Předseda SN D. Hanes: Vážený
súdružky poslankyne, vážení súdruhovia
poslanci, úprimne ďakujem Ústrednému
výboru Komunistickej strany Československa a Ústrednému
výboru Národného frontu ČSSR za moje
navrhnutie a vám, súdružky a súdruhovia,
za jednomyseľné zvolenia do funkcie predsedu Snemovne
národov. V dôvere, ktorá sa mi takto
dostala, nevidím len opätovné ocenenie mojej
doterajšej práce. Vidím v tomto rozhodnutí
ocenenie činnosti celej Snemovne národov v minulých
volebných obdobiach, ocenenie práce všetkých
poslancov, predsedníctva výborov, ich predsedov
i celého Federálneho zhromaždenia v uplynulom
období. Vidím v tomto rozhodnutí i vyjadrenie
ocenenia toho, že sme sa vo Federálnom zhromaždení
od roku 1969 snažili postupne, ale dôsledne a principiálne,
primerane podmienkam činnosti najvyššieho zastupiteľského
zboru československej federácie, uplatňovať
pod ÚV KSČ politiku, ktorú nastúpilo
vedenie našej strany na čelo so s. Husákom
v apríli 1969, politiku, ktorej program potom načrtol
XIV. A rozvinul XV. zjazd KSČ. Preto i na XVI. zjazde KSČ
v Správe ÚV KSČ o činnosti strany
vývoji spoločnosti od XV. zjazdu KSČ a ďalšie
úlohy strany mohol súdruh Husák prácu
Federálneho zhromaždenia pozitívne hodnotiť.
Vážené súdružky a súdruhovia,
schádzame sa na ustanovujúcej schôdzi snemovne
v jej novom zložení tak, ako sme boli zvolení
za jej poslancov vo všeobecných voľbách
do všetkých stupňov zastupiteľských
zborov 5. A 6. mesiaca. Dovoľte mi hneď na začiatku,
aby som vám i ja úprimne zablahoželal k dôvere,
ktorú vám naši občania zvolením
za poslancov preukázali.
Na spoločnom zasadnutí ústredných
výborov Národného frontu ČSSR, ČSR
a SSR koncom apríla, ktoré rokovalo o príprave
volieb v súvislosti s konštatovaním
o dosiahnutých výsledkov v budovaní
rozvinutej socialistickej spoločnosti v Československu
bolo povedané, že najdôležitejšie
premeny, ktoré sa dosiahli, sa uskutočnili v ľuďoch
samých, v rozvoji nášho československého
socialistického človeka. V jeho vzťahu
k práci, ku kolektívu, k potrebám
celku, k vytvoreným hodnotám. Nová kvalita
tohoto človeka sa prejavuje v jeho jednoznačnom
presvedčení o správnosti našej socialistickej
cesty, o našej spolupatričnosti k veľkej
rodine bratských socialistických štátov,
v úprimnom priateľstve a láske ku krajine
Veľkého októbra a jeho ľudu. Preto súdruh
Husák na XVI. zjazde našej strany túto skutočnosť
konštatoval slovami: "Bez nadsázky môžem
povedať, že väčšina našich ľudí
spája svoj život so socializmom. To je tá najvýznamnejšia
charakteristika zmien, ktoré sa uskutočnili vo vedomí,
v myslení ľudí. To súčasne
považujem za víťazstvo najcennejšie."
A dôkazom, že je tomu tak, sú i výsledky
nedávnych všeobecných volieb. Drvivá
väčšina všetkých našich občanov,
ktorí majú volebné právo, robotníkov,
družstevných roľníkov, príslušníkov
socialistickej inteligencie, ako výraz svojej slobody vôle
sa vyslovila jednoznačne za ďalší socialistický
rozvoj našej vlasti, prijala za svoje závery XVI.
zjazdu KSČ, ktoré sa súčasne stali
programom celého Národného frontu a všetkých
politických, spoločenských a záujmových
organizácií v ňom združených.
