strojov a mechanizmov na rozhodujúcich stavbách a technológiách. Osobitný prínos predstavuje plánované uvádzanie nových kapacít do chodu, časové a vecné plnenie nábehových kriviek a dosahovanie stanovených technicko-ekonomických parametrov výroby. V tejto súvislosti je nutné naďalej uplatňovať porovnávaciu analýzu, aby sa odstraňovali neodôvodnené rozdiely vo využívaní výrobných kapacít v závodoch s rovnakou technológiou a podmienkami.

Základným nástrojom zvládnutia hospodárnosti vo všetkých sférach činnosti podnikov je široké uplatnenie vnútropodnikového chozrasčotu. Prvým krokom k tomu bude rozšírenie brigádneho chozrasčotu. Rozhodujúce je dôsledne uplatňovať prípravu stavieb a výrobné kalkulácie, na ne nadväzujúcu limitovú techniku a sústavné odúčtovanie dosiahnutých výsledkov s uplatňovaním osobnej hmotnej zainteresovanosti, ale aj zodpovednosti pri neplnení úloh. K vyššej stabilizácii pracovníkov v stavebníctve musí v rozhodujúcej miere prispieť správne zameraná stimulácia, najmä správne zameraná mzdová a sociálna politika.

Pre rok 1982 je úloha dosiahnuť v odmeňovaní pracovníkov stavebnej výroby výraznejšiu diferencovanosť. V prémiovaní zabezpečujeme, aby jeho ukazovatele boli výrazne orientované na ťažiskové úlohy plánu. Ide tu najmä o úlohy na záväzných stavbách, vrátane stavieb osobitnej časti plánu, na dokončovaných stavbách, najmä kapacitných, ale i bytov a objektov občianskej vybavenosti, na stavbách v oblastiach sústredenej investičnej výstavby. Prvoradý dôraz kladieme na plnenie úloh na stavbách palivovo-energetickej základne, na dodržanie stanovených limitov palív, pohonných hmôt a energie, kvalitu práce a výrobkov i na ďalšie rozhodujúce ciele. Prémiové prísľuby z úrovne MSv SSR sú konkrétne, zamerané na vecné, merateľné ukazovatele, diferencované podľa závažnosti daných úloh. Takýto postup dodržujú aj VHJ a podniky.

Za účelom realizovania uznesenia XVI. zjazdu KSČ o zvýšení ekonomickej účinnosti mzdových sústav a o posilnení princípu zásluhovosti v odmeňovaní je potrebné zvýšiť dôraz i rozsah používania úkolovej, namiesto doteraz používanej časovej mzdy. Splnenie tohoto zámeru vyžaduje, aby zodpovední riadiaci pracovníci lepšie pripravovali a organizovali výrobu, zabezpečovali ju materiálom a mechanizmami, koordinovali subdodávky a zlepšovali plynulosť stavebných prác.

V tejto súvislosti treba hodnotiť ako neuspokojivý stav vo využívaní ďalších progresívnych foriem odmeňovania, najmä metódu brigádnického chozrasčotu. Dnes túto formu využíva len asi 5, 0 % našich

robotníkov. Rozšírenie tejto formy bude rozhodujúcim kritériom pri plnení zjazdovej úlohy o zvýšení účinnosti mzdových sústav. Vážnou a politicky citlivou úlohou je aj spresňovanie, tvorba a rozširovanie noriem spotreby živej práce i ostatných technicko-hospodárskych noriem a ukazovateľov. Ide o to, aby sa pohotové uvádzal do života program racionalizácie a normovanie práce v stavebníctve. Cieľom je, aby sa počet pracovníkov, ktorých práce nie sú normované do konca roku 1983 znížil z doterajších 26 % v stavebnej výrobe o 62 % a v priemysle stavebných látok najmenej o 15 %. V sociálnej politike v stavebníctve sa na jedného pracovníka venuje ročne 4650. - Kčs z fondu kultúrnych a sociálnych potrieb. Stavebníctvo obhospodaruje u nás najviac ubytovacích kapacít, z ktorých značná časť je na dobrej úrovni. Sú však ďalšie oprávnené požiadavky na budovanie nových ubytovní. Stále ešte málo stavebných robotníkov má trvalé bydlisko v miestach sústredenej, a to i dlhodobej investičnej výstavby, a tak náklady na ubytovaciu činnosť predstavujú v súčasnosti takmer štvrtinu všetkých nákladov na sociálnu oblasť, to znamená cca 200 mil. Kčs ročne.

