FEDERÁLNÍ SHROMÁŽDĚNÍ ČESKOSLOVENSKÉ SOCIALISTICKÉ REPUBLIKY 1981
IV. volební období
18
Vládní návrh,
kterým se předkládá Federálnímu shromáždění Československé socialis-
tické republiky k souhlasu Smlouva o přátelství a spolupráci mezi Česko-
slovenskou socialistickou republikou a Jemenskou lidovou demokratickou
republikou, podepsaná v Adenu dne 14. září 1981
Návrh schvalovacího usnesení;
Federální shromáždění Československé socialistické republiky
souhlasí se Smlouvou o přátelství a spolupráci mezi Československou
socialistickou republikou a Jemenskou lidovou demokratickou repub-
likou, podepsanou v Adenu dne 14-. září 1981.
Důvodová zpráva
I.
V průběhu návštěvy čs. stranické a státní delegace na
nejvyšší úrovni v JLDR byla dne 14. září 1981 v Adenu po-
depsána Smlouva o přátelství a spolupráci mezi ČSSR a JLDR.
Jemenská lidová demokratická republika je prvou arabskou
zemí, jejíž politická koncepce je založena na základních prin-
cipech vědeckého socialismu. Staví si za cíl vybudování socia-
lismu a provádí důslednou protiimperialistickou politiku.
Jemenská lidová republika vznikla 30. listopadu 1967, kdy
byl završen boj proti nadvládě Velké Británie. ČSSR nový stát
uznala 2. 12. 1967 a diplomatické styky byly navázány 31. 5.
1968. K prvému významnému setkání představitelů ČSSR a JLDR
došlo při návštěvě předsedy vlády JLDR A. N. Muhammada v ČSSR
v roce 1973. Generální tajemník ÚV SPO NF Abdul Fattáh Ismaíl
navštívil československo v dubnu 1977. V dubnu 1979 se uskuteč-
nila další návštěva předsedy vlády JLDR A. N. Muhammada v ČSSR.
JLDR navštívil koncem roku 1979 ministr obrany ČSSR s. M. Dzvir
a v květnu 1980 na oplátku přicestoval do ČSSR tehdejší ministr
obrany JLDR Alí Antar. V červnu 1980 navštívil ČSSR ministr
plánování F. Ben Ghanem v čele delegace, která se zúčastnila
zasedání RVHP.
Vzájemné styky mezi Československem a Jemenskou lidovou
demokratickou republikou se všestranně a stále prohlubují, jak
v oblasti politické, tak i ve sféře hospodářské, v kultuře a ve
školství.
- 2 -
V lednu 1980 byla v Adenu podepsána obchodní dohoda
a dohoda o spolupráci v cestovním ruchu. Plánovitě - na
základě meziministerského protokolu - se rozvíjí spolupráce
mezi MZV obou států.
Úspěšně se rovněž rozvíjí spolupráce po stranické
linii podle Protokolu o spolupráci mezi KSČ a Jemenskou
socialistickou stranou na léta 1980 - 81.
Velmi příznivě se rozvíjejí styky společenských orga-
nizací v ČSSR s partnerskými organizacemi v JLDR. Intenzivní
jsou zejména kontakty mezd odborovými organizacemi, mládež-
nickými organizacemi/ svazy žen i družstevními organizacemi.
Existují rovněž dohody o spolupráci mezi televizemi,
rozhlasy a tiskovými agenturami.
V letech 1977 - 1980 byla JLDR Československem poskytnuta
bezplatná pomoc ve výši cca 100 mil. Kčs. ČSSR poskytla JLDR
rovněž, řadu úvěrů - v r. 1974 a v r. 1976 dva mezibankovní
úvěry ve výši 13, 3 mil. US $, v r. 1978 mezivládní úvěr
5 mil, US $.
Mezi nejvýznamnější objekty dokončené v JLDR s českoslo-
venskou pomocí patří rozhlasové vysílače Hiswa I a Hiswa II.
V současné době je připravována rekonstrukce textilky
v Adenu, výstavba montovaných domků pro přístavní dělníky,
výstavba 750 kw vysílače a řada drobnějších projektů. Významnou
pomoc JLDR poskytne i čs. geologický a hydrologický průzkum.
Obchodní spolupráce byla zatím jednostranná, spočívají-
cí pouze v čs. vývozu do JLDR. Z čs. strany jsou však zkoumány
i možnosti dovozu, zejména léčivých rostlin, pro jejichž
pěstování jsou v JLDR příznivé podmínky.
- 3 -
II,
Smlouva o přátelství a spolupráci mezi ČSSR a JLDR,
podepsaná dne 14. září 1981 v Adenu, vychází z osvědče-
ných principů, na nichž se rozvíjejí vzájemné vztahy spo-
lupráce mezi socialistickými zeměmi a rozvojovými zeměmi
socialistické orientace,
Smlouva vedle závazku cílevědomého rozvoje vše-
stranné spolupráce mezi oběma zeměmi obsahuje i závazek
spolupráce za účelem vytváření podmínek k upevnění a další-
mu prohloubení společenských a ekonomických vymožeností
v obou zemích.
