Předsedající poslanec SL V. Biľak:
Ďakujem poslancovi Kryllovi.
Vážené Federálne zhromaždenie,
oznamujem vám, že poslanec súdruh Alois Indra
bol jednomyseľne zvolený za predsedu Federálneho
zhromaždenia Československej socialistickej republiky.
(Potlesk.)
Úprimne a srdečne ti, súdruh Indra, blahoželáme
a prajeme pevné zdravie a mnoho pracovných úspechov
v tejto významnej a zodpovednej funkcii.
V mene všetkých poslancov ťa ubezpečujem,
že vo svojej náročnej práci budeš
mať našu plnú podporu a pomoc.
Teraz ťa prosím, vážený súdruh
predseda, aby si sa ujal ďalšieho vedenia spoločnej
schôdze Snemovne ľudu a Snemovne národov.
(Řízení schůze převzal předseda
Federálního shromáždění
A. Indra.)
Předseda FS A. Indra: Soudružky a soudruzi
poslanci především mi dovolte, abych poděkoval
s. Biľakovi za dosavadní řízení
naší 1. společné schůze sněmoven.
Nyní přistoupíme k dalšímu bodu
našeho pořadu, kterým je
V úvodním výkladu s. Biľaka byl navržen
do funkce prvního místopředsedy Federálního
shromáždění s. Ján Marko. Do
funkcí místopředsedů Federálního
shromáždění byli navrženi soudruzi
Václav David, Dalibor Hanes, Bohuslav Kučera, Jaroslav
Srb a Michal Žákovič.
Při volbě budeme postupovat stejně jako při
volbě předsedy Federálního shromáždění.
Prosím proto volební komise obou sněmoven,
aby se ujaly svých funkcí. Poslance prosím,
aby po provedení volby zaujali opět svá místa.
Zahajuji volbu prvního místopředsedy a místopředsedů
Federálního shromáždění
Československé socialistické republiky.
(Probíhá tajná volba.)
Soudružky a soudruzi poslanci, obdrželi jste všichni
hlasovací lístky? Přeje si ještě
někdo volit? (Nikdo.)
Prohlašuji volbu prvního místopředsedy
a místopředsedů Federálního
shromáždění za skončenou.
Abychom umožnili práci volebním komisím,
přerušuji jednání na 15 minut.
(Jednání přerušeno v 15 hodin.)
(Jednání opět zahájeno v 15.15 hodin.)
Předseda FS A. Indra: Vážené
soudružky a soudruzi, v jednání budeme pokračovat
oznámením výsledků volby prvního
místopředsedy a místopředsedů
Federálního shromáždění
Československé socialistické republiky. Prosím
nejprve poslance Krylla, předsedu volební komise
Sněmovny lidu.
Předseda volební komise Sněmovny lidu
poslanec J. Kryll: Vážené soudružky
a soudruzi, volební komise Sněmovny lidu po sečtení
hlasů k volbě prvního místopředsedy
a místopředsedů Federálního
shromáždění sděluje, že
navržení kandidáti byli zvoleni jednomyslně.
Protokol o volbě bude součástí zápisu
z této schůze.
Předseda FS A. Indra: Prosím předsedu
volební komise Sněmovny národů poslance
Turošíka.
Předseda volební komise Sněmovny národů
poslanec J. Turošík: Vážené
súdružky a súdruhovia, volebná komisia
Snemovne národov po sčítaní hlasov
k voľbe prvého podpredsedu Federálneho zhromaždenia
súdruha Jána Marka a podpredsedov Federálneho
zhromaždenia súdruha Václava Davida, Dalibora
Hanesa, Bohuslava Kučeru, Jaroslava Srba a Michala Žákoviča
oznamuje, že navrhnutí kandidáti boli zvolení
jednomyseľne.
Protokol o voľbe bude súčasťou zápisu
z tejto schôdzky.
Předseda FS A. Indra: Vážené
soudružky a soudruzi poslanci, konstatuji, že obě
sněmovny zvolily jednomyslně prvního místopředsedu
Federálního shromáždění
soudruha Jána Marka a do funkce místopředsedů
Federálního shromáždění:
soudruha Václava Davida, soudruha Dalibora Hanese, soudruha
Bohuslava Kučeru, soudruha Jaroslava Srba a soudruha Michala
Žákoviče.
Dovolte mi, abych všem soudruhům i vaším
jménem blahopřál ke zvolení do těchto
významných funkcí Federálního
shromáždění Československé
socialistické republiky.
Soudružky poslankyně, soudruzi poslanci, volbou vedoucích
funkcionářů Federálního shromáždění
byl splněn úkol, který připadá
první společné schůzi obou sněmoven.
Jménem prvního místopředsedy a místopředsedů
Federálního shromáždění
i jménem svým vám upřímně
děkuji za to, že jste tak přesvědčivě
podpořili návrhy ústředního
výboru Komunistické strany Československa
a ústředního výboru Národní
fronty ČSSR. Ujišťuji vás, že si
vaší důvěry velmi vážíme.