Ďalšou významnou otázkou je vytváranie potrebnej štruktúry základných odborných profesií. V súvislosti so zmenami v štruktúre Investičnej výstavby došlo v posledných rokoch k nežiadúcemu vývoju v profesijno-kvalifikačnej skladbe robotníkov stavebnej výroby. Nepriaznivý dopad malo tu aj zo strany podnikov porušovanie plánovacej disciplíny pri plnení úloh v nábore dorastu podľa profesií. Nenapínali sa základné profesie stavebnej výroby, najmä profesie tesár, železobetonár a murár. V období 6 päťročnice nenaplnili podniky plánovaný počet o viac ako 500 učňov - tesárov, 300 učňov - železobetonárov a nevyrovnali sa s plánovanými úlohami ani v nábore učňov - murárov. Pritom sa však prekročili plánované počty v niektorých atraktívnych profesiách V niektorých profesiách dochádza v súčasnej dobe k prebytku, a preto organizujú jednotlivé podniky školenie svojich pracovníkov v ďalšej profesii, aby sa zabezpečilo ich trvalé uplatnenie.

Zosúladenie robotníckych profesií s ich potrebami do roku 1985 sa premieta do plánovaného náboru do učebného pomeru na 7. päťročnicu. Celkove sa počíta s prijatím viac ako 20 tisíc žiakov základných škôl, z ktorých podstatná časť bude orientovaná na nedostatkové profesie, ktorými sú tesári a remeselníci pre dokončovacie práce. Predmetom zvýšenej starostlivosti hospodárskych pracovníkov a funkcionárov ROH je bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci. V rezorte sa vypláca priemerne ročne na odškodnom za úrazy okolo 8, 0 mil. Kčs, regresné náhrady predstavujú cca 7, 0 mil. Kčs.

137

Ďalšie straty samozrejme vznikajú v plnení výrobných úloh i ekonomických ukazovateľov podnikov. Je preto nevyhnutné vystupňovať úsilie o zlepšovateľov bezpečnosti pri práci, v budúcnosti tomu viac napomáhať účinnou kontrolnou, preventívnou a propagačno-agitačnou činnosťou. Z úrovne rezortu sa budú vyvodzovať z prípadov zlých výsledkov na úseku starostlivosti o bezpečnosť a ochranu zdravia prísne závery voči zodpovedným hospodárskym pracovníkom, a to nielen v oblasti hmotnej zainteresovanosti, ale aj v kádrovo-personálnej práci.

Aj v súčasných zložitých podmienkach bude socialistická súťaž jednou z najúčinnejších foriem prác pri zabezpečovaní úloh. To si však vyžaduje živé, neadministratívne formy, vecný prístup, konkrétnu masovo-politickú a agitačnú prácu. Do rôznych foriem socialistickej súťaže bolo v minulom roku zapojených takmer 155 tis. t. j. 85, 6 % všetkých pracovníkov rezortných organizácií. Žiaľ, plnenie úloh nebolo tomu úmerné. Záväzky v roku 1982 orientujeme na ťažiskové ciele plánu, to znamená na plnenie úloh na celospoločenský rozhodujúcich stavbách, na dokončovanie stavieb a na rozhodujúce kvalitatívne ukazovatele plánu. Cieľom je, aby socialistické záväzky podporili nastolený kurz na obrat efektívnosti výroby, v znižovaní jej energetickej a materiálovej náročnosti, vo zvýšení kvality výrobkov i budovaných stavieb, aby podporili zavádzanie progresívnych foriem organizácie práce a boli zamerané i na poriadok na pracoviskách, znižovanie prestojov a vysokú hospodárnosť na každom našom pracovisku.

V roku 1982 sa prvý raz uplatňujú princípy ústretového plánovania aj v stavebníctve, aj keď k tejto forme iniciatívy nie sú ešte vytvorené dostatočné podmienky. VHJ stavebnej výroby (okrem Pozemného staviteľstva) preberajú v upravených vlastných výkonoch vyšší objem o 29, 2 mil. Kčs a v zisku o 4 mil. Kčs. Vytvárajú si tak možnosti zvýšenia mzdových prostriedkov o 15 mil. Kčs. V odvetví stavebných látok uplatnili ústretové plánovanie všetky VHJ okrem Čsl. kameňopriemyslu a Prefabrikácií, ktoré nemajú k tomu vytvorené odbytové možnosti. V celom odvetví stavebných látok sa ústretovým plánom zvyšujú upravené vlastné výkony o 24 mil. Kčs, zisk o 12 mil. a mzdové prostriedky o 10 mil. Kčs. Zameranie ústretových plánov je orientované na zníženie materiálových a iných nákladov, ako i na skrátenie termínov prioritných stavieb.

