Federální shromáždění ČSSR, 1981 – 1986 Sněmovna lidu

Ministr ČSSR pro technický a investiční rozvoj L. Šupka: Soudruhu předsedo, soudružky a soudruzi poslanci, dovolte mi ještě krátkou doplňující poznámku ke kritickým připomínkám poslance Protivy, na které zde odpověděl soudruh ministr Kubát. Dělám to proto, že se považuji za spoluodpovědného za takový stav.

Soudruh poslanec Protiva má pravdu, že s určitým zpožděním vytváříme nezbytné předpoklady v materiálně technické základně pro úsporu paliv a energie v komunální bytové sféře v tom rozsahu, jak jsme původně stanovili plánem na pětiletku. Není to proto, že by příslušní soudruzi ministři něco zanedbali - já jim nechci dělat advokáta - ale my všichni dobře víme, z jakých velmi závažných důvodů jsme byli nuceni podstatně korigovat své původní představy o možnostech zahajování nových investic v této pětiletce, a to zejména v její první polovině, takže jsme byli nuceni posunout také některé investiční akce, které u soudruha ministra Kubáta i v dalších resortech mají zabezpečit právě tuto materiálně technickou základnu, o které byla řeč.

Pokud jde o otázku poslance Protivy, která byla adresována mně - "jaké jsou již uplatňovány a v jakém rozsahu nové technologie ve stavebnictví, které mají odstranit dosavadní značné ztráty energie zejména v hromadné bytové výstavbě", chtěl bych podat tuto informaci:

V souvislosti s racionalizačními opatřeními ve spotřebě paliv a energie přirozeně věnujeme pozornost i snižování energetické náročnosti obytných souborů. Jednou z možností, a to patrně rozhodující, kterou zajišťujeme, je zlepšení izolačních vlastností stavebních konstrukcí a budov. Touto záležitostí se jmenovitě zabývala vláda ČSSR již v roce 1978 a od té doby několikrát. Předsednictvo vlády rozhodlo svým usnesením z roku 1978 o úpravě a zpřísnění tehdy platné státní normy, nazvané "Tepelně technické vlastnosti stavebních konstrukcí a budov, která platí nikoliv pouze pro bytové objekty, ale také jiné stavební objekty.

Pokud jde o byty, jako základní ukazatel, bylo stanoveno snížení spotřeby energie pro vytápění bytových domů z dosud obvyklých až 12 MWh za rok na byt na 9,3 MWh za rok na byt. V souladu s tímto základním ukazatelem byl zvýšen nejmenší dovolený tepelný odpor vnějších stěnových konstrukcí o více než 70 % původní hodnoty.

Účinnost těchto zpřísněných ukazatelů byla nutně s přihlédnutím k vytvoření nezbytných předpokladů v materiálně výrobní základně ve stavebnictví, v projekci a stavební výrobě stanovena až dnem 1. ledna 1984, ovšem pro objekty, které po tomto termínu budou přejímány do užívání, budou kolaudovány. Tím byl k přípravě a realizaci opatření pro zabezpečení plného uplatnění zpřísněné normy vytvořen dostatečný časový předpoklad.

Mohu říci, že v současné době už výroba obvodových dílců pro bytovou a občanskou výstavbu s požadovanými tepelně izolačními vlastnostmi je zajišťována resorty stavebnictví České socialistické republiky i Slovenské socialistické republiky. Mohl bych vám podat výčet podle jednotlivých paneláren, ale myslím, že bych tím zdržoval jednání Sněmovny lidu.

Této záležitosti věnuje nezbytnou pozornost také vláda ČSR a vláda SSR. Tím ovšem nechci tvrdit, že jde všechno hladce. Do nabytí účinnosti ustanovení o přejímání objektů podle nové normy zbývá ještě 1 1/2 roku. Je možno si klást otázku, zda je času mnoho nebo málo. Je to v každém případě času dostatek na nápravu nedostatků a skluzů, ke kterým během přípravy na přechod k nové přísné normě došlo. Nikdo ale zřejmě nemůže počítat s tím, že by vláda ČSSR měla možnost nebo byla ochotna povolit jakékoliv výjimky z platnosti nové normy.