Je pro nás závazkem usilovat o to, aby Federální
shromáždění ve svém IV. volebním
období pracovalo co nejúčinněji. Vaše
názorová jednota je nadějným příslibem,
že nás ve výkonu odpovědných
funkcí budete podporovat nejen symbolicky, ale především
soustavnou činorodou prací a když to bude třeba,
i kritikou. Společně rozvineme všechny dobré
zkušenosti, získané v posledních 12
letech, ještě rozhodněji budeme překonávat
slabiny, které dosud provázely naši práci.
Postavení Federálního shromáždění
- jeho povinnosti i práva - přesně vymezuje
ústavní zákon o československé
federaci. Jeho znění jasně určuje
naši spoluodpovědnost za řešení
všech zásadních otázek československé
vnitřní i zahraniční politiky. Bez
ohledu na rozdílnou politickou příslušnost
se hlásíme k tomu, že závaznou směrnicí
pro naši činnost jsou závěry XVI. sjezdu
Komunistické strany Československa, které
se staly programem celé Národní fronty. Povinnost
řídit se tímto programem a podílet
se na jeho uskutečnění je zdůrazněna
i tím, že mu řekli své rozhodné
"ano" naši voliči. Proto musí být
každý zákonodárný akt, každý
náš kontrolní počin v souladu s jejich
vůlí; musí přispívat k upevňování
a všestrannému rozvoji socialistické společnosti,
ke zdokonalování socialistického demokratismu,
k prohlubování našeho spojenectví a
bratrské spolupráce se Sovětským svazem
a zeměmi socialistického společenství.
Zkušenosti potvrzují, že v naší zemi
dosáhl právní řád takové
úrovně, kdy se hlavním úkolem zákonodárců
stává zabezpečit maximálně
možnou stabilitu zákonů. Základním
měřítkem pro posuzování naší
zákonodárné aktivity tedy nebude množství
přijímaných zákonů, ale jejich
kvalita a účelnost. Více sil a času
budeme věnovat tomu, jak jsou zákony v každodenní
praxi uplatňovány. I tak nás ovšem v
zákonodárné činnosti čekají
nemalé úkoly. Nové zákony budeme projednávat
a přijímat jen v souladu s potřebami rozvoje
společnosti, zvláště pak v souvislosti
se změnami v plánování a řízení
národního hospodářství. Na
řešení čeká také významný
komplex základních otázek občanského
a trestního zákonodárství. Trvale
zůstává jedním z našich nejdůležitějších
úkolů zajišťovat z hlediska ústavnosti
jednotu právního řádu v celé
federaci. Naší pozornosti nesmějí unikat
ani nižší normy, zejména prováděcí
předpisy - musíme ověřit oprávněnost
rostoucí kritiky na jejich množství, rozsah
a nepřehlednost a v odůvodněných případech
vyžadovat nápravu.
Ve zprávě ústředního výboru
Komunistické strany Československa XVI. sjezdu zdůraznil
soudruh Husák požadavek dalšího zdokonalování
kontrolní činnosti zákonodárných
orgánů. Ani v tomto směru nám nechybí
dobré zkušenosti, ale mnohé ještě
zbývá vykonat k překonávání
formalismu a zbytečné duplicity. Za nejdůležitější
považujeme soustavně kontrolovat plnění
programového prohlášení vlády
a z něj odvozené koncepční i operativní
úkoly vlády jako celku i jednotlivých ministerstev.
Vztahy Federálního shromáždění
a vlády jsou předurčeny společným
úsilím o uskutečňování
politiky Komunistické strany Československa a Národní
fronty - zákonodárné i výkonné
orgány slouží lidu, ruku v ruce usilují
o rozkvět naší země, vzájemně
se podporují v uskutečňování
mírové zahraniční politiky; všechno
nás tedy vede k tomu, abychom v zásadních
otázkách našli společnou řeč.
Soudružskou spolupráci ovšem budeme vždy
chápat a rozvíjet ve smyslu vysoké náročnosti
na práci výkonných orgánů.
Jakékoliv projevy tolerance při neplnění
úkolů by neprospívaly ani vládě,
snižovaly by autoritu Federálního shromáždění,
byly by v rozporu s požadavky XVI. sjezdu Komunistické
strany Československa. V tomto duchu budeme plánovat
a uskutečňovat kontrolní činnost sněmoven
i jejich výborů a poslanci budou využívat
ústavním zákonem daného práva
interpelovat členy vlády a klást jim otázky.
Našim společným úkolům prospěje,
když členové vlády ve větší
míře iniciativně využijí parlamentní
tribuny k vysvětlení aktuálních problémů
z oborů své působnosti.
