNR

Ing. Branislav Bíroš, v. r. predseda Výboru SNR pre plán a rozpočet