FEDERÁLNÍ SHROMÁŽDĚNÍ ČESKOSLOVENSKÉ SOCIALISTICKÉ REPUBLIKY 1982
IV. volební období
61
ZPRÁVA
o činnosti předsednictva Federálního shromážděni,
předsednictva a výborů Sněmovny lidu a předsed-
nictva a výborů Sněmovny národů za dobu od
24. června do 8. listopadu 1982
Podle § 58 odst. 3 a § 64 odst. 1 a/ zákona č. 56/1969 Sb., ve zně-
ní, zákona č. 20/1971 Sb., o jednacím rádu Federálního shromáždění ČSSR,
předkládá se Sněmovně lidu a Sněmovně národů Federálního shromáždění
ČSSR zpráva o činnosti předsedníctva Federálního shromáždění, předsed-
níctva a výborů Sněmovny lidu a předsedníctva a výborů Sněmovny národů
za dobu od 5. společné schůze Sněmovny lidu a Sněmovny národů Federál-
ního shromáždění ČSSR.
V tomto období pokračovaly orgány Federálního shromáždění ve své
činnosti v souladu s plánem hlavních úkolů Federálního shromáždění ČSSR
a jeho orgánů pro rok 1982.
I
Předsednictvo Federálního shromáždění ČSSR konalo dvě schůze.
V rámci své Činnosti, zejména řídicí a koordinační projednalo
- návrh na vyhlášení doplňovací volby ve volebním obvodu č. 109
pro volby do Sněmovny národů
- zprávu o plnění státního plánu a státního rozpočtu ČSSR za
1. pololetí 1982
- rozbor hlavních poznatků ministra-předsedy Výboru lidové kon-
troly ČSSR z vyřizování stížností, oznámení a podnětů podaných
občany státním a hospodářským organizacím v roce 1981
- informaci o stavu umísťování absolventů středních a vysokých
škol v roce 1982 a předpoklady pro rok 1983
- zprávu o plnění hlavních úkolů volebních programů Národní fron-
ty ČSSR
- zprávu o oficiální návštěvě předsedů obou komor belgického
parlamentu v ČSSR
- zprávu o oficiální návštěvě delegace japonské Dolní sněmovny
v ČSSR ve dnech 23. - 26. září 1982
- zprávu o návštěvě delegace Federálního shromáždění ČSSR
na Kubě, v Nicaragui a Mexiku ve dnech 29. září až 12. října
1982
- zprávu o průběhu a výsledcích 69. konference Meziparlamentní
unie v Římě ve dnech 12. - 22. září 1982
- zprávu o čerpání výdajů a plnění plánovaných příjmů FS ČSSR
za 1. pololetí 1982 a návrh rozpočtu FS ČSSR na rok 1983.
- 2 -
II,
Předsednictvo Sněmovny lidu a předsednictvo Sněmovny národů
Federálního shromáždění ČSSR konalo dvě schůze.
