ešte rozvíjať a prehlbovať. Palivovo-energetické problémy sú preto v popredí pozornosti aj pri formovaní našej hospodárskej a vedeckotechnickej spolupráce na obdobie budúcej, 8. päťročnice a na ďalšie roky.
Súdružky a súdruhovia poslanci,
v odôvodňovacej správe som sa snažil ukázať dôležitosť a náročnosť úloh, ktoré nás čakajú na prerokúvanom úseku. Pozitívne výsledky, ktoré sme dosiahli, treba nepochybne oceniť, pretože odzrkadľujú niekoľkoročnú cieľavedomú prácu. Ak ich však meriame našimi potrebami a cieľmi, ktoré si kladieme, našimi možnosťami, ktoré v získavaní zdrojov palív a energie máme, potom nám nevyhnutne vyplynie požiadavka ďalšieho zintenzívnenia a urýchlenia procesu racionalizácie spotreby palív a energie, potreba výraznejšieho znižovanie energetickej náročnosti našej ekonomiky, predovšetkým urýchľovaním vedeckotechnického pokroku. Uvedomujeme si, že zabezpečovanie zdrojov palív a energie je jednou z našich prvoradých celospoločenských úloh. Vláda a jej orgány ju preto zaraďujú medzi svoje prioritné úlohy. Nik nám z nej nič nezľaví, ani nám ju neuľahčí, pretože je požiadavkou doby, v ktorej žijeme, nevyhnutnou podmienkou nášho ďalšieho napredovania.
K správe, ktorú predkladáme SNR, o plnení štátneho cieľového programu racionalizácie spotreby palív a energie a jeho zabezpečení v zvyšujúcom období 7. päťročnice je priložené aj uznesenie vlády SSR č. 168 z júla t. r. Toto uznesenie spolu s opatreniami prijatými vo výboroch SNR a s uznesením, ktoré sa predkladá na schválenie dnešnému rokovaniu SNR, vyjadruje najnaliehavejšie úlohy a potreby na tomto prioritnom celospoločenskom úseku. Vláda je presvedčená, že tieto uznesenia, spolu s opatreniami prijatými v nedávnej minulosti, dávajú záruky, že sa splní program, ktorý sme si v tejto oblasti vytýčili na 7. päťročnicu, a tým aj direktíva XVI. zjazdu KSČ, a že tieto opatrenia vytvárajú zároveň podmienky na dobrý štart do plnenia týchto úloh aj v budúcej, 8. päťročnici.
(Potlesk. )
Predseda Šalgovič, CSc.:
Ďakujem podpredsedovi vlády SSR a predsedovi Slovenskej komisie pre vedeckotechnický a investičný rozvoj súdruhovi V a č o k o v i za prednesenú správu.
Súdružky poslankyne a súdruhovia poslanci, podľa politickoorganizačného zabezpečenia, prijatého Predsedníctvom SNR v príprave orgánov SNR k tomuto bodu programu, pripadla ťažisková úloha Výboru SNR pre priemysel a stavebníctvo. Tento výbor pripravil aj pracovný návrh na uznesenie SNR, ktorý vám bol rozdaný. Z uvedeného dôvodu odporúčam, aby tento výbor bol poverený na základe rozpravy a vašich pripomienok dopracovaním návrhu na uznesenie.
Sú pripomienky k predloženému návrhu, alebo má niekto z vás iný návrh? (Neboli. )
Keďže pripomienky nie sú, dávam hlasovať. Kto súhlasí s uvedeným návrhom, nech zdvihne ruku! (Hlasovanie. ) Ďakujem. Je niekto proti? (Nikto. )
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikto. )
Zisťujem, že Slovenská národná rada poverila Výbor SNR pre priemysel a stavebníctvo dopracovaním návrhu na uznesenie.
1
Otváram rozpravu o štvrtom bode programu.
1
Do rozpravy sa zatiaľ prihlásili súdružky poslankyne a súdruhovia poslanci
Vladimír F a š a n g Emil Kucharovic Emília Velacková Štefan Hrúzik Jozef P i n č á k Jaroslav Karas Silvester Minarovič Ladislav L a c z k ó a Jaroslav Gábor.
Dávam slovo členovi Predsedníctva SNR a predsedovi Výboru SNR pre priemysel a stavebníctvo poslancovi súdruhovi Vladimírovi Fašangovi.