Protože okna a dveře jsou příčinou asi 50 % ztrát tepla v obvodovém plášti objektu, zahajuje VHJ Dřevařský průmysl výrobu zdokonaleného typu oken s dvojitým zasklením, se zlepšeným těsněním a kováním. Jejich výroba bude nabíhat tak, aby všechny stavby, přejímané do provozu po 1. lednu 1984, měly okna tohoto zdokonaleného typu. Je třeba říci, že pokud jde o okna, problém tím neřešíme tak zásadně, jak se to v současné době v Československu považuje za nezbytné. Proto výzkum jak u nás, tak ve světě, na této záležitosti pracuje dále. Bylo by však nesprávné, kdybych sliboval to, co zatím není ve výzkumu vyřešeno. Děkuji za pozornost.

Předseda SL V. David: Děkuji soudruhu ministrovi Šupkovi za odpověď. Ptám se poslance Protivy, zda souhlasí s odpovědí.

(Poslanec Protiva souhlasí.)

Nyní dávám slovo ministru hutnictví a těžkého strojírenství ČSSR s. Saulovi, aby odpověděl na otázku poslance Komárka.

Ministr hutnictví a těžkého strojírenství ČSSR E. Saul: Vážený soudruhu předsedo, vážené soudružky poslankyně, soudruzi poslanci, na mne byla vznesena otázka, jak konkrétně v našich podmínkách jsou využívány prvky automatizace, regulace a měření při našich investičních celcích. V průběhu jednání, jak jsem ho sledoval, přednesli poslanci celou řadu dalších problémů, které bezprostředně souvisejí s mým resortem a které musíme řešit. Nechci k nim dnes zaujímat stanovisko, protože k tomu bude mít slovo místopředseda vlády, ale chtěl bych říci svůj názor obecně.

Dnes jsme svědky na tomto zasedání toho, co mohla způsobit a způsobila koncepce, kdy si někteří lidé představovali, že další vývoj v naší republice půjde takovou cestou, že budeme nakupovat jen ušlechtilá paliva. Přitom nedomysleli, že ušlechtilá paliva v naší zemi nemáme a musíme je dovážet ze Sovětského svazu nebo z kapitalistických států za tvrdé valuty.

Za krátkou dobu, co jsem v resortu, je velký rozdíl vyrábět kotle na plyn a vyrábět kotle na méně hodnotné uhlí. Mluvíme o méně hodnotném uhlí o výhřevnosti 2400 cal, ale víme, že někde zápasíme také s uhlím o výhřevnosti 2000 cal. Takové dva kotle na stejný tepelný výkon znamenají, když pracujeme na bázi takovéhoto paliva, že to musí být sklad uhlí, zauhlovací zařízení, koneckonců musí být i speciálně upraven spalovací prostor, a zpracování a odvoz škváry. Otevřeně vám říkám, že o desítky procent roste technologické zařízení pro takovéto kotle.

Myslím, ze je zcela správné, že dnes celá Sněmovna lidu byla seznámena s problematikou teplárenství, naší energetiky. Skutečně předkládáme této zemi, tomuto národu, Sněmovně lidu koncepci, že musíme jít především na vlastní surovinovou základnu, na uhlí, které máme a urychlit a maximum udělat pro rozvoj jaderných elektráren. To je jediná cesta. Spoléhat na své síly, na to, co máme doma, umět to správně využít. To jsem chtěl říci úvodem dnešnímu jednání.

Pokud byla položena otázka, jak je uplatňována a užívána regulační a měřicí technika v organizacích našeho resortu a jak působí na racionalizaci spotřeby paliv a energie, chtěl bych říci, že nejde jen o prvky měřicí a regulační techniky, ale také o to, aby strojaři vyvinuli takové strojní agregáty, které budou plně adaptabilní na poslední poznatky elektroniky, měřicí a regulační techniky. Proces je to širší.

