Federální shromáždění Československé socialistické republiky 1978
III. volební období
43
Vládni návrh,
kterým se předkládá Federálnímu shromáždění Československé socia-
listické republiky k souhlasu Protokol o změně Dohody o mnohostranném
zúčtováni v převoditelných rublech a o zřízení Mezinárodní banky hospo-
dářské spolupráce, a Statutu této banky, podepsaný v Moskvě
dne 23. listopadu 1977
Návrh schvalovacího usnesení:
Federální shromáždění Československé
socialistické republiky souhlasí s Protokolem
o změně Dohody o mnohostranném zúčtování
v převoditelných rublech a o zřízení Mezinárod-
ní banky hospodářské spolupráce, a Statutu této
banky, podepsaným v Moskvě dne 23. listopadu 1977.
- 2 -
Důvodová zpráva
Mezinárodní banka hospodářské spolupráce působí na zá-
kladě Dohody o mnohostranném zúčtování v převoditelných rub-
lech a o zřízení MBHS, a Statutu této banky z 22. října 1963,
změněné Protokolem z 18. prosince 1970 /dále jen Dohoda a Sta-
tut MBHS/. Členskými státy banky jsou Bulharská lidová repu-
blika, Maďarská lidová republika, Německá demokratická republi-
ka, Mongolská lidová republika, Polská lidová republika, Ru-
munská socialistická republika, Svaz sovětských socialistic-
kých republik, československá socialistická republika, Kubán-
ská republika /od roku 1974/ a Vietnamská socialistická repu-
blika /od roku 1977/.
Hlavním úkolem této banky je provádět mnohostranné zúčto-
vání a úvěrování členských států v proveditelných rublech. Svou
dosavadní činností MBHS napomáhá rozvoji obchodních a hospo-
dářských styků, prohlubování mezinárodní socialistické dělby
práce, a současně vede k posílení devizového a úvěrového pů-
sobení na plnění vzájemných závazků členských států.
V souvislosti s rozvojem činnosti MBHS a potřebami roz-
víjení procesu integrace mezi členskými státy RVHP vyvstala
nutnost dalšího zdokonalení textu Dohody a Statutu MBHS.
Dohodnutými změnami se zejména rozšiřuje právo MBHS úvě-
rovat mezinárodní hospodářské a jiné organizace členských
států banky, a to jak z vlastních zdrojů, tak i ze získaných
prostředků. MBHS je rovněž dána možnost, aby financovala me-
zinárodní ekonomické a jiné organizace zřizované členskými
státy banky ze zdrojů, které zainteresované státy k tomu úče-
lu vyčlení. Rozšíření okruhu Činnosti banky je v souladu s no-
vými formami spolupráce vyplývajícími z rozvoje integračních
vztahů mezi členskými státy RVHP.
Dohodnuté úpravy dále lépe zvýrazňují postavení MBHS jako
banky. Zdůrazňuje se, že MBHS jako právnická osoba má veškerou
-3 -
právní způsobilost, která je nezbytná pro plnění jejích funkcí
a dosažení jejích cílů v souladu s ustanoveními Dohody a Sta-
tutu. Současní "3 konstatuje, že MBHS jako mezinárodní organi-
zace může uzavírat mezinárodní dohody. Zakotvuje se možnost
banky otevírat na území státu svého sídla a rovněž na území ji-
ných států své pobočky, jednatelství a zastupitelství, přičemž
vztahy mezi bankou a státem sídla banky, jejích poboček, jedna-
telství a zastupitelství se určují příslušnými dohodami.
Další změny a doplňky se týkají otázek zvyšování základního
kapitálu banky, vytváření zvláštních fondů v bance a přijímání
nových členů banky. Uvedené úpravy v podstatě vycházejí z analo-
gických ustanovení Dohody o zřízení Mezinárodní investiční banky,
podepsané 10. července 1970, jejíž smluvní stranou je též ČSSR.
Ke zvýšení základního kapitálu banky může dojít jednak při
nezměněném počtu členů banky a jednak přijetím nového člena
banky. V prvém případě dochází ke zvýšení kapitálu se souhlasem
členských států banky na návrh bankovní rady. V druhém případě
se základní kapitál zvyšuje o členský podíl nového člena, při-
čemž částku, způsob a lhůty splátek určuje bankovní rada po do-
hodě s tímto státem.