Poslanec Ing. arch. Fašang:
Vážená Slovenská národná rada,
vážené súdružky a súdruhovia poslanci,
vychádzajúc zo správy XVI. zjazdu našej strany o hlavných smeroch hospodárskeho a sociálneho rozvoja ČSSR pre roky 1981 - 1985 ako aj posledných zasadaní ÚV KSČ osobitnú pozornosť v Slovenskej národnej rade a jej orgánoch venujeme racionalizácii spotreby palív a energie. Možno povedať, že ide o jedno z najdôležitejších opatrení na zvyšovanie efektívnosti výroby, na jej intenzifikáciu, pre ďalší rozvoj celého národného hospodárstva.
Ako ste počuli, vláda SSR na zabezpečenie racionalizácie spotreby palív a energie prijala viacero opatrení. Uznesením svojho predsedníctva č. 23/1984 sprogresívnila výrobným rezortom v pôsobnosti vlády SSR úlohy roku 1984 v znížení nárokov na limitované palivá a energie o 1, 5 % oproti pôvodne schválenému štátnemu plánu. Takéto opatrenie platí aj pre rok 1985.
Za obdobie siedmej päťročnice sa teda majú zrealizovať v rámci ústredných orgánov SSR také opatrenia, ktoré zabezpečia v roku 1985 nižšiu spotrebu o takmer 2 mil. ton merného paliva než bola v roku 1980.
Za jedno z významných opatrení vlády SSR v tomto období možno považovať zriadenie Energetickej komisie vlády SSR. Tieto opatrenia vlády SSR a jej predsedníctva sa stali základom pre prípravu dnešnej schôdzky Slovenskej národnej rady, ktorej zameranie schválilo Predsedníctvo SNR v júni tohto roku. Teda na základe posúdenia účinnosti prijatých opatrení, využitia iniciatívy pracujúcich v rámci spoločenskej previerky úspor palív a energie, zamerania vynálezcovského a zlepšovateľského hnutia, ako aj komplexných racionalizačných brigád na úsporu palív a energie je politicko-spoločenským cieľom rokovania dnešnej schôdzky pri prerokúvaní tejto správy vlády SSR upevňovať vo vedomí pracujúcich všeobecné presvedčenie, že šetrenie palivami a energiou je otázkou životnej naliehavosti pre ďalší rozvoj našej socialistickej spoločnosti.
Predsedníctvo SNR, výbory i poslanci venovali príprave dnešnej schôdzky mimoriadnu pozornosť. Výbory, okrem Mandátového a imunitého výboru SNR, vo vyše 20 okresoch vykonali v 26 organizáciách skupinové prieskumy, ktorých sa zúčastnili aj poslanci národných výborov a zástupcovia pobočiek Štátnej energetickej inšpekcie SSR. Okrem toho poslanci vykonali individuálne prieskumy vo svojich volebných obvodoch. Na prieskumoch sa
zúčastnili tiež funkcionári SNR. Cieľom týchto prieskumov bolo získať poznatky o plnení úloh vyplývajúcich z uznesení vlády SSR, ktorými sa zabezpečuje znižovanie energetickej náročnosti výroby a realizácia úloh štátneho cieľového programu 02.
Dovoľte mi, vážené súdružky a súdruhovia, aby som ako spravodajca tlmočil stanoviská výborov Slovenskej národnej rady z ich rokovaní. Poslanecké prieskumy ukázali, že v navštívených štátnych a hospodárskych orgánoch a organizáciách sú prijímané opatrenia na zabezpečenie predmetného štátneho cieľového programu 02 vrátane sprogresívnených úloh v roku 1984, ktoré majú krátkodobý, ale i dlhodobý charakter.
Výbory konštatovali, ako je to uvedené aj v správe vlády SSR, že ústredné orgány v pôsobnosti vlády SSR a národné výbory vcelku splnili úlohy vyplývajúce zo štátneho cieľového programu za rok 1983 na 122, 6 %, pričom v rezorte stavebníctva SSR na 139 %, poľnohospodárstva a výživy SSR na 126 % a priemyslu SSR na 119 %. Za 3 roky siedmej päťročnice sa tak splnili úlohy na 114, 4 % a za prvý polrok 1984 z ročného podielu na 52, 8 %. Významne k tomu prispela realizácia úloh spoločenských previerkových komisií pre komplexnú socialistickú racionalizáciu a čiastočne sa prejavili i výsledky technického rozvoja. Realizácia námetov v tejto polohe prispela aj k nepriamym úsporám palív a energie v oblasti energeticky náročných materiálov, keď sa znížila napr. v rezorte stavebníctva SSR v roku 1983 oproti roku 1980 spotreba valcovaného materiálu o 18, 4 %, u oceľových rúr o 15, 8 percenta, cementu o 4, 7 % a asfaltu o 11 %.