V oblasti zákonodárné činnosti předsednictva sněmoven přikázala
k projednáni
- vládni návrh, kterým se předkládá Federálnímu shromáždění Českoslo-
venské socialistické republiky k souhlasu Smlouva mezi Československou
socialistickou republikou a Kyperskou republikou o právní pomoci ve
věcech občanských a trestních, podepsaná v Nikosii dne 23. dubna 1982
/tisk 49/
výborům ústavně právním
zahraničním
- vládni návrh zásad zákona, kterým se mění a doplňuje zákon
č. 135/1961 Sb., o pozemních komunikacích /silniční zákon/ /tisk 50/
výborům ústavně právním
branným a bezpečnostním
pro průmysl, dopravu a obchod
- vládni návrh zásad zákona o státním dozoru nad jadernou bezpečnosti
jaderných zařízení /tisk 51/
výborům ústavně právním
pro průmysl, dopravu a obchod
pro sociální politiku
- vládni návrh, kterým se předkládá Federálnímu shromáždění Českoslo-
venské socialistické republiky k souhlasu Úmluva o mezinárodni želez-
niční přepravě /COTIF/, přijatá v Bernu dne 9. května 1980 /tisk 52/
výborům ústavně právním
zahraničním
pro průmysl, dopravu a obchod
- 3 -
- vládni návrh, kterým se předkládá Federálnímu shromáždění Českoslo-
venské socialistické republiky k souhlasu Smlouva mezi vládou Česko-
slovenské socialistické republiky a vládou Dánského království o zame-
zení dvojího zdanění v oboru daní z přijmu a z majetku, podepsaná
v Praze dne 5. května 1980 /tisk 53/
výborům ústavně právním
zahraničním
pro plán a rozpočet
- vládni návrh zákona, kterým se mění a doplňuje občanský zákoník a
upravuji některé další majetkové vztahy /tisk 54/
výborům ústavně právním
pro průmysl, dopravu a obchod
pro zemědělství a výživu
- vládni návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon o rodině
/tisk 55/
výborům ústavně právním
pro sociální politiku
- vládni návrh zákona, kterým se mění a doplňuje občanský soudní řád
/tisk 56/
výborům ústavně právním
- vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon o státním no-
tářství a o řízení před státním notářstvím /notářský řád/ /tisk 57/
výborům ústavně právním
- vládní návrh, kterým se předkládá Federálnímu shromáždění Česko-
slovenské socialistické republiky k souhlasu Mezinárodní úmluva
o ochraně rostlin, sjednaná v Římě dne 6. prosince 1951 /tisk 58/
-4-
výborům ústavně právním
zahraničním
pro zemědělství a výživu
vládni návrh, kterým se předkládá Federálnímu shromáždění Česko-
slovenské socialistické republiky k souhlasu Smlouva mezi Českoslo-
venskou socialistickou republikou a Socialistickou federativní repub-
likou Jugoslávie o zamezení dvojího zdanění v oboru daní z přijmu
a z majetku, podepsaná v Praze dne 2. listopadu 1981 /tisk 59 /
výborům ústavně právním
zahraničním
pro plán a rozpočet
vládni návrh, kterým se předkládá Federálnímu shromáždění Česko-
slovenské socialistické republiky k souhlasu Smlouva mezi Českoslo-
venskou socialistickou republikou a Svazem sovětských socialistických
republik o právní pomoci a právních vztazích ve věcech občanských,
rodinných a trestních, podepsaná v Moskvě dne 12. srpna 1982
/tisk 60/
výborům ústavně právním
zahraničním
vládni návrh, kterým se podle článku 19 odstavec 6 b/ ústavy Meziná-
rodni organizace práce předkládá Federálnímu shromáždění Českoslo-
venské socialistické republiky text doporučení č. 162 o starších pra-
covnicích, přijatého na 66. zasedání Mezinárodni konference práce
v Ženevě v roce 1980 se stanoviskem vlády Československé socialis-
tické republiky /tisk 64/
výborům ústavně právním
zahraničním
pro sociální politiku.