V bilaterální oblasti počítá smlouva s dalším rozvojem
oboustranně výhodné hospodářské a vědeckotechnické spoluprá-
ce a s rozvojem a prohloubením spolupráce v oblasti vědy,
kultury, školství, zdravotnictví, hromadných sdělovacích
prostředků, turistiky a sportu, ale i v dalších oblastech.
Vzájemný rozvoj spolupráce mezi státními orgány a společen-
skými organizacemi obou zemí má přispět k poznání života
lidu obou zemí a ke vzájemné výměně zkušeností.
Ve smlouvě se klade důraz na všestranné upevňování
vzájemné spolupráce v oblasti zahraniční politiky a na spo-
lečné Úsilí obou smluvních stran o důsledné uskutečňování
zásad mírového soužití států s rozdílným společenským zří-
zením, o rozšíření a prohloubení procesu uvolňování mezi-
národního napětí, o zákaz strategických zbraní a o dosažení
všeobecného a Úplného odzbrojení. Podtrhuje se současně
oboustranné odhodlání vést důsledný boj proti imperialismu
a hegemonismu, za definitivní odstranění kolonialismu, sio-
nismu a rasismu ve všech jeho formách a projevech.
Smlouva obsahuje mimo jiné i ustanovení o podpoře,
kterou budou smluvní strany i nadále poskytovat spravedlivému
- 4 -
boji mladých nezávislých států, osvobodivších se od kolo-
niální závislosti, o demokratizaci současného systému mezi-
národních ekonomických vztahů a boji za náležité respekto-
vání svrchovanosti těchto států nad jejich přírodními zdroji.
V samostatném článku smlouvy se zdůrazňuje, že smluvní
strany budou všemožně napomáhat komplexnímu urovnání krize
na Blízkém východě a dosažení spravedlivého a trvalého míru
v této oblasti. Při tom budou svůj postup vzájemně konzultovat
a koordinovat v zájmu nalezení komplexního řešení a jeho
uskutečnění.
Ve smlouvě se obě země zavazují vzájemně konzultovat
nejen všechny významné mezinárodní otázky dotýkající se bez-
prostředních zájmů obou stran, ale i situace, ohrožující nebo
porušující mír ve světě.
Smlouva bude sjednána na dobu 20 let a její platnost
pak bude automaticky prodlužována vždy o dalších 5 let.
Vzhledem k tomu, že se jedná o politickou smlouvu, před-
kládá se podle článku 36 odst. 3 ústavního zákona č. 143/1968
Sb., o československé federaci, Smlouva o přátelství a spolu-
práci mezi ČSSR a JLDR, podepsaná 14. září 1981 v Adenu, Fe-
derálnímu shromáždění k vyslovení souhlasu.
Sjednání smlouvy o přátelství a spolupráci s JLDR přispě-
je k upevnění stávajících svazků přátelství a spolupráce mezi
ČSSR a JLDR, k dalšímu prohloubení jednoty zemí socialistického
společenství a k posílení pozic socialismu v politicky citlivé
a strategicky významné oblasti. Indického oceánu.
V Praze dne 4. listopadu 1981
Předseda vlády ČSSR:
Štrougal v. r.
Smlouva
o přátelství a spolupráci mezi Československou socialistickou
republikou a Jemenskou lidovou demokratickou republikou
Československá socialistická republika
a
Jemenská lidová demokratická republika
oceňujíce význam rozšiřování a prohlubování
vztahů přátelství a všestranné vzájemné spolupráce v souladu
se životními zájmy lidu obou zemí a v zájmu upevnění mezi-
národního míru a bezpečnosti,
rozhodnuty i nadále přispívat k upevňování
jednoty a spolupráce všech sil bojujících za mír a národní
nezávislost, za demokracii a sociální pokrok,
vyjadřujíce svou podporu boji proti imperia-
lismu, hegemonianu, kolonialismu, naokolonialismu, sionismu
a rasismu ve všech jeho formách a projevech,
potvrzujíce svou věrnost cílům a zásadám
Charty Organizace spojených národů, zejména zásadám respekto-
vání svrchovanosti, územní celistvosti a nevměšování do vnitř-
ních záležitostí,
- 2 -
přikládajíce velký význam spolupráci obou
zemí směřující k dosažení trvalého a spravedlivého míru na
Blízkém východě,
podtrhujíce význam upevňování a rozvoje plod-
né spolupráce mezi oběma zeměmi,
rozhodly se uzavřít tuto smlouvu a dohodly se na tomto:
Článek 1
Vysoké smluvní strany slavnostně vyhlašují své odhodlání
upevňovat pevné přátelství mezi oběma zeměmi, trvale rozvíjet
vzájemné vztahy v politické oblasti, jakož i všestrannou spo-
lupráci na základě rovnoprávnosti, respektování národní svrcho-
vanosti, územní celistvosti a nevměšování do vnitřních záleži-
tostí.
Článek 2
Vysoké smluvní strany budou dále rozvíjet vzájemnou
spolupráci za účelem vytváření podmínek k upevnění a další-
mu prohloubení společenských a ekonomických vymožeností v obou
zemích a budou respektovat suverenitu každé z nich nad vše-
mi jejími přírodními zdroji.