Ako vyplýva aj z analýzy Slovenského štatistického úradu, iniciatíva pracujúcich a záväzkové hnutie zamerané na úsporu palív a energie sa v roku 1983 okrem iného prejavilo v úspore 119, 4 mil. kWh elektrickej energie, viac ako 1020 tmp a 173 tis. litrov pohonných hmôt. Tretina usporených palív a energie pripadá na podniky textilného, odevného a kožiarskeho priemyslu.
Bilancia záväzkov na rok 1984 ukazuje, že podniky venovali pozornosť aj vyššiemu zhodnocovaniu palív a energie. Úspory palív v objeme 150 tis. ton merného paliva predstavujú 0, 79 % z plánovanej spotreby, čo je viac ako stanovil X. všeodborový zjazd. Najvyššie úspory v porovnaní s ročným plánom si predsavzali vo svojich záväzkoch pracujúci n. p. Závody 29. augusta Partizánske, Chemolak Smolenice, Bučina Zvolen, Chemko Strážske, Plastika Nitra, Jas Bardejov, Grafobal Skalica, ale i ďalšie.
Aj napriek týmto konštatovaniam súčasná situácia v palivovo-energetickej základni nás neoprávňuje k sebauspokojeniu. Bilanciu elektrickej energie nepriaznivo ovplyvňuje oneskorenie výstavby jadrových elektrární, ako aj nižšia produkcia elektrickej energie z vodných elektrární. Štátny plán na rok 1984 v porovnaní s vlaňajškom počítal so zvýšením spotreby elektrickej energie o 4, 5 %, avšak odber sa zvýšil ešte o ďalšie 3 %, aj keď priemyslová výroba rastie o polovicu pomalším tempom, predčasne sa spotrebovala energia určená pre posledný štvrťrok tohto roku.
V tejto súvislosti poslanci ocenili iniciatívu kolektívu pracujúcich koncernového podniku Atómové elektrárne Jaslovské Bohunice, ktorí sa usilujú o nábeh prvého reaktora na V-2 na projektované parametre a pracujúcich na výstavbe Jadrovej elektrárne v Mochovciach, za urýchľovanie stavebnomontážnych prác. Pracujúci uhoľných a lignitových baní na Slovensku napriek zhoršeným geologickým podmienkam poctivou a obetavou prácou sa významne podieľajú na predzásobení tepelných tradičných elektrární i občanov tuhým palivom. Oceniť treba bratskú pomoc Severočeského kraja v dodávkach najmä energetického uhlia na Slovensko.
Osobitne významná je medzinárodná vedeckotechnická spolupráca štátov RVHP, na základe ktorej sa vytvárajú podmienky pre štrukturálne premeny v intenzifikačných procesoch s cieľom zavádzania energeticky úsporných technológií aj zásluhou dodávok ušľachtilých palív zo ZSSR a zabezpečovania stability a ekonomiky našej elektrizačnej sústavy prostredníctvom energetického systému RVHP. Výsledky uvedenej spolupráce sa prejavili, resp. prejavia napríklad v n. p. Duslo Šaľa a v n. p. Chemolak Smolenice.
Prieskumy poslancov ukázali, že sa ešte stále nedarí znižovať plánom stanovenú energetickú náročnosť výroby, ktorá v porovnaní s ostatnými priemyselne vyspelými štátmi je vysoká a malou mierou prispieva k znižovaniu celkovej spotreby. Zatiaľ sa v prevažnej miere uskutočňujú menej náročné racionalizačné akcie, pričom zaostávajú plánované investične náročné a systémové opatrenia s dlhodobo priaznivým vplyvom na znižovanie spotreby palív, energií a pohonných hmôt. Na všetkých výboroch sa zhodne poukazovalo na nedostatok meracej a regulačnej techniky, na potrebu urýchliť proces uplatňovania technicky zdôvodnených noriem, na modernizáciu kotlového hospodárstva a ďalšie. Okrem toho jednotlivé výbory prerokovali špecifické otázky z tejto oblasti, ktoré vyplývajú z ich pôsobnosti.
Ústavnoprávny výbor SNR konštatoval, že pre zintenzívnenie využívania druhotných energetických zdrojov je žiadúce, aby rezorty, podniky a závody koncepčne riešili túto oblasť stanovením
záväzného termínu ich povinného využívania. K šetreniu energiou má prispieť aj pripravovaná právna úprava o výrobe, rozvode a spotrebe tepla, ktorá svojou koncepciou, normatívnym obsahom a ekonomickým zameraním ako právny prostriedok umožní presadzovať ciele a zámery jednotnej štátnej palivovo-energetickej politiky. Legislatívne sa žiada doriešiť problematiku odpadov, najmä ich využitie.