My se k tomuto úkolu hlásíme. Úkol zasahuje do všech oblastí naší činnosti a mohu otevřeně říci, že hledáme všude zdroje, kde můžeme uplatnit tuto techniku a pomoci jí na svět. Tato technika má nejen velký přínos v úsporách paliv a energií, ale také - protože jsme resortem, který má velký podíl na tomto zařízení na vývoz - máme velmi dobré zkušenosti v obchodně politické strategii, když vybavíme investiční celky touto technikou, podstatně lépe zhodnotíme zařízení, která našim zákazníkům dodáváme. Takže jdeme dále. Máme dnes situaci, že tuto regulaci plně uplatňujeme: v oblasti automatické regulace, vysokopecních provozů, automatizace válcoven, elektrárenských bloků, zařízení pro chemický a papírenský průmysl, v neposlední řadě i číslicově řízených strojích, sledování strojů pro povrchovou těžbu atd. Tam všude jsou elektrické pohony, tam všude se spotřebovává energie. Tyto prvky jsou zaměřeny především na optimalizaci provozu tepláren a kotelen s maximálním vyloučením subjektů, aby to byly systémy samoregulující se. Dále regulace spalovacího procesu vysokých pecí, jejich automatizace a optimalizace ve spojení se samočinnými počítači. Regulace vytápění objektů podle venkovní teploty a registrace a vyhodnocování údajů při elektrolýze hliníku, optimální řízení kotlů v hutnictví železa a oceli, optimalizace výroby surového železa atd. V mém resortu se výrobou a aplikacemi automatizačních prvků zabývá hlavně VHJ ČKD, zejména závod Polovodiče, který kromě zabezpečování polovodičových součástek, zejména tyristorů, zajišťuje dnes komplexní výrobu automatizace pro některé naše investiční celky. Jejich důsledné využívání při přenosu elektrické energie a regulaci přináší značný efekt jak v úsporách elektrické energie, tak ve zvýšené produktivitě a ve spolehlivosti zařízení. Prosazujeme uplatnění této automatizace přes úspory u našich spotřebičů při provozním nasazení. Chtěl bych uvést, že dnes máme a dodáváme tyristorovou regulaci tramvají, elektrických lokomotiv, svářecích zařízení, a další úspory přinášejí další investiční celky. U již vzpomenutých zařízení, zejména při nasazení do dopravy, se pohybuje úspora elektrické energie v rozsahu od 12 do 30 %.

Chtěl bych vás, soudružky a soudruzi, ujistit, že jsme si v resortu plně vědomi významu právě této techniky pro další intenzifikační rozvoj jednak našeho odvětví, které vyrábí finalizující výrobky, a jednak také pro celý rozvoj národního hospodářství, aby efektivněji pracovalo a využívalo těch zdrojů, které má.

Předseda SL V. David: Děkuji soudruhu ministru Saulovi za odpověď. Ptám se poslance Komárka, zda souhlasí s odpovědí.

(Poslanec Komárek souhlasí.)

Soudružky a soudruzi, o slovo se přihlásil místopředseda vlády ČSSR s. Gerle.

Místopředseda vlády ČSSR L. Gerle: Vážené soudružky a soudruzi poslanci, vážený soudruhu předsedo, dnešní tvůrčí jednání Sněmovny lidu potvrdilo složitost úkolů k zajištění palivoenergetických zdrojů a zdůraznilo jako rozhodující východisko jejich hospodárné využívání. Při řešení palivoenergetické situace a zajištění zdrojové základny jsme v uplynulém roce vycházeli z programového prohlášení vlády, předneseného s. Štrougalem 30. června loňského roku ve Federálním shromáždění. V tomto prohlášení byla zdůrazněna orientace na rozvoj vlastních zdrojů, zejména těžbu uhlí, výstavbu jaderných elektráren a na podstatně lepší zhodnocování všech druhů paliv a energií. V únoru letošního roku byl přijat Soubor opatření k dalšímu prohloubení sociální péče, životních a pracovních podmínek v hornictví, následně pak opatření k prohloubení zdravotní péče. Projednán byl rozvoj OKR a v závěru roku ještě vláda bude posuzovat zabezpečení výrobních úkolů Severočeských hnědouhelných dolů, rozvoj jaderné energetiky v 7. a 8. pětiletce. Zhodnoceno bude rovněž všechno to, co je uloženo těžkému strojírenství a všem dodavatelům Severočeského hnědouhelného revíru pro zajištění těžby uhlí. Přes určitá zlepšení na nich, na dodavatelích - VHJ Vítkovice, závody silnoproudé elektrotechniky, gumárenských závodech v Púchově a dalších - leží dále zodpovědnost za zlepšení současného stavu, zvláště nezbytné zvýšení výkonnosti a spolehlivosti dobývací techniky. Realizačními opatřeními, která byla přijata v loňském roce a zahrnuta do prováděcího plánu letošního roku, se daří zajistit velmi podstatné snížení spotřeby pohonných hmot i topných olejů.