Rozhodujúcou oblasťou pre dosiahnutie vyšších efektov v úspore energií, ostatných materiálov a živej práce v tomto a ďalších rokoch, bude technický rozvoj. Jeho úlohou v roku 1982 je výraznejšie sústrediť sily a prostriedky na riešenie úloh smerujúcich ku zníženiu spotreby palív a energie. Na dodržanie stanovených limitov nafty, palív, energie prevedie sa previerka projektovej dokumentácie rozostavaných stavieb a dohodnú sa nové technológie a pracovné postupy zabezpečujúce splnenie úloh so zníženými limitmi zdrojov.

Dôslednejšie budeme zabezpečovať opatrenia na mobilizáciu pracovníkov v rámci vynálezcovského a zlepšovateľského hnutia, komplexných racionalizačných brigád a združených socialistických záväzkov.

Výskumno-vývojová základňu výraznejšie zameriame na pomoc pri riešení úloh výroby v roku 1982-1983 v rozsahu 50-60 % kapacity a zaostávajúcu kapacitu orientujeme na riešenie úloh 2 až 3 ročných s rýchlou realizáciou.

5. Plnenie úloh v komplexnej bytovej výstavbe

Plnenie úloh KBV v roku 1981 bolo neuspokojivé. Objem v hodnote S na KBV na rok 1981 stanovený štátnym plánom vo výške 6377 mil. korún organizácie MSv SSR nesplnili o 626 mil. Kčs. Takmer celé neplnenie sa sústreďuje do VHJ Pozemného staviteľstva. Organizácie MSv SSR mali podľa plánu dokončiť pre KNV SSR a NV hl. mesta SSR Bratislavy 27552 bytov. Zabezpečili dokončenie len 18 494 bytov (67, 1%). Vecné plnenie bytov podľa krajov je nasledovné:

Na všetkých bytoch, u ktorých bolo ohrozené dokončenie v roku 1981, vykonali v závere roka MSv SSR, MVT SSR a KNV previerky príčin nedokončenia a stavu ich rozostavanosti. Na základe výsledkov previerok možno príčiny nedokončenia bytov zhrnúť do týchto oblastí:

- nedostatky v kapacitnom zabezpečení bytovej výstavby dodávateľskými stavebnými organizáciami, ktoré sa prejavili najmä

v nedokončenej technickej vybavenosti, v nezabezpečení vykurovacích zdrojov pre nedostatky v dodávateľskom zabezpečení technologických zariadení;

- problémy so zabezpečovaním podmieňujúcich investícií, hlavne časový nesúlad odovzdávania objektov podmieňujúcich investícií s bytovými objektami. Mimoriadne nepriaznivo tu pôsobili vplyvy nedostatku materiálov, ako oceľových rúr, kanalizačných rúr, čerpadiel a ďalších materiálov pre kompletizáciu, ako aj kapacitné zabezpečenie týchto stavieb.

Nepriaznivá situácia je najmä v Stredoslovenskom kraji, kde neboli ukončené podmieňujúce investície pre niektoré obytné súbory v okresoch Žiar nad Hronom, Považská Bystrica, Banská Bystrica a v ďalších;

- oneskorené dodávky výťahov neumožňovali plynulosť montážnych prác. Časť výťahov napriek včasným objednávkam bola dodaná až v závere roka a neumožnila dokončiť byty podľa plánu;

- nedostatky v investorskej príprave, ktoré vyplývali z oneskoreného určenia palivových základní, so zdĺhavým vybavovaním súhlasu k vyňatiu z poľnohospodárskeho pôdneho fondu, oneskorením technologických dodávok pre tepelné zdroje, transformácie, výmenníkové stanice a ďalšie.