Vytváření zvláštních fondů v bance se upravuje tím způso-
bem, že banka může mít své zvláštní fondy, vytvářené podle roz-
hodnutí bankovní rady, a současně mohou být vytvářeny zvláštní
fondy dohodami uzavíranými mezi zainteresovanými státy a bankou
ze zdrojů těchto států.
K přijetí nového člena banky je požadováno pouze rozhodnu-
tí bankovní rady oproti dřívější podmínce, že nový členský stát
se přijímá se souhlasem všech členských států banky. Upřesňuje
se, že rozhodnutí bankovní rady o přijetí nového státu se zasí-
lá tomuto státu a depozitáři Dohody. Noví stát se považuje za
přistoupivšího k Dohodě a přijatého za člena banky ode dne,
kdy depozitář obdrží příslušný dokument bankovní rady spolu s
dokumentem /prohlášením/ o připojení. O této skutečnosti depozi-
tář uvědomuje členské státy banky a banku.
- 4 -
Na základě změn v Dohodě MBHS byly provedeny i odpoví-
dající úpravy Statutu MBHS.
Sjednané změny v Dohodě a Statutu MBHS se nedotknou
závazků vyplývajících z jiných mezinárodních smluv, jimiž
je ČSSR vázána.
Podepsaný Protokol vyžaduje souhlasu Federálního shro-
máždění podle článku 36 odstavce 3 ústavního zákona č. 143/
1968 Sb. o československé federaci, a ratifikaci preziden-
tem republiky, protože jde o změnu Dohody o mnohostranném
zúčtování v převoditelných rublech a o zřízení Mezinárodní
banky hospodářské spolupráce podepsané dne 22. října 1963,
s níž Národní shromáždění ČSSR vyslovilo souhlas dne 31. 1.
1964 a prezident republiky ji ratifikoval dne 24. února 1964.
Protokol vstoupí v platnost dnem, kdy poslední ze smluv-
ních stran odevzdá svou ratifikační listinu depozitáři tohoto
Protokolu. Protokol je však předběžně prováděn počínaje dnem
jeho podpisu, s čímž vyslovila souhlas vláda ČSSR.
Praha, 27. dubna 1978
Předseda vlády ČSSR:
Štrougal v. r.
- 5 -
Protokol
o změně Dohody o mnohostranném zúčtování v převoditelných
rublech a o zřízení Mezinárodní banky hospodářské spoluprá-
ce, a Statutu této banky
Vlády Bulharské lidové republiky, Maďarské lidové repu-
bliky, Vietnamské socialistické republiky, Německé demokratic-
ké republiky, Kubánské republiky, Mongolské lidové republiky.
Polské lidové republiky, Rumunské socialistické republiky, Sva-
zu sovětských socialistických republik a Československé socia-
listické republiky
v zájmu zdokonalení činnosti Mezinárodní banky hospodář-
ské spolupráce
v souladu s článkem XV Dohody o mnohostranném zúčtování
v převoditelných rublech a o zřízení Mezinárodní banky hospo-
dářské spolupráce z 22. října 1963 a článkem 44 Statutu Mezi-
národní banky hospodářské spolupráce, který je nedílnou sou-
částí uvedené Dohody,
se dohodly takto:
Článek I.
Provést následující změny a doplňky v Dohodě o mnohostran-
ném zúčtování v převoditelných rublech a o zřízení Mezinárodní
banky hospodářské spolupráce:
1. Předposlední odstavec článku II. nahradit odstavci to-
hoto znění:
"Kromě uvedených funkcí může banka z vlastních i získaných
prostředků úvěrovat mezinárodní hospodářské organizace, banky a
jiné organizace zřizované členskými státy banky a rovněž banky
jiných států v souladu se zásadami a základními podmínkami stano-
venými bankovní radou.
- 6 -
Banka může ze zdrojů vyčleněných zainteresovanými státy
provádět financování mezinárodních ekonomických a jiných orga-
nizací zřizovaných členskými
sídly banky".
2. Poslední tři odstavce článku III nahradit odstavci to-
hoto znění:
"Výše základního kapitálu může být zvýšena se souhlasem
členských států banky na návrh bankovní rady.
Výše základního kapitálu banky se zvyšuje při přijetí
nového členského státu banky o výši jeho členského podílu /kvó-
ty/ na tomto kapitálu, částku, způsob a lhůty, splátek určuje
bankovní rada po dohodě s tímto státem.