Súdružky a súdruhovia poslanci, a práve
týmto aktom takého obrovského politického
významu voliči zvolili nás za poslancov Federálneho
zhromaždenia, najvyššieho orgánu štátnej
moci Československej socialistickej republiky a zákonodarného
zboru československej federácie. Je to, vážené
súdružky a súdruhovia, mimoriadna česť,
je to súčasne voči občanom socialistického
Československa náš veľký záväzok.
Záväzok vyjadrenú dôveru dôsledne
napĺňať sústavnou cieľavedomou prácou
v tejto najvyššie ústavnej inštitúcii
nášho socialistického štátu za
splnenie úloh XVI. zjazdu KSČ.
Náš život, ako to v časoch veľkých
spoločenských pohybov ani inak nemôže
byť, je však plný protirečených
javovo. Na jednej starne v uplynulých rokoch sme dosiahli
vynikajúce výsledky v raste materiálnych
i duchovných hodnoť rozvinutej socialistickej spoločnosti
i v raste životnej úrovne ľudu. Na druhej
strane vyskytujú sa pri výstavbe spoločnosti
chyby a nedostatky, ktoré ľuďom strpčujú
život a na ktoré oprávnene poukazujú.
Niekde sa prejavuje zbytočné zaostanie, pomalší
pohyb vpred, ktorý nezodpovedá ani možnostiam
ani potrebám spoločnosti. Sme svedkami vynikajúcich
osobných výkonov, záujmu, iniciatívy,
no ešte je dosť takých, ktorí sa uspokojujú
s postavením diváka alebo aspoň štatistu.
Je povinnosťou nás poslancov, veľmi aktívne
sa angažovať za odstránenie a nápravu
takýchto javov.
Lebo XVI. zjazd KSČ nikomu v Československu
svojimi závermi nesľúbil prijemný, pohodlný
život n ružiach, naopak otvorene, bez príkras,
i dostatočne, ale potrebne dôsledne pripomenul, že
vstupujeme do obdobia, keď od každého z nás,
od každého občana tohoto štátu
bude sa žiadať urobiť viac než doteraz, ak
budeme chcieť žiť tak dobre alebo lepšie ako
sme si zvykli, ak budeme chcieť zabezpečiť spokojný
život miliónom našich pracujúcich so všetkými
životnými istotami, ktoré im dáva náš
socialistický spoločenský systém.
Siedma päťročnica, tak, ako jej úlohy
načrtol XVI. zjazd a ním schválené
hlavné smery hospodárskeho a sociálneho rozvoja
ČSSR na roky 1981-1985, ako tieto tieto úlohy dopracováva
teraz vláda a ako ich predloží Federálnemu
zhromaždeniu koncom roka na prerokovanie a schválenie
formou zákona, bude obsahovať úlohy veľmi
náročné vo všetkých oblastiach
spoločenského života, v politickej, ideovej
i kultúrnej oblasti, ale predovšetkým v oblasti
národného hospodárstva. Národné
hospodárstvo bude hlavným bojovým poľom
zápasu o zajtrajšok. Splnenie zjazdových úloh
bude vyžadovať prispenie všetkých, v prvom
rade vedúcich pracovníkov, v ich straníckosti,
v ich dôslednosti, predovšetkým v zmenene
prístupov, v disciplinovanosti, v nápaditosti,
podstupovaní zdravého rizika, mimoriadnej angažovanosti
a rozhodnosti. Bude to teda vyžadovať rozhodný
rozchod s akýmkoľvek formalizmom a laxnosťou,
bude to vyžadovať zmenu v prístupoch k práci.
Bude to súčasne vyžadovať dôsledný
zápas o plynulý proces prehlbovania a rozvoja účasti
najširších más ľudu na riešení
štátnych a spoločenských záležitostí.
Čiže bude to vyžadovať ďalší
rozvoj socialistickej demokracie u nás v jej najvlastnejšom
zmysle. A v tomto zápase je plná a angažovaná
účasť najvyššieho zastupiteľského
zboru ničím nenahraditeľná.