V základnej občianskej vybavenosti aj napriek vysokej rozostavanosti, ktorá predstavovala koncom roku 1980 viac ako 3 mld. Kčs sa úlohy nesplnili, najmä vo vecnom rozsahu, keď sa neodovzdalo do užívania viac objektov materských škôl, detských jaslí i ďalších objektov. Nízke vecné plnenie pri vysokej rozostavanosti je zapríčinené nedostatkom kapacít stavebných organizácií, ale aj materiálov potrebných pre kompletáž týchto objektov. Z týchto príčin sa nesplnili úlohy plánu viac ako o 202 mil. Kčs.

Obdobné príčiny neplnenia sú aj v základnej technickej vybavenosti. Nesplnením úloh v rozsahu 124 mil. Kčs v stavebných i technologických dodávkach sa nevytvorili podmienky pre užívaniaschopnosť bytov v niektorých obytných súboroch

Po uzatvorených rokovaniach I. etapy DOV Slovenská plánovacia komisia vzhľadom na nové vstupy do stavebnej výroby z titulu upresnenia limitov palív a energie určila pre MSv SSR pre rok 1982 objem prác a dodávok v S hodnote na KBV pre národné výbory v SSR vo výške 5 635 mil. Kčs.

V bytovej výstavbe vzhľadom na zníženie celkového objemu KBV z titulu nových vstupov a z hľadiska zabezpečenia potrebného rozsahu technickej vybavenosti, bol Ministerstvu stavebníctva SSR stanovený plán dokončovania bytov na území SSR pre rok 1982 v počte 25 860. Do tohto počtu bolo zahrnutých už 4016 bytov, t. j. časť z celkového predpokladaného sklzu z roku 1981 a ďalších 726 bytov, s ktorými nebolo uvažované v I etape DOV.

II. etapa dodávateľsko-odberateľských vzťahov na úrovni stredného článku riadenia pre rok 1982 kvantifikovala odovzdávanie bytov v počte 25 733 b. j. Pri rokovaní na úrovni MSv SSR sa dohodlo, že je z tohoto počtu možné vytvoriť podmienky pre užívaniaschopnosť u cca 2000 b. j., len ak budú doriešené problémy v zabezpečovaní kotolní, regulačných staníc, podmieňujúcich investícií a materiálových zdrojov.

Ministerstvo stavebníctva SSR po vykonanom rokovaní v dňoch 15. a 16. februára 1982 s jednotlivými krajskými národnými výbormi a Národným výborom hl. mesta SSR Bratislavy upresnilo plán odovzdávania bytov pre rok 1982 na 26800 b. j., t. j. o 1067 b. j. viac ako prevzali VHJ v II. etape DOV a o 940 naviac oproti rozpisu plánu. Návrh dokončovania bytov na rok 1982 predpokladá, že budú dokončené všetky sklzové byty z roku 1981. Návrh vyčerpáva kapacitné možnosti rezortu a reálne predpoklady pre komplexné odovzdávanie bytových jednotiek.

Zabezpečenie navrhnutého počtu bytov na dokončenie v roku 1982 vyžaduje však doriešiť problémy najmä v zabezpečení vykurovacích zdrojov, podmieňujúcich investícií a materiálového zabezpečenia pre ďalších 1067 bytov, ktoré MSv SSR navrhuje naviac oproti tým, ktoré prevzali VHJ v II. etape DOV.

Za tohoto stavu dokončovania bytov a pri dodržaní plánu začínania očakávame na konci roku 1982 nasledovný stav rozostavanosti bytov: v I. technologickom stupni 32, 0 %, v II. technologickom stupni 38 %, v III. technologickom stupni 21 % a vo IV. technologickom stupni 9 %. Za predpokladu včasného doriešenia uvedených problémov vytvára uvedený návrh podmienky pre dosiahnutie vyššieho podielu odovzdávania bytov v I. polroku 1983.

V základnej občianskej vybavenosti organizácie Ministerstva stavebníctva SSR majú pre KNV SSR a NV hl. mesta SSR Bratislavy podľa rozpisu vykonávacieho plánu zabezpečiť objem vo výške 922 mil. korún. Rozpis vykonávacieho plánu je v súlade s limitmi KNV a NVB a MSv SSR v návrhu zabezpečenia úloh v roku 1982 z tohoto objemu vychádza.

V základnej technickej vybavenosti podľa rozpisu vykonávacieho plánu majú organizácie Ministerstva stavebníctva SSR pre KNV a NVB prestavať objem 1 115 mil. Kčs.