-5 -
- vládni návrh zákona o odvodech do státního rozpočtu
/66/
výborům ústavně právním
pro plán a rozpočet
pro průmysl, dopravu a obchod
pro zemědělství a výživu
pro sociální politiku
- vládni návrh zákona o důchodové dani
/67/
výborům ústavně právním
pro plán a rozpočet
pro průmysl, dopravu a obchod
pro sociální politiku
- vládni návrh zákona, kterým se mění a doplňuje některá
ustanovení zákona č. 121/1962 Sb., o hospodářské arbitráži,
ve zněm pozdějších předpisů
/tisk 68/
-6-
výborům ústavně právním
pro plán a rozpočet
pro průmysl, dopravu a obchod
pro zemědělství o výživu
- vládni návrh zákona, kterým se mění a doplňuje hospodářský
zákoník č. 109/1964 Sb., ve znění pozdějších předpisů
/tisk 69/
výborům ústavně právním
zahraničním
branným a bezpečnostním
pro plán a rozpočet
pro průmysl, dopravu a obchod
pro zemědělství a výživu
pro kulturu a výchovu
pro sociální politiku
- 7 -
V rámci řídící a koordinační činnosti projednala předsednictva
sněmoven
- zhodnocení 5. společné schůze Sněmovny lidu a Sněmovny národů FS
- stanoviska výborů obou sněmoven ke zprávě o vývoji národního hos-
podářství, plnění státního plánu ČSSR a státního rozpočtu čs. fede-
race za I. pololetí 1982
- stanoviska výborů obou sněmoven k rozboru hlavních poznatků
ministra - předsedy Výboru lidové kontroly ČSSR z vyřizováni stíž-
nosti, oznámení a podnětů podaných občany státním a hospodářským
orgánům v r. 1981
- závěrečnou zprávu o zabezpečení 2. samostatné schůze Sněmovny
lidu a 2. samostatné schůze Sněmovny národů a návrhy na jejich
svoláni
- návrh postupu výborů obou sněmoven při projednáváni kapitol stát-
ního rozpočtu čs. federace na rok 1983
- zaměřeni prací na přípravě plánu hlavních úkolů Federálního shro-
máždění a jeho orgánů na rok 1983
- návrh na zaměření 6. společné schůze Sněmovny lidu a Sněmovny ná-
rodů ke zprávě ministra zahraničních věci ČSSR k zásadním otázkám
zahraniční politiky ČSSR
- zásady pro plánovitou přípravu projednáváni návrhů zákonů v orgánech
Federálního shromáždění
- zprávu o stavu připrav na 6. společnou schůzi Sněmovny lidu a Sně-
movny národů a návrh na její svolání
- stanoviska výborů obou sněmoven k informaci federálního ministerstva
práce a sociálních věcí o stavu umísťování absolventů středních a vy-
sokých škol v roce 1982 a předpoklady na rok 1983
-8-
- stanoviska výborů obou sněmoven ke zprávě o plnění hlavních úkolů
volebních programů Národní fronty ČSSR
- návrh na zaměření 7. společné schůze Sněmovny lidu a Sněmovny
národů
- zprávu o činnosti výborů Sněmovny lidu a Sněmovny národů.
Předsednictvo Sněmovny národů dále zhodnotilo 2. samostatnou
schůzi Sněmovny národů.
III.
V období od 24. června do 8. listopadu 1982 konaly schůze všechny
výbory Sněmovny lidu a Sněmovny národů kromě výborů mandátových
a imunitních.
K projednáni výsledků doplňovacích voleb ve volebním obvodu
č. 109 do Sněmovny národů je svolána schůze mandátového a imunitního
výboru Sněmovny národů ještě před společnou schůzi sněmoven dne
9. listopadu 1982.
Od 5. červnové společné schůze sněmoven výbory projednávaly
především
- přípravu 6. společné schůze Sněmovny lidu a Sněmovny národů včetně
přikázaných vládních návrhů uvedených v části II. této zprávy
- přípravu samostatné schůze Sněmovny národů a Sněmovny lidu
- zhodnocení účasti výborů na přípravě červnové společné schůze
sněmoven Federálního shromáždění.