Súdružky a súdruhovia, v správe
ÚV KSČ XVI. zjazdu KSČ na adresu výkonných
orgánov štátnej moci v súvislosti
s týmto zložitými úlohami, pred
ktoré nás vývoj stavia, sa hovorí,
že v činnosti vlád sa musí prejavovať
väčšia koncepčnosť, včasné
riešenie nazretých problémov, dôsledná
kontrola prijatých uznesení a zjednocovanie postupu
všetkých ústredných a územných
štátnych a hospodárskych orgánov. Majú
dbať o to, aby centrálne riadenie viac napomáhalo
rozvoju tvorivej iniciatívy hospodárskych organizácií
a národných výborov. Rastúce nároky
na riadenie hospodárskeho a sociálneho rozvoja vyžadujú
podstatne zlepšiť metódy a štýl práce
štátnej správy - hovorí sa v tejto
Správe.
A na našu adresu Správa konštatuje, že Federálne
zhromaždenie má pri zdokonaľovaní socialistickej
štátnosti, pri prehlbovaní zákonodarnej
činnosti, pri posilňovaní právneho
základu spoločenského života nezastupiteľné
miesto, že jeho úloha bude ďalej vzrastať,
že bude len na prospech, ak budú zákonodarné
zbory viac prispievať ku spoločenskej kontrole štátnej
hospodárskej a sociálnej politiky a ak budú
dbať, aby ich odporúčania výkonným
orgánom štátu sa rešpektovali.
Základná orientácia pre našu činnosť
vo volebnom období, ktoré dnešnou schôdzkou
začíname, v zákonodarnej, iniciatívnej
i kontrolnej činnosti je jasne daná závermi
XVI. KSČ. Jej naplnenie bude vyžadovať dôslednú
a veľmi aktívnu politickú prácu poslancov
vo volebných obvodov pod vedením okresných
a krajských výborov KSČ. Poznanie stanovísk
a názorov pracujúcich zo vávodov, podnikov,
inštitúcií, i stanovísk národných
výborov a spoločenských organizácií
Národného frontu umožní nám,
aby sme my, poslanci, pri príprave zákonov a pri
posudzovaní konkrétnych problémov práce
vlády a rezortov mohli tieto stanoviská konfrontovať
so stanoviskami predstaviteľov výkonných orgánov
a tak napomáhali k objektívne najvhodnejšiemu
riešeniu. Súčasne budú môcť
svojich voličov informovať o prijímaných
opatreniach, tieto opatrenia náležite vysvetľovať
a presviedčať našich pracujúcich o správnosti
takto prijímaných riešení na realizáciu
XVI. zjazdu strany.
Bude treba, aby sme pod vedením KSČ a jej Ústredného
výboru energicky podporovali činnosť federálnej
vlády, ktorá bude dnes menovaná a ktorej
činnosť bude smerovať k dôslednej
realizácii XVI. zjazdu. Súčasne bude treba,
aby sme veľmi dôsledne posudzovali ako konkrétne
opatrenia vlády a rezortov a ich realizácia, ako
aj vládne návrhy zákonov tomu plne zodpovedajú.
Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia tohoto
mesiace prerokuje a malo by schváliť dokument "O
úlohách Federálneho zhromaždenia po
XVI. zjazde KSČ". V tomto dokumente budú
podrobnejšie rozvedené a konkretizované úlohy
snemovní a ich orgánov pri realizácii uznesení
XVI. zjazdu. Bude treba, aby sme v predsedníctve snemovne
i vo výboroch postupne zabezpečovali, aby snemovňa
dôsledne a celkom konkrétne realizovala tieto zámery
a aby sme tak dosiahli, aby Federálne zhromaždenie,
snemovňa a jej orgány pri realizácii zjazdových
záverov rozvinuli plne svoje ústavné funkcie
a na ďalší, vyšší stupeň.
S návrhom dokumentu budú poslanci zoznámení
na budúci týždeň na prvých schôdzkach
výborov snemovne.
Vážené súdružky a súdruhovia
poslanci! Federálne zhromaždenie má významné
právomoci i zodpovednosť pri tvorbe a realizácii
zahraničnej politiky nášho štátu.
Platí to pokiaľ ide o posudzovanie práce vlády
a Federálneho ministerstva zahraničných vecí
v zahraničnopolitických otázkach, ako
aj pri vlastnej zahraničnopolitickej aktivite Federálneho
zhromaždenia vo vzťahoch k parlamentom iných
krajín i v jeho aktivite v Medziparlamentnej únii.