Pre zabezpečenie navrhnutého počtu 26 800 bytov na dokončenie v roku 1982 je potrebné i naďalej aktívne riešiť doteraz neuzavreté rozpory v oblasti materiálno-technického zabezpečenia, subdodávok, ako aj včasnej investorskej prípravy.

V oblasti materiálno-technického zabezpečenia neboli v DOV doriešené a sú predmetom súčasných rokovaní nasledovné rozpory:

- dodávky oceľových kotlov z ČKD Dukla a Slatina Brno,

- digestory pre 1450 bytov,

- čerpadlá pre kotolne z n. p. Sigma v hodnote 5, 7 mil. Kčs,

- priemyslové armatúry z n. p. Sigma v objeme 18, 9 mil. Kčs,

- dodávka zvarovaných sietí v množstve 1620 ton,

- 120 t penového polystyrénu a ďalšie izolačné hmoty (Polcid, Izomin, Lignopor),

- dodávky betonárskej ocele pre 2000 bytov (÷ 8-16 mm),

- oceľové rúry veľkých priemerov pre techn. vybavenosť KBV v množstve 1610 ton.

Pre navrhovaný počet 26 800 bytov na dokončenie v roku 1982, ako aj pre 120 610 bytov na dokončenie v 7. 5RP v SSR je materiálno-technická základňa v rezorte stavebníctva dostatočná. Z hľadiska uplatnenia upravenej tepelnej normy ČSN 73 0504 pristúpilo stavebníctvo k úprave a racionalizácii typových podkladov, ktoré budú používané v 7. a 8. päťročnici. V súčasnej dobe sa typové podklady už ukončujú, resp. u podnikov Pozemné stavby Trnava, Banská Bystrica a Poprad sú už v schvaľovacom pokračovaní. Súčasne sa upravuje a racionalizuje stavebná sústava B-70 pre SSR tak, aby vyhovovala uvedenej norme a bola v súlade s THÚ. Nábeh výroby na upravené sústavy bude postupný od IV. štvrťroka 1982 tak, aby sa zabezpečili objemy stanovené pre 7. 5RP. Úžitková plocha priemerného bytu v 7. päťročnici oproti 6. 5RP mala byť podľa pôvodného zámeru zvýšená o 2, 5 m2. Podľa poslednej úpravy úžitková plocha sa zvyšuje o 0, 60 m2, čo znamená zvýšenie zo 65, 3 m2 na 65, 9 m2. Pri pláne dokončiť 120 610 bytov v 7. 5RP zvýšenie úžitkovej plochy o 0, 6 m2 predstavuje 72 366 m2, čo sa rovná 1100 b. j., čo vyžaduje zvýšiť výrobu panelov o 40 000 m3 (o 6%).

V pracovnom styku obdržalo MSv SSR od SIPK predbežnú informáciu o úlohách KBV na 7. päťročnicu na území SSR. Počet bytových jednotiek na dokončenie sa predpokladá 120 610, z toho 119 768 b. j. pre NV a 760 b. j. pre ostatných investorov. Objem v S hodnote na KBV je uvažovaný vo výške 28, 0 mld. Kčs pre NV, vrátane objemu 180 mil. Kčs potrebného na modernizáciu 1800 bytov.

V záujme docielenia plynulostí v bytovej výstavbe a vytvorenia podmienok pre užívanie bytových jednotiek (energetické zdroje, podmieňujúce investície), zvýšenie kvality a komplexnosti predkladá MSv SSR návrh na dokončenie bytových jednotiek v rokoch 1982 až 1985 na území SSR 120 610 b j. celkom z toho pre NV 119 768.

Navrhnuté objemy stavebných prác v členení do jednotlivých druhov výstavby v rámci KBV bude potrebné spresniť po zbilancovaní nutných potrieb v technickej vybavenosti a potrieb občianskej vybavenosti, ako i definitívnom stanovení úloh na 7. 5RP. Hlavným zámerom v oblasti KBV je docieliť odovzdávanie komplexných bytov, t. j. s potrebnou vybavenosťou sídlisk. Z tohoto pohľadu ukazuje sa úzkym miestom zabezpečenie výstavby technickej vybavenosti v potrebnom rozsahu pre užívaniaschopnosť bytov hlavne z dôvodu, že sa s výstavbou postupne ide do nepriaznivejších terénnych a geologických podmienok z dôvodu šetrenia poľnohospodárskou pôdou. Tieto podmienky vyžadujú budovať väčší rozsah technickej vybavenosti, čo zvyšuje náklady a nároky na materiál a stavebné kapacity.

