FEDERÁLNÍ SHROMÁŽDĚNÍ ČESKOSLOVENSKÉ SOCIALISTICKÉ REPUBLIKY
IV. volební období
151
Návrh
Usnesení Sněmovny lidu
ke zprávě "Za hospodárné využívání zásob a snižování ztrát
v národním hospodářství "
Sněmovna lidu na 4. schůzi dne 23. října 1984 projednala
zprávu místopředsedy vlády Československé socialistické republi-
ky a předsedy Státní plánovací komise soudruha Svatopluka Potáče
o hospodárném využíváni zásob a snižování ztrát v národním
hospodářství. Na základě dlouhodobé přípravy výborů a poslanců
a dnešního jednání Sněmovna lidu přijala toto usnesení:
Sněmovna lidu
1) konstatuje, že
a) pod vedením Komunistické strany Československa, zásluhou
zvýšené aktivity organizací Národní fronty, obětavé práce
a rozvoje iniciativy pracovních kolektivů, dělníků, družstev-
ních rolníků, techniků, hospodářských a dalších pracovníků
je naplňován sociální a ekonomický program XVI. sjezdu KSČ.
Daří se postupně zabezpečovat přechod hospodářství na inten-
zívní cestu rozvoje, zvyšovat efektivnost výroby a kvalitu
práce, prohlubovat hospodárnost a zrychlovat dynamiku rozvoje
i při nižší spotřebě surovin, energie, materiálů a živé prá-
ce. Dosažené výsledky ukazují, že naše národní hospodářství
má ve vybudovaných kapacitách, ve zkušenostech a kvalifikaci
lidí předpoklady a možnosti k dalšímu intenzivnímu rozvoji,
aby se vyvíjelo rychlejším tempem a zvládalo ještě náročnější
úkoly;
- 2 -
b) v poslední době došlo ve vývoji zásob k dílčímu zlepšení,
především k zrychlení doby jejich obratu;
c) k důslednější realizaci vysoké efektivnosti výroby a kvality
práce, vytyčené XVI. sjezdem Komunistické strany Českoslo-
venska musí však ještě výrazněji přispět úsilí celé řídící
hospodářské sféry o hospodárné využívání zásob a snižování
ztrát v národním hospodářství, což představuje značnou a
rychle mobilizovatelnou rezervu. Základním ekonomickým po-
žadavkem na správnou funkci zásob je, aby jejich objem,
struktura a sortiment vytvářely optimální podmínky pro za-
jišťování potřeb národního hospodářství i obyvatelstva. Tu-
to úlohu zatím zásoby v potřebné míře neplní. Na jedné straně
jsou zásoby přebytečné a dále se hromadí a na druhé straně
se jich pro plánované úkoly a potřeby nedostává. Nadměrné
stavy zásob ovlivňuje nerovnoměrnost výroby a odbytu v prů-
běhu roku. Vytváření nadbytečných zásob, zejména hotových
výrobků znehodnocuje spotřebované suroviny, materiál, pa-
liva a energii i vynaloženou práci; je to plýtvání spole-
čenskými prostředky;
d) opatření dosud přijatá k efektivnímu vývoji zásob, týkající
se zejména dodavatelsko-odběratelských vztahů, hmotného bi-
lancováni surovin, materiálů a výrobků, normování, vytříďo-
vání nevyužitých zásob, posilování osobní hmotné zaintereso-
vanosti a zvýšení účinnosti ekonomických nástrojů nebyla
v dostatečné míře zabezpečována a plně realizována v hospo-
dářské praxi. To má za následek, že přírůstky zásob, zejména
v průmyslu a stavebnictví dlouhodobě překračují plánované
záměry, vážou neúměrnou část národního důchodu a jejich
struktura, rozložení a kvalita neodpovídají potřebám plynulé
rozšířené reprodukce;
e) vzájemný vztah mezi podniky zahraničního obchodu a výrob-
ními podniky není ještě plně dořešen, a to nejen z hlediska
vytváření zásob pro potřeby vývozu, ale i v případech ne-
realizovaného vývozu;
- 3 -
f) značné rezervy zůstávají dosud ve využití druhotných
surovin a materiálů;
g) přímé i nepřímé ekonomické ztráty bezprostředně snižují
vytvořený a užitý národní důchod a omezují jeho použití
na rozvoj ekonomiky, společenské i osobní spotřeby. Celkový
objem těchto ztrát představuje značné hodnoty.
