ze dne ............................. 1983,

Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:

Čl. I.

Zákon České národní rady č. 134/1973 Sb., o působnosti orgánů České socialistické republiky v oblasti cen, se mění a doplňuje takto:

1. V § 2 odst. 4 písm. b) se slova "b) až d) " nahrazují slovy "b) až e)".

2. § 3 odst. 2 zní:

"(2) Krajské národní výbory a Národní výbor hlavního města Prahy stanoví ceny nových výrobků a mění ceny služeb, výkonů a prací

a) organizací řízených národními výbory,

b) organizací řízených okresními nebo krajskými zemědělskými správami,

c) družstevních organizací s výjimkou spotřebních družstev,

d) společenských organizací,

e) průmyslových podniků řízených ministerstvem vnitra České socialistické republiky,

f) dodávaných občany,

s výjimkou cen, jejichž stanovení a změny přísluší podle zvláštních předpisů jiným orgánům, nebo jejichž stanovení a změny si Český cenový úřad vyhradí."

3. V § 3 odst. 3 věta za středníkem zní:

"jde-li o působnost podle odstavce 2, mohou tak učinit jen se souhlasem Českého cenového úřadu."

Čl. II.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 1983.

Ze závěrů VI. plenárního zasedání ÚV KSČ a z usnesení vlády ČSR ze dne 17. března 1982 č. 75 vyplynula opatření k účinnějšímu řízení a pružnějšímu zabezpečování placených služeb.

Pro oblast cen se v těchto opatřeních mimo jiné ukládá: "U prací a služeb, u nichž je žádoucí zachovat jednotnost cen, stanovit ceny jako maximální, s možností jejich snižování krajskými národními výbory podle individuálních podmínek. U služeb zbytnějšího charakteru, u nichž není nutné zajišťovat jednotnost cen, přenést působnost na národní výbory. K realizaci tohoto postupu vydat příslušné cenové předpisy."

K zabezpečení tohoto úkolu je nezbytné provést úpravy cenových předpisů nejen v oblasti cenové metodiky, ale i v oblasti cenové působnosti. Dosavadní právní úprava cenové působnosti krajských národních výborů a Národního výboru hlavního města Prahy v zákoně České národní rady č. 134/1973 Sb., o působnosti orgánů České socialistické republiky v oblasti cen, zahrnuje pouze působnost stanovit ve vymezených případech ceny nových výrobků, služeb, výkonů a prací (3 odst. 2) a nikoliv působnost provádět změny již stanovených cen. Působnost v provádění změn cen v rozsahu podle § 2 odst. 1 citovaného zákona patří podle současné úpravy výhradně Českému cenovému úřadu. Navrhovaným zákonem se v souladu se závěry VI. plenárního zasedání ÚV KSČ rozšíří působnost krajských národních výborů a Národního výboru hlavního města Prahy o právo měnit ve vymezených případech ceny služeb, výkonů a prací. Současně je této novely využito ke zpřesnění cenové působnosti krajských národních výborů a Národního výboru hlavního města Prahy u družstevních organizací.

Doplnění působnosti krajských národních výborů a Národního výboru hlavního města Prahy o provádění změn cen služeb, výkonů a prací je plně vyváženo případy, kdy si Český cenový úřad vyhrazuje stanovení cen spadajících jinak do působnosti krajských národních výborů a Národního výboru hlavního města Prahy. Proto se nepředpokládá nutnost zvýšit plán pracovníků cenových útvarů národních výborů. Nevzniknou tím také zvýšené požadavky na státní rozpočet.

Vzhledem k tomu, že jde o dílčí a jednoduchou novelu, kde úlohu politicko-ekonomického rozboru plní důvodová zpráva, bylo upuštěno od zásad.

Změna citace v § 2 odst. 4 písm. b) vychází z nového členění § 3 odst. 2 zákona.

Navrhovaná změna § 3 odst. 2 umožňuje krajským národním výborům a Národnímu výboru hlavního města Prahy v případech zákonem stanovených měnit ceny služeb, výkonů a prací. Tato působnost krajských národních výborů a Národního výboru hlavního města Prahy bude oproti jejich působnosti při stanovení cen užší, neboť nezahrnuje například oprávnění měnit již stanovené ceny výrobků; uvedené oprávnění bude i nadále příslušet pouze Českému cenovému úřadu.

Výkon působnosti krajských národních výborů a Národního výboru hlavního města Prahy při provádění změn cen služeb, výkonů a prací bude Česky cenový úřad usměrňovat stanovením cenově politických pravidel k zabezpečení žádoucí pružnosti v provádění změn těchto cen podle místní situace. U služeb, výkonů a prací, u nichž bude žádoucí zachovat jednotnost cen, bude Český cenový úřad usměrňovat provádění změn cen také tím, že stanoví ceny těchto služeb, výkonů a prací jako ceny maximální, v jejichž rámci bude možné podle individuálních podmínek stanovit ceny nižší. Krom toho si Český cenový úřad bude moci v případě potřeby vyhradit provádění změn cen, jejichž změny by jinak patřily do působnosti krajských národních výborů nebo Národního výboru hlavního města Prahy.

Cenová působnost krajských národních výborů a Národního výboru hlavního města Prahy u družstevních organizací se výslovně omezuje o spotřební družstva. Podle § 128 odst. 2 vyhlášky č. 137/1973 Sb., ve znění pozdějších předpisů, přísluší Českému svazu spotřebních družstev zejména také stanovit maloobchodní ceny výrobků, služeb, prací a výkonů v rozsahu pověření příslušným cenovým úřadem.

Při svěřování výkonů působnosti stanovit nebo měnit ceny územně příslušným národním výborům nižších stupňů bude třeba centrálně posoudit otázku, zda pro takové opatření jsou vytvořeny nezbytné podmínky.

V Praze dne 19. ledna 1983

Josef Korčák v. r.

předseda vlády České socialistické republiky