Na základe takto spracovanej koncepcie predpokladáme, že sa vytvoria priaznivé podmienky pre zabezpečenie úloh 7. päťročnice z hľadiska vyrovnanosti plnenia úloh a rovnomernosti využívania stavebných kapacít.

6. Hlavné smery rozvoja a pripravenosti na roky 1982-1985 pre plnenie cieľov XVI. zjazdu KSČ.

Slovenská plánovacia komisia pripravuje návrh plánu 7. 5RP. Vychádza sa pri tom zo súčasných podmienok v národnom hospodárstve.

Uvedené úlohy a zdroje na zabezpečenie cieľov siedmej päťročnice sú základným podkladom návrhov Slovenskej plánovacej komisie pre rokovanie so Štátnou plánovacou komisiou a v spolupráci s Ministerstvom stavebníctva SSR pre rozpracovanie ťažiskových problémov, predovšetkým vo väzbe určených limitov palivovo-energetických zdrojov, osobitne nafty a ostatných materiálov na úlohy stavebníctva pri zabezpečovaní potrieb národného hospodárstva v investičnej výstavbe. Ukazuje sa, že stanovené limity, osobitne

nafty a elektrickej energie sú nedostatočné pre zabezpečenie cieľov. Z tohto dôvodu treba považovať úlohy rezortu iba za predbežný návrh.

6. 1. Zameranie výrobného programu

6. 1. 1. Stavebnej výroby

V odvetví stavebnej výroby v dôsledku obmedzení palivovo-energetických a iných zdrojov sa dynamika stavebných prác v rokoch

7. 5RP oproti predchádzajúcim zmierňuje Napriek tejto skutočnosti sleduje v maximálnej miere zabezpečiť ciele stanovené XVI. zjazdom KSČ a zjazdom KSS - predovšetkým urýchliť prestavbu štruktúry stavebných kapacít a čo najskôr dobudovať kapacity pre dokončovací cyklus; pri realizovaní cieľov investičnej výstavby osobitnú pozornosť venovať celospoločenským prioritám a vytvárať podmienky pre zlepšenie rozostavanosti, zníženie zásoby práce na optimálnu mieru a dosiahnuť zrýchlenie cyklu stavania.

Pri zabezpečení týchto zámerov v základných ukazovateľoch pre roky 7. 5RP uvažuje sa s takýmto vývojom:

V hlavnom meste ČSSR Prahe a v Severočeskom kraji predpokladá sa účasť stavebných kapacít MSv SSR v rozsahu potrebnom na dokončenie rozostavaných stavieb. Do výrobného programu je ďalej zapracovaná výstavba štvrtej vetvy tranzitného plynovodu v rozsahu 4, 4 mld. Kčs RN stav. prác.

Oproti 6. 5RP sa podstatne zvyšujú úlohy vo vývoze stavebných prác, do nesoc. štátov s celkovým objemom 1047 mil. Kčs a do SŠ - ZSSR v rozsahu 877 mil. Kčs. Táto úloha je otvorená, lebo rokovania so ZSSR neboli ukončené.

V štruktúre stavebných prác podľa odborov stavania dochádza v priebehu 7. 5RP k zmenám, ktoré možno vyjadriť ich rastom, alebo poklesom takto:

Z uvedeného vyplýva, že rastom občianskej výstavby a znížením inžinierskej výstavby sa mení štruktúra stavebných prác a zvyšuje prácnosť.

Náročnou úlohou v 7. 5RP bude zníženie rozostavanosti. Do 7. päťročnice sme vstúpili so zásobou práce 40, 7 mld. Kčs, čo je zásoba na 2, 23 roka. Podľa súčasnej úvahy SIPK započne sa s výstavbou vrátane zvýšenia RN rozostavaných stavieb zhruba za 84, 2 mld. Kčs.

Za predpokladu užitia stavebných kapacít v ČSSR v rozsahu 90, 9 mld. Kčs za 7. 5RP znížila by sa zásoba práce do roku 1985 o 6, 7 mld. korún, t. j. zhruba 16 %.

6. 1. 2. Stavebných látok

Úlohou odvetvia stavebného priemyslu v rokoch 7. 5RP je vyrobiť dostatok materiálov a výrobkov v požadovanej štruktúre a kvalite pre potreby investičnej výstavby a dodávky do trhových fondov pri plnom rešpektovaní súčasných obmedzení.