Článek 3
Vysoké smluvní strany budou usilovat o další rozvoj
oboustranně výhodné hospodářské a vědeckotechnické spoluprá-
ce. Budou tuto spolupráci rozvíjet v jednotlivých oblastech
národního hospodářství, při rozšiřování vzájemného obchodu a
důsledném respektování zásady rovnosti a vzájemné výhodnosti.
- 3 -
Článek 4
Vysoké smluvní strany budou aktivně podporovat vzájemný
rozvoj styků a výměnu zkušeností rovněž v oblasti vědy a kul-
tury, Školství, zdravotnictví, tisku, rozhlasu, televize, ki-
nematografie, sportu a turistiky, jakož i v jiných oblastech.
Článek 5
Vysoké smluvní strany budou rovněž podporovat rozšiřo-
vání kontaktů mezi státními orgány a společenskými organizacemi
a přímých styků mezi kulturními a vědeckými institucemi za
účelem poznání života, práce, zkušeností a vymožeností lidu
obou zemí.
Článek 6
Československá socialistická republika si váží politiky
nezúčastněnosti prováděné Jemenskou lidovou demokratickou
republikou, která je významným vkladem k upevňování mezinárodní
spolupráce a mírového soužití.
Jemenská lidová demokratická republika si váží mírové
zahraniční politiky prováděné Československou socialistickou
republikou, zaměřené k upevňování přátelství a spolupráce se
všemi zeměmi a národy.
Článek 7
Vysoké smluvní strany ve své zahraniční politice vyna-
loží veškeré úsilí k zachování mezinárodního míru a bezpečnosti
a k upevnění a rozvoji procesu uvolňování napětí, k zákazu
- 4 -
strategických zbraní, ukončení závodů ve zbrojení a dosažení
všeobecné a úplné dohody o odzbrojení. Budou usilovat o důsled-
né uplatňování zásad mírového soužití ve vztazích mezi státy
s rozdílným společenským zřízením, jakož i přispívat ke spra-
vedlivému boji národů za svobodu, nezávislost, svrchovanost a
sociální pokrok. Budou rovněž podporovat úsilí mladých nezá-
vislých států, osvobodivších se od koloniální závislosti, o de-
mokratizaci současného systému mezinárodních ekonomických vztahů
a boj za plné respektování svrchovanosti těchto států nad jejich
přírodními zdroji.
Článek 8
Vysoké smluvní strany budou pokračovat v aktivním boji
proti agresivní politice světového imperialismu a hegemonismu,
za definitivní odstranění kolonialismu, sionismu a rasismu
ve všech jeho formách a projevech.
Článek 9
Vysoké smluvní strany budou všemožně napomáhat ke kom-
plexnímu urovnání krize na Blízkém východě a dosažení spra-
vedlivého a trvalého míru v této oblasti. Obě strany budou
svůj postup vzájemně konzultovat a koordinovat v zájmu nalezení
komplexního řešení a jeho uskutečnění.
Článek 10
Vysoké smluvní strany se budou vzájemně radit o všech
významných mezinárodních otázkách dotýkajících se bezprostřed-
ně zájmů obou stran. V případě vzniku situací, ohrožujících
nebo porušujících mír ve světě, vstoupí obě strany bez prod-
lení do styku za účelem koordinace svých stanovisek v zájmu
odstranění hrozby či porušení míru.
-5-
Článek 11
Vysoké smluvní strany slavnostně prohlašují, že nevstou-
pí do vojenských nebo jiných svazků a nezúčastní se žádného
seskupení států, ani žádných vojenských akcí nebo opatření
namířených proti druhé Vysoké smluvní straně.
Článek 12
Vysoké smluvní strany prohlašují, že tato smlouva se
nedotýká jejich mezinárodních práv a závazků a není namířena
proti žádné třetí zemi. Obě strany se současně zavazují, že
v budoucnu nebudou sjednávat žádné mezinárodní dokumenty, které
by byly s touto smlouvou v rozporu.
Článek 13
Všechny otázky, které mohou vzniknout v souvislosti
s výkladem nebo prováděním kteréhokoli ustanovení této smlouvy,
budou řešeny v duchu přátelství, vzájemné úcty a porozumění
přímým jednáním mezi oběma Vysokými smluvními stranami.
článek 14
Tato smlouva podléhá ratifikaci a vstoupí v platnost
dnem výměny ratifikačních listin, která se uskuteční co
nejdříve v Praze.
článek 15
Tato smlouva se sjednává na dobu 20 let a její platnost
bude automaticky prodlužována vždy o dalších 5 let, nebude-li
- 6 -
jednou ze smluvních stran v lhůtě 12 měsíců před uplynutím
doby platnosti vypovězena.
Dáno v Adenu dne 14. září 1981 ve dvou původních
vyhotoveních, každé v jazyce českém a arabském, přičemž
obě znění mají stejnou platnost.
Za
československou socialistickou
republiku
G, Husák
Za
Jemenskou lidovou demokraticko
republiku
Alí Násir Muhammad