Pre našu prácu v tejto oblasti XVI. zjazd takisto
vytýčil jasné smery. V terajšom
období podstatne zhoršenej medzinárodnej situácie,
vytvorenej protimierovou politikou imperialistov, musíme
vyvíjať maximálne úsilie na zabezpečenie
mieru v Európe a vo svete, na pokračovanie
v uvoľňovaní, na riešenie všetkých
medzinárodných otázok rokovaním a
na maximálne paralyzovanie protimierových militaristických
ambícií imperialistov, predovšetkým
Reaganovskej administratívy Spojených štátov.
Naplňovanie tohoto úsilia vyžaduje predovšetkým
našu maximálnu podporu mierovej politike Sovietskeho
zväzu, tak ako ju prijal veľkolepý mierový
program XXVI. zjazdu KSSZ. Vyžaduje to od nás, aby
sme sa starali o stále upevňovanie priateľstva,
spojenectva, jednoty so Sovietskym zväzom a jeho Ľuďom,
garantom mieru a našej bezpečnosti, nášho
mierového spokojného života a socialistického
napredovania, ale aj o upevňovanie sily a jednoty celého
tábora socialistických krajín. V našej
zahraničnopolitickej aktivite v tomto smere vyvinieme
maximálne úsilie.
Vážené súdružky a súdruhovia!
Na záver môjho vystúpenia mi dovoľte
vysloviť presvedčenie, že my všetci, poslanci,
naša snemovňa a jej orgány vynaložíme
všetko svoje úsilie, aktivitu, skúsenosti i
elán pre šťastie a blaho ľudu našej
socialistickej vlasti. Náš čestný poslanecký
záväzok, ktorým nás naši spoluobčania
poverili, statočne a oddane splníme. Dovoľte
mi, aby som vám k vašej náročnej,
krásnej a tvorivej práci v tomto smere zaželal
veľa životného optimizmu, pracovného elánu
a pevného zdravia. Ďakujem vám za pozornosť.
Předsedající poslanec J. Kempný:
Děkuji nově zvolenému předsedovi
Sněmovny národů soudruhu Daliboru Hanesovi
za jeho slova a předávám mu podle §
4 odst. 2 zákona o jednacím řádu Federálního
shromáždění další řízení
schůze Sněmovny národů.
(Řízení schůze převzal předseda
Sněmovny národů D. Hanes.)
Předseda SN D. Hanes: Vážené
súdružky poslankyne, vážený súdruhovia
poslanci, ôsmym bodom programu je
Poslanecký sľub bol prečítaný
už na začiatku tejto schôdze. Prosím
preto poslanca súdruha Josefa Kempného, aby zložil
ústavou predpísaný sľub do mojich rúk.
Prosím, aby ste povstali.
(Shromáždění povstává.)
Poslanec J. Kempný: (podávaje předsedovi
Sněmovny národů ruku) "Slibuji".
(Shromáždění usedá.)
Předseda SN D. Hanes:Vážené súdružky
poslankyne, vážení súdruhovia poslanci,
prerokujeme deviaty bod programu, ktorým je
Podľa § 67 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku
Federálneho zhromaždenia zriaďuje snemovňa
výbor, ktoré sú jej iniciatívnymi
a kontrolnými orgánmi. Návrh na zriadenie
výborov ste dostali v prílohe č. 4 návrhu.
Pýtam sa, či má niekto pripomienku alebo
dotazy k návrhu na zriadenie výborov Snemovne
národov? (Nikdo.) Môžeme teda pristúpiť
k hlasovaniu.
Pýtam sa, kto súhlasí s predloženým
návrhom na zriadenie výborov snemovne národov,
nech zdvihne ruku! (Hlasuje se.)
Je niekto proti? (Nikdo.)
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.)
Konštatujem, že Snemovňa národov sa jednomyseľne
uzniesla na zriadení týchto výborov: ústavnoprávneho,
zahraničného, branného a bezpečnostného,
pre plán a rozpočet, pre priemysel, dopravu a obchod,
pre poľnohospodárstvo a výživu, pre kultúru
a výchovu, pre sociálnu politiku.