2) podporuje úsilí vlády Československé socialistické
republiky o důsledné plnění úkolů XVI. sjezdu KSČ a zasedání
ÚV KSČ, zaměřených k dalšímu upevnění řízení, kontroly a zvýše-
ní kázně na úseku zásob a snižování ztrát v národním hospo-
dářství;
3) doporučuje vládě Československé socialistické
republiky a příslušným ústředním orgánům
- ověřit širší centrální odbyt, zejména kovového materiálu
prostřednictvím pověřených zásobovacích a odbytových orga-
nizací, zajistit zlepšení struktury zásob těchto organizací
a cenovou tvorbou pružně ovlivňovat žádoucí vývoj. Přínosy
z těchto opatření promítnout do hmotného a finančního plánu
dodavatelských i odběratelských organizací;
- zkrátit lhůtu předkládání objednávek a stanovit ji tak, aby
odpovídala průběhu zpracování výrobků a navazovala na plány
výroby, materiálně technického zásobování a na plán oběžných
prostředků;
- stanovit povinnost uzavírat hospodářské smlouvy v kratším
než v dosavadním čtvrtletním časovém rozpětí plnění a vyme-
zit okruh podmínek, které může dodavatel ve smlouvě požadovat;
- 4 -
- důsledně provést 4. etapu zpřesnění norem zásob; postupně
zabezpečit přímou vazbu zpřesňování norem zásob na finanční
plán;
- dopracovat ucelený systém sběru a využití druhotných surovin
a materiálů; zabezpečit jeho realizaci formou státního cílo-
vého programu a přínosy promítnout do hospodářských plánů
organizací. Systematicky využívat zkušeností Sovětského svazu
a dalších zemí socialistického společenství při využívání
druhotných surovin;
- v zájmu snížení přímých i nepřímých ztrát a škod na všech
stupních řízení zabezpečit důslednou realizaci přijatých
věcných a organizačních opatření, směřujících k minimalizaci
ztrát ze subjektivních příčin a vyloučení ztrát z důvodů
hrubé nedbalosti. Zvýšit účinnost kontroly a postihů, prosa-
zovat disciplínu a odpovědnost, dodržovat pracovní a technolo-
gickou kázeň a právní předpisy;
- zkvalitnit účinnost technickoekonomické propagandy, využívat
přitom všech možností ideově politického a kulturně výchovné-
ho působení včetně hromadných sdělovacích prostředků;
4) u k l á d á
a) výborům Sněmovny lidu
zvýšit v kontrolní činnosti náročnost na práci resortů
při hospodárném využívání zásob a snižování ztrát v národ-
ním hospodářství; využít přitom poznatků z poslaneckých
průzkumů;
b) poslancům Sněmovny lidu ve volebních obvodech
- politickoorganizátorskou činností přispívat k uskutečňo-
vání politiky Komunistické strany Československa, Národní
fronty a vlády Československé socialistické republiky smě-
řující k zvýšení společenského efektu výroby
- 5 -
- pro hospodárné využívání zásob a snižování ztrát získá-
vat všechny občany, podporovat v tomto směru rozvoj pra-
covní aktivity, zejména úsilí komplexních racionalizačních
brigád.
Sněmovna lidu
obraci se
- na resorty, výrobně hospodářské jednotky, hospodářské organizace
a všechny pracovní kolektivy, aby zkvalitňováním řídící, plánova-
cí, organizátorské a kontrolní práce účinněji realizovaly opatření
přijatá k efektivnímu vývoji zásob a snižování ztrát;
- společenské organizace Národní fronty, zejména ROH a SSM, aby
svojí činností a veřejnou kontrolou získávaly pracující k plně-
ní těchto úkolů v zájmu efektivního a dynamického rozvoje národ-
ního hospodářství.
V Praze dne 22. října 1984