Výbor SNR pre plán a rozpočet z národohospodárskeho hľadiska posudzoval energetickú náročnosť jednotlivých výrobných odborov. Konštatoval, že i v roku 1983 pretrvávali určité problémy, ako bola zdĺhavá príprava a schvaľovanie náročnejších realizačných opatrení, nerešpektovanie priorít pri prerokovávaní dodávateľsko-odberateľských vzťahov, ako aj samotnej realizácie akcií zo strany dodávateľov, a to tak stavebnej, ako i technologickej časti. Ďalej poukázali na nedostatočné plnenie zámerov zníženia spotreby palív a energie vo výrobe stavebných hmôt a pri zavádzaní výsledkov výskumu a vývoja do praxe. Konštatovalo sa tiež, že už tretiu päťročnicu vynakladáme značné úsilie na racionálne využívanie palív a energie a tvrdíme, že najlacnejším zdrojom energie je ušetrená energia, avšak extenzívny rozvoj energetiky a jeho hmotné zabezpečenie úplne odsúva do úzadia racionalizačné programy v spotrebe palív a energie. Výbor SNR pre národné výbory a národnosti sa zaoberal racionalizáciou palív a energie v hospodárstve národných výborov. Vo všetkých okresoch sa veľká pozornosť venuje centrálnemu zásobovaniu miest teplom. Poslanci zistili., že niektoré organizácie využívajú netradičné zdroje energie. Širšie využívanie slnečných kolektorov je len v začiatkoch, naráža na vysoké náklady a nedostatok dodávateľských kapacít. Nevyriešené sú problémy skladovania odpadu, zaostáva výstavba spaľovní odpadov. Nízka je úroveň obsluhy energetických zariadení. Zo skupinových a individuálnych prieskumov vyplýva, že je napríklad nedostatok progresívnych svietidiel malých výkonov. Poslanci konštatovali, že sa neplní uznesenie vlády SSR č. 28 z roku 1980, ktoré ukladá dobudovať útvary energetického hospodárstva.
Z rokovania Výboru SNR pre priemysel a stavebníctvo vyplynulo, že rozsiahla vedeckovýskumná základňa sa výraznejšie nepresadila v zavádzaní energeticky menej náročných výrob najmä v chemickom priemysle a výrobe stavebných hmôt. Nie dosť efektívne sa využívajú rôzne druhy odpadov ako druhotné zdroje energie. Ani v drevospracujúcom priemysle a ani v investičnej výstavbe sa nedarí dosiahnuť zníženie nadmernej spotreby tepla. V dôsledku nekvalifikovanej obsluhy, účinnosť kotlových jednotiek je v niektorých organizáciách nízka, aj keď sú tieto vybavené meracou technikou.
U špecializovaných organizácií pretrváva nedostatok údržbárskych a opravárskych kapacít na meraciu a regulačnú techniku. U vonkajších rozvodov tepla dochádza k únikom, niektoré sú bez opravy aj 15 rokov. Dodávka teplej vody nie je zaokrúhľovaná a pri opravách sa bezdôvodne prerušuje jej dodávka. Nie sú jednoznačne vyjasnené potreby izolačných materiálov a ich správne uplatnenie v KBV, nedarí sa vždy zabezpečiť tesnenie panelov. U stavebnostolárskych výrobkov chýba taktiež účinné tesnenie. Keďže loggiové drevené steny nedosahovali požadované tepelnoizolačné vlastnosti, sú nahradzované silikátovými panelmi.
Zhodnocovanie dreva v stavebníctve teda z titulu nekvalitnej práce sa v tomto prípade prestáva používať. Nestačí, aby prefabrikované dielce jednotlivo vyhovovali - mali tepelnoizolačné vlastnosti. Je potrebné dosiahnuť komplexnú stavebnotechnickú kvalitu celého objektu, aby v rámci stykov nedochádzalo k stratám tepelnej energie. Terajšie panelové domy z týchto a mnohých ďalších dôvodov vykazujú viac spotrebu tepla o 25 - 35 % a ojedinelé aj o 70 %.
I náročné racionalizačné opatrenia, žiaľ, organizácie niekedy zámerne rozdeľujú na drobné akcie, aby tieto neboli zaradené do štátneho cieľového programu a vyhli sa tak kontrole inšpekčných orgánov. Boli zistené aj také prípady, že v niektorých organizáciách rozpísali nízke podiely úspor palív a energie z plánovaných úloh, ale na druhej strane rastú neodôvodnené nároky na ich zvýšený odber.