V základných ukazovateľoch uvažuje sa s takýmto vývojom:

Obmedzenia palivovo-energetických zdrojov a vstupných materiálov predovšetkým kovov, ovplyvnia štruktúru i rozvoj jednotlivých odborov tohoto odvetvia.

Úlohy stavebníctva a odvetvia priemyslu stavebných látok je nutné zabezpečiť pri

- relatívnej úspore kovov za 7. 5RP vo výške 50 tis. t,

- relatívnej úspore cementu v 7. 5RP vo výške 120 tis. t a

- zníženie prepravnej náročnosti oproti roku 1980 o 5 %.

Limit motorovej nafty sa bude postupne znižovať a v roku 1985 bude predstavovať 117, 7 tis ton - index 70, 9

V ostatných vybraných materiáloch predpokladá sa nasledovný limit:

Podstatne sa znižujú objemy prác a limity na zahajovanie stavieb vlastnej investičnej výstavby. Objem prác a dodávok v rozsahu 9570 mil. Kčs predstavuje 85 % objemu šiestej 5RP. Predovšetkým sa znižuje objem stavieb nad 2 mil. Kčs RN. Podstatne sa znižuje rozsah začínaných stavieb. Limit RN v rozsahu 1486 mil. Kčs je 34, 2 % zo šiestej 5RP.

Stavy pracovníkov obidvoch odvetví do roku 1985 sa predpokladajú udržať na úrovni roku 1982.

6. 2. Rozpracovanie súboru opatrení a spôsob ich realizácie

Zásady zdokonalenej sústavy riadenia priniesli i do stavebníctva niektoré pozitívne prvky. Postupne sa mení myslenie ľudí a ich vzťah k hospodáreniu s materiálom i k navrhovaniu prác s vysokým podielom materiálových nákladov Svedčí o tom dosiahnuté zníženie materiálových nákladov za r. 1981 voči plánu o 0, 45 %. Dosiahlo sa ďalej zníženie špecifickej spotreby palív, pohonných hmôt, surovín a limitovaných materiálov a zvýšilo sa využitie základných fondov.

V oblasti hmotnej zainteresovanosti pôsobia uplatnené zásady iba tam, kde sa plnenie približuje plánu. V prípade hlbokého neplnenia prestávajú zásady pôsobiť.

Pôsobenie zásad,, Súboru opatrení" vyvoláva výhľadové potrebu objektívne prehodnotiť organizáciu výrobnej základne výskumno-vývojových organizácií a hľadať nové, účinnejšie formy. Z hodnotenia účinnosti "Súboru opatrení" vyplýva, že napriek nesporným pozitívnym tendenciám nemohlo zatiaľ dôjsť k dôslednému naplneniu všetkých vytýčených zámerov. Účinky zmien v ekonomickom mechanizme je nutné ďalej analyzovať, osobitne z hľadiska prestavby veľkoobchodných cien k 1. 1 1982 vo vzťahu k dôchodkovej situácii a hmotnej zainteresovanosti.

Prehĺbenie účinnosti "Súboru opatrení" je nutné doplniť, podporiť niektorými chýbajúcimi predpokladmi, a to jednak v okolí stavebníctva, jednak v jeho vnútri.

Z pohľadu stavebníctva sa však javí, že mnohé stránky investičného procesu sa pri jeho praktickej aplikácii neriešia rovnovážne a sú zamerané prevažne sankčné. Do tejto oblasti patrí najmä:

- neriešenie dôsledkov projektovej nepripravenosti na ekonomické výsledky stavebných organizácií;

- podstatné zoslabenie investorskej kontroly v oblasti splátkovania a fakturácie už v samotných predpisoch;

- jednostranné vyvodzovanie dôsledkov voči stavebným podnikom pri nedodržaní termínov dokončenia bez toho, že by sklz zavinili tým, že sa zastavia ďalšie splátky (vyhl. FMF č. 3/80);

- problematika súhrnných cien v bytovej výstavbe, keď na jednej strane sa pripúšťa inovácia výrobkov s vyššou cenovou úrovňou a na druhej strane sa nepripúšťa ich premietnutie do cien bytovej výstavby.

Uvedené problémy vyžadujú naliehavo doriešiť podmienky staveb-