Při posuzování práce generálního
prokurátora a Nejvyššího soudu Československé
socialistické republiky pokládáme za prvořadý
úkol ochranu zájmů socialistické společnosti
v nejširším smyslu tohoto pojmu. Chceme přispět
k tomu, aby příslušné orgány
v duchu platných zákonů chránily socialistický
řád, aby nesmiřitelně bojovaly proti
všemu co tak či onak poškozuje naše národní
hospodářství, aby svou činností
dokázaly, že v této zemi platí zákony
pro každého. Jsme hluboce přesvědčeni
- a praxe to potvrzuje - že důsledná ochrana
celospolečenských zájmů je v souladu
se zájmy poctivě žijících občanů,
že zabezpečuje reálné uplatnění
rozsáhlých občanských práv,
zakotvených v ústavě a v jiných zákonech.
Práva jsou ovšem přímo spojena s povinnostmi,
především s dodržováním
zákonů. Nejsme oprávněni vměšovat
se do výkonu soudů, respektujeme soudcovskou nezávislost,
ale nemůžeme přehlížet požadavky
veřejnosti, aby byly přísněji postihovány
společensky nebezpečné trestné činy,
zvláště pak v případech recidivistů.
Úkolem všech příslušných
orgánů musí být klidný život
této země, bezpečnost občanů
a ochrana jejich osobního vlastnictví. Nespoléháme,
samozřejmě, jen na represi a proto se budeme ve
sněmovnách, ve výborech i ve volebních
obvodech zabývat také výchovnou činností,
považujeme za svoji povinnost podílet se na rozvoji
a zvyšování účinnosti právní
propagandy.
Uskutečňování našich předsevzetí,
jež vtělíme do ročních pracovních
plánů, bude do značné míry
záviset na metodách naší práce.
Základním předpokladem tvůrčí
činnosti je názorová shoda na základní
otázky politiky komunistické strany a Národní
fronty. Všichni společně - komunisté,
příslušníci ostatních politických
stran i bezpartijní - se přičiňme
o to, aby těch 350 poslanců obou sněmoven
představovalo v zákonodárné i kontrolní
činnosti skutečně kolektivní rozum,
aby byly v plné míře využity schopnosti
a zkušenosti každého z nás. Uspějeme
jen tehdy, když pro nás zůstane trvalou inspirací
styk s voliči, když problémy své činnosti
budeme konfrontovat s názory národních výborů,
různých stupňů hospodářského
řízení, orgánů Národní
fronty a v ní sdružených společenských
organizací i povolaných vědeckých
pracovišť. Budeme usilovat o to, aby se zvýšila
přímá účast voličů
i na tvorbě zejména společensky významných
zákonů. Ještě pozorněji musíme
pracovat s dopisy občanů, dbát na důsledné
vyřizování stížností,
analyzovat příčiny kritiky a vyvozovat z
nich správné závěry, využít
každý rozumný námět celospolečenského
významu. Spoléháme na to, že se k oboustrannému
prospěchu bude i nadále rozvíjet a zdokonalovat
už tradiční soudružská spolupráce
Federálního shromáždění
s Českou i Slovenskou národní radou.
V poslaneckých lavicích obou sněmoven zasedla
řada poprvé zvolených soudružek a soudruhů.
Nikdo z nich jistě není v politické práci
nováčkem, ale ve Federálním shromáždění
se setkají s novými úkoly. Organizovaně
se postaráme o to, aby brzy poznali všechno, co nezbytně
potřebují. Pevně však věřím,
že jim nejúčinnější pomoc
poskytnou zkušenější poslanci, kteří
se jistě přičiní o to, aby se v nejkratší
době stali platnými členy našeho kolektivu,
aby vymizel jakýkoliv rozdíl mezi tzv. "starými"
a nově zvolenými poslanci.
Soudružky a soudruzi, ještě jednou děkuji
všem našim voličům za důvěru,
kterou nás poctili, a prosím je, aby nám
ji zachovali po celé volební období, aby
ji projevovali vzorným plněním pracovních
úkolů, svým podílem na uskutečňování
volebních programů i náročným
posuzováním naší činnosti. Dovolte
mi skončit toto vystoupení opakováním
slibu, který jsme dnes dopoledne všichni složili,
protože v jeho slovech je vyjádřen náš
vztah k voličům, k naší rodné
zemi i k politice Komunistické strany Československa
a Národní fronty: "Slibuji na svou čest
a svědomí, že budu věren Československé
socialistické republice a věci socialismu. Budu
dbát vůle a zájmů lidu, řídit
se ústavou a ostatními zákony a pracovat
k tomu, aby byly uváděny v život." (Potlesk.)
Soudružky a soudruzi poslanci, tím jsme vyčerpali
pořad první společné schůze
Sněmovny lidu a Sněmovny národů Federálního
shromáždění.
Prosím členy předsednictva Federálního
shromáždění, aby se za 15 minut shromáždili
v místnosti č. 214 ve II. patře k první
schůzi předsednictva Federálního shromáždění.
Děkuji vám všem za účast a končím
první společnou schůzi Sněmovny lidu
a Sněmovny národů.