Na základe podrobného prerokovania správy vlády a výsledkov prieskumu výbor odporučil celý rad opatrení, ako napríklad v rámci štátneho plánu technického rozvoja alebo rezortného plánu spracovať koncepciu riadenia a kontroly energetického hospodárstva, energeticky náročných a ťažiskových druhov výroby s využitím výpočtovej a mikroprocesorovej techniky v rámci adaptívneho riadenia energetických procesov terminálovým prepojením na celoštátny systém, vrátane bilancií zásob palív a pohotovostného výkonu elektrizačnej siete, ako aj zmenu systému centralizácie držiteľov fondov podľa rezortov.
Výbor SNR pre pôdohospodárstvo a výživu popri ocenení dosiahnutých pozitívnych výsledkov v rezorte poľnohospodárstva, keď sa podarilo úlohy roku 1983 splniť na 126 %, poukázal na realizáciu skôr prevažne menej náročných opatrení a konštatoval, že doterajšie využitie druhotných energetických zdrojov, slnečnej energie a geotermálnych vôd nie je ešte úmerné daným
možnostiam a potrebám národného hospodárstva. Žiadal doriešiť ekonomiku doteraz vyrábaných zariadení pre využívanie najmä nových netradičných zdrojov energie a zabezpečiť výrobu menej energeticky náročných strojov a zariadení pre poľnohospodárstvo a potravinársky priemysel.
Výbor SNR pre obchod, služby a dopravu konštatoval, že v bytovom hospodárstve naďalej trvá potreba postupného zavádzania meracej techniky v domácnostiach na meranie spotreby tepla a teplej vody ako jeden z najzávažnejších stimulov zainteresovanosti obyvateľov na znižovaní optimalizácie ich spotreby. V osobnej a nákladnej cestnej preprave odporúčal potrebu prejsť na modernejšiu techniku autoparku, ale i podstatného zlepšenia riadiacej práce, ako napríklad odstraňovanie protismernej dopravy, ako to ukázali i výsledky skupinového poslaneckého prieskumu v ČSAD.
Výbor SNR pre veci sociálne a zdravotné okrem iného zdôraznil, že tak, ako v celom hospodárstve, aj v zdravotníckej a farmaceutickej výrobe treba predovšetkým urýchliť proces uplatňovania technicky zdôvodnených noriem, prehlbovať hmotnú zainteresovanosť na dosahovaných úsporách s využitím iniciatívy pracujúcich.
Výbor SNR pre školstvo a kultúru na základe poznatkov poslancov kladne hodnotil činnosť okresných energetických inšpekcií najmä v tom, že aj ich pričinením hospodárske organizácie a národné výbory venujú zvýšenú pozornosť hospodárnemu využívaniu palivových a energetických zdrojov. Výbor zdôraznil, že je potrebné spoločensky vyššie doceniť funkciu energetikov a lepšie využiť výchovnú zložku iniciatívy pracujúcich v rámci spoločenských previerkových komisií pre komplexnú socialistickú racionalizáciu. Aby šetrenie palivami a energiou občania považovali za celospoločenskú prioritu, musia sa o to pričiniť aj masovokomunikačné prostriedky.
Vážené súdružky, súdruhovia,
ako ukázali prieskumy poslancov, treba sa na dosiahnuté pozitívne výsledky v plnení štátneho cieľového programu 02 dívať reálne.