Za významný úspěch můžeme považovat to, že jsme docílili meziroční snížení spotřeby ropy a jejích produktů ve všech odvětvích národního hospodářství o více než 10 %. Neplnění plánu těžby uhlí a chybějící elektrickou energii v letošním roce jsme v celém rozsahu přenesli do ústředně řízeného průmyslu. Dodávky uhlí pro obyvatelstvo jsou zajišťovány ve stanoveném rozsahu. Plně je pokrývána i zvýšená spotřeba elektřiny a topných plynů v domácnostech. Zvyšujeme v současné době již po druhé zdroje paliv a energie pro odvětví výživy tak, aby letošní úroda - zvláště dobrá úroda zeleniny a ovoce - mohla být včas a dobře zpracována.

Ze všech rozborů a hodnocení, která byla provedena před sestavením 7. pětiletky i pro dnešní schůzi Sněmovny lidu, vyplývá, jak technicky obtížné a ekonomicky nesprávné by bylo hledání východiska jen na straně zdrojů. Srovnání investiční náročnosti, úspor energie nebo paliv a nákladů na jejich pořízení to zvláště výrazně potvrzuje. Proto i nedávné jednání - naposledy v pátek minulý týden - v předsednictvu ÚV KSČ a vlády znovu zdůraznilo úkol dopracování všech technických a ekonomických opatření ke zvýšení přínosu racionalizačního programu. Dnešní poslanecká rozprava, kritická a námětově zaměřená vystoupení, tento základní záměr plně potvrdila. Rozhodujícím krokem je, abychom prostřednictvím plánu, ekonomickým tlakem všechna známá technická a organizační opatření co nejrychleji dovedli do praxe. Státní program racionalizace spotřeby a využití paliv a energie musí mít svou konkrétní podobu na dílnách, v provozech, v závodech a podnicích, družstvech i v národních výborech. Odhalování a rychlé využívání rezerv ve všech oblastech užití paliv a energie přerůstá ve společensky mimořádně závažný úkol.

Stále ještě mnohde přežívá nesprávná praxe pouhého nediferencovaného stanovení úkolů při tzv. rozpisu plánu na základě dosažené skutečnosti. Není to spíše brzdou než pobídkou k uvolňování rezerv a nevyužitých zdrojů? S tímto nešvarem se musí vyrovnat zejména generální ředitelství a vedení podniků je nesprávné - a celý záměr zlehčuje i to, když vládou stanovený úkol se v nepropracované podobě, stereotypně, ve stejné míře, stejné podobě jak je zveřejňují vládní usnesení, dostává až na dílny nebo do družstev.

Splnění programu racionalizace spotřeby paliv a energie je proces nesporně velice složitý. Zahrnuje využití poznatků vědy a techniky, vyžaduje účinnou ekonomickou stimulaci, finanční a materiálové zdroje a především plnou angažovanost lidí. V těchto týdnech vrcholí práce na hospodářském plánu roku 1983. K jeho stěžejním záměrům, kromě vnějších ekonomických vztahů, patří palivoenergetická bilance. Její vyřešení spolu s ostatními částmi plánu rozhodne o další dynamice rozvoje národního hospodářství.

Na straně zdrojů jde především o vyšší těžbu uhlí a uvedení do zkušebního provozu dalšího 440 megawattového bloku v Jaslovských Bohunicích. Ve spotřebě pak musíme snížit energetickou náročnost zejména výroby. Racionalizační program - teď už ale v podobě realizačního plánu - musíme dále propracovat alespoň o půl miliónu tun měrného paliva.