Předseda FS A. Indra: Děkuji poslanci Trávníčkovi, který, jak jsem oznámil, byl posledním písemně přihlášeným řečníkem k projednávanému tématu.

Po přestávce odpovědí na dotazy poslanců členové vlády. První bude odpovídat na dotaz poslankyně Solčanské místopředseda federální vlády s. Rohlíček.

Jednání zahájíme přesně v 16.00 hod.

(Jednání přerušeno v 15.26 hod.)

(Jednání opět zahájeno v 16.00 hod.)

Předseda FS A. Indra: Soudružky poslankyně, soudruzi poslanci, budeme pokračovat v jednání. Místopředseda federální vlády s. Rohlíček odpoví na dotaz poslankyně Solčanské.

Místopředseda vlády ČSSR R. Rohlíček: Vážený súdruh predseda, vážené súdružky a súdruhovia poslanci, chcel by som vás informovať, že vláda ČSSR a jej vládny výbor venujú sústavnú pozornosť rozvoju zahraničného cestovného ruchu. Vyplýva to i z funkcie a poslania zahraničného cestovného ruchu. Ten je nielen zdrojom tvorby národného dôchodku a nezanedbateľnou zložkou v oblasti výhodnej produkcie devíz, ale jeho rozvoj má významné poslanie i z politického hľadiska. Plní dôležitú úlohu pri vzájomnom poznávaní a zbližovaní národov, je činiteľom posiľňujúcim mierové spolunažívanie a napomáha k upevňovaniu bratských internacionálnych vzťahov v rámci nášho socialistického spoločenstva.

V priebehu minulého mesiaca prerokovalo Predsedníctvo ÚV Komunistickej strany Československa a Predsedníctvo vlády ČSSR správu o doterajších výsledkoch a ďalších úlohách zahraničného cestovného ruchu. Tieto otázky sme posudzovali komplexne, teda okrem iného tiež z hľadiska devízovej výnosnosti aktívneho zahraničného cestovného ruchu i vo väzbe na československý vnútorný trh. Predsedníctvo vlády ČSSR konštatovalo, že napriek tomu, že sa zvyšuje rozsah československého zahraničného cestovného ruchu, nedochádza v zodpovedajúcej miere k zlepšovaniu devízovej výhodnosti a že rozvoj materiálnotechnickej základne z hľadiska rozsahu, kvality a priestorového rozmiestnenia, najmä v miestach koncentrovaného záujmu, nezodpovedá potrebám a úlohám zahraničného cestovného ruchu. Tak napr. za rok 1977 navštívilo našu republiku 17 790 000 zahraničných občanov.

Predsedníctvo vlády ČSSR schválilo ďalšie smery v rozvoji zahraničného cestovného ruchu a uložilo príslušným členom vlády ich zabezpečovanie. V ďalšom rozvoji československého aktívneho zahraničného cestovného ruchu okrem iného nepredpokladáme tak rýchly extenzívny rozvoj aktívneho cestovného ruchu, chceme sa zamerať na predĺženie priemernej doby pobytu návštevníkov v Československu a rozširovať im ponuku poskytovaných služieb; musia sa prednostne vytvárať podmienky predovšetkým pre rozvoj organizovaných foriem zahraničného cestovného ruchu, a to i cestovného ruchu pasívneho, t. j. ciest našich občanov do zahraničia.

V miestach sústredeného cestovného ruchu budeme vytvárať podmienky pre kvalitné kultúrne a športové vyžitie účastníkov cestovného ruchu, ktoré najmä v Prahe by malo mať charakter reprezentačného programu.

Chceme posilniť tematické zameranie aktívneho zahraničného cestovného ruchu tým, že sa bude zvyšovať počet exkurzií do závodov, JRD, škôl a pod., ako aj návštev pamätihodností a turisticky atraktívnych miest.