Pre jeho splnenie v ostávajúcich rokoch siedmej päťročnice, ale i v päťročnici je žiadúce, aby sa vedeckotechnický rozvoj výraznejšie prejavil v zavádzaní energeticky úsporných technológií, výrobkov, pri premenách a zúžitkovaní rôznych foriem netradičných energií, využívaní druhotných zdrojov energie a odpadového tepla. Rozhodnejšie a cieľavedomejšie žiadať od rezortov v pôsobnosti vlády SSR uplatňovanie a presadzovanie technicky zdôvodnených noriem. Podstatne treba zlepšiť výrobu, montáž a dodávky meracej a regulačnej techniky, objektivizovať spotrebu palív, energií a pohonných hmôt, realizovať námety komplexných racionalizačných brigád, novátorov a zlepšovateľov. Urýchliť treba tiež rozvoj sústav centralizovaného zásobovania teplom v potrebnom tempe, modernizovať kotlové hospodárstvo, ako i realizovať investične náročnejšie úlohy a podstatne zvýšiť celkovú činnosť užitia tepla. V projektových riešeniach bytov a ostatnej výstavby sa musia dôslednejšie presadzovať racionalizačné prístupy, zvyšovať kvalitu stavieb, aby zodpovedali teplotechnickým požiadavkám. Na úsporu palív, energie a pohonných hmôt treba dôslednejšie a účinnejšie využívať chozrasčotné metódy riadenia. Cieľavedomejšie pôsobiť na organizácie a občanov, aby šetrenie palivami, energiou a pohonnými hmotami pokladali za celospoločenskú prioritu a nevyhnutnosť a svojím konaním sa pričinili o realizáciu plánovaných úloh. V tomto smere by mali zohrať ešte významnejšiu úlohu aj hromadné oznamovacie prostriedky. Riadiaca sféra ako trvalú metódu práce mala by oveľa účinnejšie využívať činnosť spoločenských previerkových komisií pre komplexnú socialistickú racionalizáciu, politicky a výchovne pôsobiť na pracovníkov a občanov vo všetkých sférach riadiaceho procesu. Dôslednejšie treba zabezpečovať plnenie uznesenia vlády SSR č. 28 z 23. januára 1980 z hľadiska dobudovania a zlepšenia činnosti útvarov energetického hospodárstva. V súlade so závermi 38. zasadania RVHP je žiadúce pokračovať v realizácii opatrení aj pri výrobe energeticky viac a menej náročnej produkcie.
I my, poslanci SNR, vo svojej činnosti musíme dbať o to, aby Vyhlásenie Ústredného výboru KSČ, ÚV NF ČSSR a vlády ČSSR k 40. výročiu vyvrcholenia národnooslobodzovacieho boja česko-slovenského ľudu a oslobodenia našej vlasti Sovietskou armádou bolo naďalej významným mobilizujúcim impulzom v iniciatíve pracujúcich na úsporu palív a energií a pohonných hmôt a prispievalo k znižovaniu energetickej náročnosti národného hospodárstva.
10., ale i 11. zasadanie ÚV KSČ a zasadanie ÚV KSS znova zdôraznili strategický význam znižovania energetickej náročnosti výroby so zreteľom na vonkajšie i vnútorné podmienky. Činnosť spoločenských previerkových komisií pre komplexnú socialistickú racionalizáciu ukazuje mnohé rezervy vo všetkých sférach spoločenského života, najmä v našich priemyselných podnikoch, v poľnohospodárskych závodoch, v hospodárstve národných výborov a ostatných inštitúciách. Dobré alebo menej dobré výsledky v racionalizácii v rámci rezortov, VHJ, podnikov, závodov a národných výborov musia byť kritériom hodnotenia úspešnosti realizácie výsledkov vedy a výskumu, úspešnosti práce spoločenských previerkových komisií pre komplexnú socialistickú racionalizáciu, ale aj účinnosti pôsobenia výchovných prostriedkov na spoločenské vedomie všetkých pracujúcich, občanov, mládeže i nás, poslancov.
Realizácia racionalizačných opatrení, vrátane využívania výsledkov výskumu a vývoja musí byť jedným z rozhodujúcich kritérií pri hodnotení postojov vedúcich hospodárskych pracovníkov vo všetkých oblastiach spoločenského života.
Zložitosť systémových opatrení v súvislosti s realizáciou náročných racionalizačných akcií vyžaduje, aby i SNR vytvárala podmienky pre ich urýchlenú realizáciu v praxi, najmä aby právne normy tomu napomáhali.
Z hľadiska kontrolnej funkcie bude potrebné, aby výbory SNR venovali trvalú pozornosť plneniu cieľových úloh v úsporách palív a energie a realizácii investičných akcií z predmetného štátneho cieľového programu.
Vážené súdružky, súdruhovia,
dnešným rokovaním SNR sa záujem nás, poslancov, o znižovanie energetickej náročnosti výroby a šetrenie palivami a energiou vôbec nemôže uzavrieť. Zápas o energiu len začína. Treba si uvedomiť, že viac energie nebudeme mať, výrobu musíme naďalej zvyšovať a s ňou i produktivitu práce.
Ak sme doteraz ako - tak vystačili, takpovediac, s administratívnymi a spoločenskými opatreniami na úrovni strednotechnického a výkonného stupňa v šetrení palív a energií, tak je nutné povedať, že do budúcnosti tu musí energeticky začať pôsobiť vedeckotechnický rozvoj, ktorý jediný je zárukou ďalšej intenzifikačnej cesty pre zabezpečenie radikálneho nástupu racionálneho využívania palív a energií v našom hospodárstve.