Banka má rezervní kapitál; lhůtu, výši, účel a způsob
jeho vytváření určuje bankovní rada.
Banka může mít vlastní zvláštní fondy, vytvářené podle
rozhodnutí bankovní rady.
V souladu u dohodami uzavíranými mezi zainteresovanými
státy a bankou mohou být v bance vytvořeny zvláštní fondy ze
zdrojů těchto států".
3. Článek IX formulovat takto:
"Článek IX
Mezinárodní banka hospodářské spolupráce může provádět
zúčtování v převoditelných rublech se státy, které nejsou čle-
ny banky. Způsob a podmínky zúčtování určuje bankovní rada v
dohodě se zainteresovanými státy".
4. Článek XI formulovat takto:
"Článek XI
Mezinárodní banka hospodářské spolupráce je právnickou
osobou. Banka má právní způsobilost, nezbytnou pro plnění je-
- 7 -
jích funkcí a dosažení jejích cílů v souladu s ustanoveními
této Dohody a Statutu banky.
Jako mezinárodní organizace může banka uzavírat meziná-
rodní dohody.
Banka, jakož i zástupci států v bankovní rado a funkcio-
náři banky požívají na území každého státu výsad a imunit, kte-
ré jsou nezbytné k výkonu funkcí a k dosažení cílů, stanove-
ných touto Dohodou a Statutem banky. Výše uvedené výsady a imu-
nity určuje Statut banky.
Banka může otevírat na vizemi státu svého sídla a rovněž
na území jiných států své pobočky, jednatelství a zastupitel-
ství. Vztahy mezi bankou a státem sídla banky, jejích poboček,
jednatelství a zastupitelství se určují příslušnými dohodami".
5. Odstavec druhý a třetí článku XIII formulovat takto:
"Přijetí za člena banky se provádí na základě rozhodnutí
bankovní rady.
Řádně ověřená kopie rozhodnutí bankovní rady o přijetí
nového státu za člena banky se zasílá tomuto státu a depozitá-
ři této Dohody. Ode dne, kdy depozitář obdrží uvedený dokument
spolu s dokumentem /prohlášením/ o připojení, považuje té stát
za přistoupivší k Dohodě a přijatý za člena banky, o čeniž de-
pozitář uvědomuje členské státy banky a banku".
Článek II
Provést následující změny a doplňky ve Statutu Mezinárod-
ní banky hospodářské spolupráce:
1. V článku 5:
Odstavec pátý formulovat takto:
"Výše základního kapitálu může být zvýšena v souladu s
ustanoveními článku III Dohody";
- 8 -
Odstavec sedmý formulovat takto:
"Při zastavení činnosti banky se podíly a jiné prostřed-
ky banky, po uspokojení pohledávek věřitelů, vyplývajících z
jejích závazků, vracejí členským státům banky a rozdělují me-
zi nimi, a to po odečtení částky nutné k vyrovnání platebních
povinností plynoucích ze vzájemného vypořádání nároků člen-
ských států banky".
2. Článek 8 formulovat takto:
"Článek 8
Banka může mít vlastní zvláštní fondy. Účel, výše, lhůty
a podmínky vytvoření a využití těchto fondů určuje bankovní
rada.
V bance se mohou rovněž vytvářet zvláštní fondy ze zdro-
jů zainteresovaných států. Účel, výše, způsob vytvoření o vy-
užití těchto fondů se stanoví dohodami mezi zainteresovanými
státy a bankou".
3. Článek 9 formulovat takto:
"Článek 9
Banka organizuje a provádí mnohostranné zúčtování obchod-
ních a jiných operací v proveditelných rublech.
Zúčtování se provádí v převoditelných rublech prostřednic-
tvím účtů bank členských států / dále jen zmocněné banky /, kte-
ré otevírají v Mezinárodní bance hospodářské spolupráce nebo
po dohodě s ní v jiných zmocněných bankách.
Platby provádí banka v rámci prostředků v převoditelných
rublech, které má každá zmocněná banka na účtech".
4. Článek 10 formulovat takto:
- 9 -
"Článek 10
Banka může otevírat účty v převoditelných rublech mezi-
národním hospodářským organizacím, bankám a jiným organiza-
cím, které jsou zřizovány členskými státy banky, a rovněž ban-
kám a organizacím jiných států, a provádět na těchto účtech
zúčtování způsobem stanoveným bankou".