Výbory také projednávaly materiály určené pro schůze předsednictva
Federálního shromáždění ve IV. čtvrtletí t. r. a zahrnuté do plánů
-9 -
hlavních úkolů výborů pro rok 1982. Tak projednaly
1. výbory pro plán a rozpočet, pro průmysl, dopravu a obchod, pro
zemědělství a výživu a pro sociální politiku
- zprávu o vývoji národního hospodářství, plnění státního plánu
ČSSR a státního rozpočtu čs. federace za I. pololetí 1982
2. výbory ústavně právní, zahraniční, pro průmysl, dopravu a obchod,
pro zemědělství a výživu a pro sociální politiku
- rozbor hlavních poznatků ministra - předsedy Výboru lidové
kontroly ČSSR z vyřizováni stížností, oznámení a podnětů poda-
ných občany státním a hospodářským orgánům v r. 1981
3. výbory pro plán a rozpočet, pro kulturu a výchovu a pro sociální
politiku
- informaci federálního ministerstva práce a sociálních věcí o stavu
umísťování absolventů středních a vysokých škol v roce 1982 a
předpoklady na rok 1983
4. výbory ústavně právní, pro průmysl, dopravu a obchod, pro zeměděl-
ství a výživu, pro kulturu a výchovu a pro sociální politiku
- zprávu o plnění hlavních úkolů volebních programů Národní fronty.
Kromě těchto úkolů ještě projednaly
5. výbory ústavně právní, pro průmysl, dopravu a obchod a branná a
bezpečnostní
- vládní návrh zásad zákona, kterým se mění a doplňuje zákon
č. 135/1961 Sb., o pozemních komunikacích /silniční zákon/
/tisk 50/
-10 -
6. výbory ústavně právní, pro průmysl, dopravu a obchod a pro sociál-
ní politiku
- vládni návrh zásad zákona o státním dozoru nad jadernou bezpečnosti
jaderných zařízení /tisk 51 /
7. výbory ústavně právní
- zprávu o dodržováni a účinnosti hospodářsko-právních předpisů
-kontrolní zprávu o plnění usnesení přijatého při projednáváni
rozboru hlavních poznatků z vyřizováni stížnosti, oznámení a pod-
nětů podaných občany státním a hospodářským organizacím v roce
1980
8. výbory zahraniční
- zprávu o přípravě čs. delegace na 37. Valné shromáždění OSN
- informaci o vnitropolitické situaci v Sýrii a o postoji této země
k situaci na Blízkém východě /seminář/
- zprávu o výsledcích podzimního zasedání Meziparlamentní unie
- informaci o vnitropolitické situaci v Pákistánu a jeho zahraniční
politice /seminář/
9. výbory branné a bezpečnostní
- zprávu federálního ministerstva národní obrany o doplňováni ČSLA
mladými kádry z povoláni a vojáky základní služby
- informaci o současném vývoji mezinárodni politické a vojenské
situace - stav jednáni v otázkách odzbrojení "Madrid"
- informace o investiční a bytové politice na FMNO a FMV
- 11 -
10. výbory pro plán a rozpočet
- informaci o přípravě a koordinaci úkolů souvisejících se sesta-
vením a projednáním státního rozpočtu čs. federace a jeho zákona
v orgánech Federálního shromážděni
11. výbory pro průmysl, dopravu a obchod
- vládni návrh, kterým se předkládá Federálnímu shromáždění
k souhlasu Protokol o dodatku k Úmluvě o mezinárodním civilním
letectví /článek 83 bis/ /, podepsaný v Montrealu dne 6. října
1980 /tisk 45/
12. výbory pro zemědělství a výživu
- předběžné hodnocení 2. samostatné schůze Sněmovny národů
Federálního shromážděni.
13. výbory pro sociální politiku
- vládni návrh zásad zákona o odvodech do státního rozpočtu
/tisk 39 /
- vládni návrh zásad zákona o důchodové dani /tisk 40/
- zprávu o vývoji pracovní neschopnosti pro nemoc a úraz
u pracovníků a družstevních rolníků ve státním a družstevním
sektoru
14. výbory pro kulturu a výchovu
- rozvojové trendy československého socialistického uměni
po sjezdech federálních tvůrčích svazů /seminář/
- 12 -
- informativní zprávu o stavu rekonstrukce a přípravě oslav
100. výročí Národního divadla v Praze.
V Praze dne 8. listopadu 1982
Alois Indra
předseda Federálního shromážděni
Václav David
předseda Sněmovny lidu
Dalibor Hanes
předseda Sněmovny národů
-13-