Oceňujeme doterajšie úsilie vlády SSR, ústredných orgánov, pracovníkov národných výborov, výskumno-vývojových pracovníkov, činnosť spoločenských previerkových komisií, a najmä aktivitu všetkých pracujúcich, ktorí v rámci záväzkového hnutia sa pričinili o hospodárne využívanie palív a energie a plnenie cieľových úloh, ktoré stanovilo 10. zasadanie ÚV KSČ a zasadanie ÚV KSS.
Kriticky a náročné posudzujeme všetko, čo bráni šetreniu palív a energie. Je však nevyhnutné, aby sme my, poslanci, vo svojich volebných obvodoch zohrali aktívnu úlohu, iniciatívne podporovali opatrenia vlády SSR, jej energetickej komisie, efektívne pôsobili na vedomie všetkých spoluobčanov, že naša spoločnosť v zmysle záverov XVI. zjazdu KSČ musí vytvárať priaznivé podmienky a zúčastniť sa na využívaní a realizácii námetov spoločenských previerkových komisií pre komplexnú socialistickú racionalizáciu. Masovopolitickou prácou všetkých poslancov treba podporiť a presadzovať úsilie straníckych a štátnych orgánov, sústavne ovplyvňovať myslenie hospodárskej sféry a vytvoriť všeobecne priaznivú atmosféru pre sústavný racionalizačný proces dôsledným využívaním všetkých dostupných prostriedkov.
Ďakujem za pozornosť.
(Potlesk. )
Predseda Šalgovič, CSc.:
Ďakujem súdruhovi Fašangovi. Prosím poslanca Emila Kucharovica, aby sa ujal slova.
Poslanec Ing. Kucharovic:
Vážená Slovenská národná rada,
vážené súdružky poslankyne,
vážení súdruhovia poslanci.
Zo správy vlády SSR vyplýva, že úlohy štátneho cieľového programu 02 - Racionalizácia spotreby palív a energie sa v roku 1983 splnili, čo potvrdzujú i výsledky poslaneckých prieskumov, ktoré vykonali poslanci Výboru SNR pre plán a rozpočet v spolupráci s pracovníkmi Štátnej energetickej inšpekcie SSR v podnikoch chemického priemyslu. Za zabezpečenie splnenia úloh stanovených ŠCP-02, ako aj splnenie úlohy vyplývajúcej z výzvy X. všeodborového zjazdu, sa zo strany závodov a hlavne ich útvarov energetiky všeobecne vynakladá značné úsilie, ktoré často naráža na administratívne i hmotné prekážky.
Za pozitívny možno označiť poznatok, že vedenia závodov pristupujú aktívne k plneniu úloh racionalizácie spotreby palív a energie, hoci ich splnenie často v ekonomike závodov neprináša hmatateľný alebo významnejší efekt. Ako dôvod ich aktívneho prístupu možno označiť pochopenie celospoločenského významu racionalizácie spotreby palív a energie a tiež správne usmernenú hmotnú zainteresovanosť na úsporách palív a energie.
Za najvážnejšie prekážky v realizácii náročných, ale z hľadiska úspor palív a energie najvýznamnejších racionalizačných akcií,
možno označiť zdĺhavú prípravu a schvaľovanie projektových dokumentácií a tiež nerešpektovanie priority týchto akcií zo strany dodávateľov ako stavebnej, tak i technologickej časti.
Jednoznačne možno konštatovať, že významnú úlohu pri plnení úloh štátneho cieľového programu - 02 zohrala spoločenská previerka, pomocou ktorej sa podarilo vyplniť medzery vznikajúce presunmi termínov realizácie menovitých racionalizačných akcií, alebo ich úplným výpadkom z realizácie v 7. päťročnici, vzhľadom na hmotnú nezabezpečenosť v rámci celoštátnej ekonomiky. Prekročenie plánovaných úspor v roku 1983, ako aj reálny predpoklad splnenia plánovaných úspor v roku 1984 a 1985, možno plne označiť ako výsledok spoločenskej previerky.
Naproti tomu však rozbory odstrániteľných energetických strát, ktoré majú vytvárať zásobník racionalizačných akcií sa dostávajú do polohy formálnosti a neplnia v plnej miere svoje poslanie. Taktiež tempo v zavádzaní technicky zdôvodnených noriem spotreby palív a energie ako nástroja racionalizácie nezodpovedá stanoveným úlohám a hlavne ich technická úroveň zaostáva, čo je dôsledkom nedostatočnej kádrovej i materiálnej vybavenosti útvarov energetiky na závodoch.