5. Odstavce třetí a čtvrtý článku 11 nahradit odstavcem tohoto
znění:
"Vlastníci účtů, kteří mají prostředky na účtech v bance
v převoditelných rublech a v jiných měnách, mohou volně dispo-
novat těmito prostředky".
6. Článek 12 formulovat takto:
"Článek 1?
Z prostředků v převoditelných rublech, které jsou na úč-
tech v Mezinárodní bance hospodářské spolupráce, se vypočítá-
vají a vyplácejí úroky ve výši stanovené bankovní radou".
7. Článek 19 doplnit odstavcem třetím v tomto znění:
"Banka může rovněž poskytovat úvěry mezinárodním hospodář-
ským organizacím, bankám a jiným organizacím zřizovaným člen-
skými státy banky, a rovněž bankám jiných států v souladu se
zásadami a základními podmínkami stanovenými bankovní radou".
8. Odstavec druhý článku 20 formulovat takto:
"Úvěrové plány banky se sestavují na podkladě úvěrových
přihlášek zmocněných bank, které přitom vycházejí z údajů plá-
nů rozvoje národního hospodářství a zahraničního obchodu, ob-
chodních dohod a kontraktů. Do úvěrových plánů banky se zahr-
nují rovněž úvěrové přihlášky mezinárodních hospodářových orga-
nizací, bank a jiných organizací, zřizovaných členskými státy
-10-
banky, a rovněž úvěrové přihlášky bank jiných států. Při
sestavování úvěrových plánů používá banka také vlastní úda-
je a propočty. Úvěrové plány schvaluje bankovní rada. Žádost
zmocněné banky státu o úvěry převyšující částky obsažené v
úvěrovém plánu projedná banka s přihlédnutím k údajům předklá-
daným zmocněnou bankou o tom, jak stát plní obchodní dohody, a
k jiným k tomu nutným materiálům.
9. Článek 23 formulovat takto:
"Článek 23
Banka může ze zdrojů vyčleněných zainteresovanými státy
provádět financování mezinárodních ekonomických a jiných orga-
nizací zřizovaných členskými státy banky".
10. Článek 24 formulovat takte:
"Článek 24
Banka může poskytovat a přijímat úvěry a půjčky ve vol-
ně směnitelných a jiných měnách na základě dohod, uzavíra-
ných s bankami a jinými organizacemi a institucemi členských
i nečlenských států banky, provádět depozitní, arbitrážní,
směnečné, záruční, zúčtovací a jiné v mezinárodní bankovní
praxi obvyklé operace v těchto měnách, jakož i operace se zla-
tem".
11. Z odstavce třetího článku 26 vyškrtnout slova:
" ..... až tří zástupců z každého státu".
12. V článku 28:
body c/ a h/ formulovat takto:
"c/ vytváří vlastní zvláštní fondy banky:
h/ rozhoduje o přijetí nových členů banky; "
-11-
v bodě "j/" slova: ".... vyplývající z tohoto Statutu"
nahradit slovy:. " .....vyplývající z Dohody a tohoto Statutu"
13. V odstavci prvním článku 34 slova: " ..... a čtyř členů"
nahradit slovy: " ..... a pěti členů".
14. Odstavec první článku 37 formulovat takto:
"Spory banky s jejími zákazníky z členských států banky
jsou projednávány v arbitráži, a to buď vybrané z existují-
cích arbitráží nebo nově zřízené podle dohody stran".
Článek III
Tento Protokol podléhá ratifikaci a vstoupí v platnost
dnem, kdy poslední ze smluvních stran odevzdá svou ratifikač-
ní listinu depozitáři tohoto Protokolu. Avšak Protokol bude
předběžně prováděn počínaje dnem jeho podpisu.
Článek IV
Tento Protokol bude uložen v sekretariátě Rady vzájemné
hospodářské pomoci, který bude plnit funkce depozitáře toho-
to Protokolu.
Sepsáno v Moskvě 23. listopadu 1977 v jednom vyhotovení
v ruském jazyce.
Za vládu Bulharské lidové republiky
Maďarské lidové republiky
Vietnamské socialistické republiky
Německé demokratické republiky
Kubánské republiky
Mongolské lidové republiky
Polské lidové republiky
Rumunské socialistické republiky
Svazu sovětských socialistických republik
Československé socialistické republiky