Federální shromáždění Československé socialistické republiky 1976
III. volební období
3
Vládní návrh
Zákon
ze dne 1976,
kterým se mění zákonná úprava sazeb příspěvku na sociální zabezpečení
Federální shromáždění Československé socialistické republiky se
usneslo na tomto zákoně:
Čl. I
Zákon č. 111/1971 Sb., o odvodech do státního rozpočtu a příspěv-
ku na sociální zabezpečení, se mění takto:
1. V § 16 odst. 1 větě druhé se slova "činí 25%" nahrazují slovy "činí
20 %".
2. § 16 odst. 2 zní:
"/2/ U státních hospodářských organizací výzkumné a vývojové
základny a u hospodářských organizací státních lázní činí sazba pří-
spěvku na sociální zabezpečení 10%".
Čl. 11
Zákon č. 113/1971 Sb., o důchodové dani a příspěvku na sociální
zabezpečení, se mění takto:
1. § 12 odst. 2 zní:
"/2/ Poplatníci s převážně obchodní činností včetně družstevních
podniků zahraničního obchodu odvádějí příspěvek na sociální zabezpe-
čení ve výši 20 % ze základu podle § 10 odst. 2".
2. V § 15 odst. 1 se slova "ve výši 25 %" nahrazují slovy "ve výši 20 %".
3. V § 21 odst. 3 se slova "ve výši 25 %" nahrazují slovy "ve výši 20 %".
Čl. III
Zákon č. 103/1974 Sb., o zemědělské dani, se mění a doplňuje takto:
§ 29 včetně nadpisu zní:
"§ 29
Sazba příspěvku
Sazba příspěvku u poplatníků podle § 28 odst. 1 činí 10 % ze základu
v tomto odstavci stanoveného, u poplatníků podle § 28 odst. 2 činí 20 % ze
základu v tomto odstavci stanoveného. ".
Čl. IV
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1977.
Důvodová zpráva
V souladu s politicko hospodářskou směrnicí, stanovenou usnesením
vlády ČSSR č. 31/1973, se od 1. ledna 1977 realizuje komplexní přestavba
velkoobchodních cen. V nových velkoobchodních celících jsou promítnuty
sazby příspěvku na sociální zabezpečení v jiné výši, než je stanovena v zá-
koně č. 111/1971 Sb., o odvodech do státního rozpočtu a příspěvku na so-
ciální zabezpečení, v zákoně č. 113/1971 Sb., o důchodové dani a příspěv-
ku na sociální zabezpečení, v zákoně č. 103/1974 Sb., o zemědělské dani,
a v nařízení vlády ČSSR č. 151/1975 Sb., o finančním hospodaření stát-
ních hospodářských a některých dalších socialistických organizací. Je
proto nezbytné provést v souladu s usnesením vlády ČSSR č. 28. 1/1975
s účinností od 1. ledna 1977 v citovaných právničil předpisech úpravy sazeb
příspěvku na sociální zabezpečení ve výši, která je obsažena v nové úrovni
velkoobchodních cen.
Návrh na změnu zákonné úpravy sazeb příspěvku na sociální zabezpe-
čení je dílčí novelou:
1. Zákona č. 111/1971 Sb., a to jeho § 16 odst. 1 a odst. 2. V § 16 odst. 1
se navrhuje změna dosavadní obecné sazby příspěvku na sociální zabez-
pečení ve výši 25 % na 20%. Tato sazba se bude vztahoval i na hospodář-
ské organizace obchodní, odbytové a zásobovací, uvedené dosud v § 16
odst. 2. Proto v novém znění § 16 odst. 2 se navrhuje zachovat sníženou
sazbu příspěvku na sociální zabezpečení ve výši 10 % jen u státních
hospodářských organizací výzkumné a vývojové základny a u hospodář-
ských organizací státních lázní.
2. Zákona č. 113/1971 Sb.. a to jeho § 12 odst. 2, § 15 odst. 1 a § 21
odst. 3.
V § 12 odst. 2 se navrhuje změna dosavadní obecné sazby příspěvku na
sociální zabezpečení ve výši 25 % na 20 %. Tato sazba se bude vztahovat
i na poplatníky s převážně obchodní činností, kteří dosud odvádějí pří-
spěvek na sociální zabezpečení ve výši 10%. V novém znění § 12 odst.
2 se proto navrhuje, aby příspěvek na sociální zabezpečení ve výši 20 %
odváděli poplatníci s převážně obchodní činností a družstevní podniky
zahraničního obchodu. V § 15 odst. 1 a v § 21 odsl. 3 se navrhuje změna
dosavadní sazby příspěvku na sociální zabezpečení ve výši 25 % na 20 %.
Nenavrhuje se však změna sazby příspěvku 10 % u poplatníku uvedených
v § 15 odst. 2 a v § 20 odst. 2. Z navrženého znění § 15 odsl. 1 však
vyplývá, že u stanoveného okruhu organizací s převážně neobchodní
činností se změna sazby z 25 % na 20 % týká jen té části základu podle
§ 10 odst. 2, která nepřipadá na podíl tržeb za vybrané činnosti
/služby/.
3. Zákona č. 103/1974 Sb.. a to jeho § 29. Navrhuje se uplatnit obecnou
výši sazby /20 %/ příspěvku na sociální zabezpečení, a to z podílu
mzdových prostředků připadajících na nezemědělskou činnost.
U organizací zemědělského zásobování a nákupu a státních hospodářských
organizací vojenských lesů a statků se však navrhuje ponechat sazbu
příspěvku na sociální zabezpečení ve výši 10 % ze základu uvedeného
v § 28 odst. 1, poněvadž vykonávají různé druhy činností, v jejichž
cenách není zakalkulován příspěvek na sociální zabezpečení vůbec,
nebo je zakalkulován ve výši 20 %. Dosavadní sazba příspěvku na soci-
ální zabezpečení /10%/ se zachovává též u oborových /generálních/
ředitelství a sdružení organizací, neboť jejich činnost je uhrazována
příspěvky podniků.
Změnu úpravy sazeb příspěvku na sociální zabezpečení v nařízení vlá-
dy ČSSR č. 151/1975 Sb., provedla vláda ČSSR dílčí novelou § 62
odst. 1 a § 72 odst. 1 vlád. nař. č. 151/1975 Sb. podle svého zmocnění
v § 16 odst. 3 zák. č. 111/1971 Sb.
účinnost navrhovaných změn je shodná s platností nových velkoobchod-
ních cen od 1. ledna 1977.
Finanční dosah
Vliv úpravy sazeb příspěvku na sociální zabezpečení na příjmy
státních rozpočtů /příp. rozpočtů národních výborů/ se projeví zvýše-
ním příjmů od organizací obchodních, odbytových, zásobovacích a orga-
nizací zemědělských služeb o cca 1, 2 mld Kčs. Naproti tomu od ostatních
hospodářských organizací s výjimkou těch, u nichž nedochází ke změně
v sazbě příspěvku na sociální zabezpečení, poklesne výnos příspěvku
na sociální zabezpečení o cca 4, 7 mld Kčs.
Uvedený vliv se promítá do nové úrovně finančního vztahu hospodář-
ských organizací a orgánů nad podnikového řízení a do přepočtů plánů a.
rozpočtů na rok 1977 na nové ceny v rámci komplexního řešení vlivů pře-
stavby velkoobchodních cen.
V Praze dne 18. listopadu 1976
Předseda vlády ČSSR:
dr. Štrougal v. r.
Ministr financí ČSSR:
ing. L é r v. r.