Zavádzanie, sledovanie a dodržiavanie technicky zdôvodnených noriem naráža na nedostatok meracej a regulačnej techniky, ktorej chronický nedostatok pretrváva veľa rokov a dostatok niektorých prvkov nebude ani v dohľadnej dobe. Napríklad koncern Chirana Stará Turá pokrýva požiadavky na vodomery s elektronickým meračom tepla ešte v tomto roku, ale na rok 1985 už nestačí kryť požiadavky, a to isté platí i pre bytové vodomery.
V našom priemysle a poľnohospodárstve, ale i v bytovokomunálnej sfére, zostáva stále nedoriešené využívanie druhotných energetických zdrojov a netradičných zdrojov energie. Pri poslaneckom prieskume v n. p. Chemolak Smolenice bolo zistené, že u nás sa vyrábajú spaľovne odpadov takej konštrukcie, ktorá neuvažuje s energetickým využitím vyvinutého tepla a dodatočná inštalácia zariadenia na využitie tepla a jeho doprava na miesto spotreby budú investične náročné. Tiež pri plnení jednej z úloh štátneho cieľového programu - 02, a to je využívanie geotermálnej energie v Galante pre KBV, sa už dávno malo experimentovať na malom provizórnom zariadení, ako viesť dlhé a neplodné diskusie na rôznych úrovniach. Využívanie geotermálnej energie nie je vo svete žiadnou novinkou, ale z prác Štátneho projektového a typizačného ústavu to tak nevyznieva.
Rovnako Poľnohospodársky projektový ústav zase navrhuje poľnohospodárske stavby s vysokou energetickou náročnosťou
hlavne v spotrebe elektriny a s malým alebo žiadnym využitím netradičných zdrojov energie ako je slnečná, veterná a bioplyn. Na druhej strane je potešujúce, že niektoré poľnohospodárske závody sa samostatne púšťajú do využívania geotermálnej energie, slnečnej i veternej energie a tiež energie malých vodných tokov.
Vážené súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci, ešte zostáva položiť si otázku, prečo musel najvyšší stranícky orgán v roku 1982 vyhlásiť celospoločenskú previerku hospodárenia s palivami a energiou? Odpoveď je jednoznačná, lebo splnenie úloh v racionalizácii spotreby palív a energie v siedmej päťročnici bolo vážne ohrozené, a to preto, že naše plánovacie orgány, ako aj ministerstvo pre technicky a investičný rozvoj, nezvládli prípravu štátneho cieľového programu 02, čo sami priznávajú. Ďalším nedostatkom štátneho cieľového programu 02 na siedmu päťročnicu je, že na jednej strane zodpovedáme za jeho splnenie všetci, ale na druhej strane nikto, čo znamená, že racionalizácia spotreby palív a energie nemá jedného gestora.
Jediným orgánom, ktorý už vyše dvadsať rokov presadzuje racionálne využívanie palív a energie v celej našej ekonomike je Štátna energetická inšpekcia SSR a ČSR, ale ich riadenie zo strany rezortu palív a energetiky možno označiť iba za symbolické. Preto odporúčam, aby novele zákona č 64/1962 Zb. o rozšírení pôsobnosti Štátnej energetickej inšpekcie, ktorú budeme v budúcom roku prerokovávať a schvaľovať, bola venovaná taká vážnosť, akú vážnosť má v našej ekonomike racionalizácia spotreby palív a energie. Aký spoločenský význam má racionalizácia spotreby palív a energie, také spoločenské postavenie by mala mať Štátna energetická inšpekcia SSR a nebáť sa i takého riešenia, aké nám ukazujú niektoré susedné socialistické štáty. Predpokladám, že generálny inšpektor Štátnej energetickej inšpekcie SSR bude minimálne podpredsedom Energetickej komisie vlády SSR
Rezort palív a energetiky vynakladá obrovské úsilie za udržanie dynamického rozvoja nášho palivovo-energetického komplexu a naša spoločnosť dáva obrovské prostriedky i patričnú prioritu tomuto rozvoju, čo všetci považujeme za nutné a samozrejmé. Naproti tomu najlacnejší zdroj energie - to je ušetrená energia, teda racionalizácia spotreby palív a energie, alebo lepšie povedané, intenzifikácia nášho energetického hospodárstva, má v siedmej päťročnici, ako to vyplýva zo zabezpečenosti významnejších racionalizačných akcií, iba formálnu prioritu.