Predsedníctvo vlády ČSSR ďalej uložilo federálnemu ministrovi zahraničného obchodu zabezpečiť, aby obchodnú činnosť v zahraničí súvisiacu s cestovným ruchom uskutočňovali čs. úrady v pôsobnosti, ktorá im prislúcha podľa schválených zásad federálnym ministrom zahraničného obchodu. Príslušným orgánom, t. j. predovšetkým Federálnemu ministerstvu financií, Federálnemu ministerstvu vnútra, Štátnej banke československej v spolupráci s Federálnym ministerstvom zahraničného obchodu Predsedníctvo vlády uložilo preskúmať opatrenia na zvýšenie zainteresovanosti na devízových príjmoch zo zahraničného cestovného ruchu vrátane obmedzenia nelegálneho trhu valutami. Federálna vláda má dostať príslušný návrh do konca júna tohto roku.

Pri tejto príležitosti sme tiež konštatovali, že ďalší rozvoj aktívneho zahraničného cestovného ruchu je do značnej miery závislý od rozvoja jeho materiálno-technickej základne, predovšetkým od rozvoja ubytovacích kapacít. Preto v päťročných i ročných plánoch budeme v rámci možností nášho národného hospodárstva zabezpečovať ich ďalšiu výstavbu.

V priebehu minulého roku sme dohodli a podpísali ďalšie medzivládne dohody na podporu rozvoja cestovného ruchu, ako napr. s Poľskou ľudovou republikou, s Kubánskou republikou, s Fínskom a Francúzskom; v tomto roku sa predpokladá v tejto aktivite pokračovať a vytvoriť podmienky pre podpísanie takýchto dohôd s Talianskom, Belgickom a Gréckom.

Chcel by som, vážené súdružky a súdruhovia poslanci, ubezpečiť Federálne zhromaždenie, vláda Československej socialistickej republiky bude i naďalej venovať otázkam cestovného ruchu sústavnú pozornosť. Ďakujem za pozornosť.

Předseda FS A. Indra: Děkuji soudruhu Rohlíčkovi. Ptám se poslankyně Solčanské, je-li spokojena s odpovědí. (Poslankyně Solčanská: Áno.) Ano.

Místopředseda federální vlády s. Lúčan odpoví na dotaz poslankyně Vackové.

Místopředseda vlády ČSSR M. Lúčan: Vážené súdružky poslankyne, vážení súdruhovia poslanci, v odpovedi na otázku poslankyne Vackovej chcem uviesť toto: Priaznivý populačný vývoj, ktorý u nás zaznamenávame od roku 1972, má pre budúcnosť našej krajiny, pre budúcnosť našej republiky, zásadný význam a my prirodzene všetci máme veľkú radosť, i keď to samozrejme prináša so sebou aj určité starosti.

O demografickom vývoji v posledných rokoch si môžeme urobiť názornú predstavu z dvoch takýchto údajov: ak v rokoch 1968 až 1972 sa u nás narodilo zaokrúhlene 1 150 000 detí, tak v rokoch 1973-1977 sa narodilo (1 423 000 detí, to znamená v priebehu uplynulých 5 rokov o 270 000 detí viac. Odráža sa v tom predovšetkým cieľavedomá populačná politika našej strany, nášho socialistického štátu, všetky nám dobre známe opatrenia, o ktorých hovorila aj súdružka Vacková, a ktoré boli prijaté po XlV. zjazde KSČ na pomoc rodinám s deťmi. Zároveň odráža sa v tom i celková priaznivá politicko-ekonomická situácia, možno povedať spoločenské klíma, ktoré u nás existuje. Naši ľudia majú sociálnu istotu, nemusia mať strach pred zajtrajškom, strach z toho, či budú mať prácu alebo nebudú mať prácu, či uživia a ako uživia svoje deti. To ostro kontrastuje so situáciou v kapitalistických krajinách, v ktorých dôsledky vleklej krízy a rastúcej inflácie pochopiteľne najtvrdšie doliehajú práve na rodinu a na mládež.

Priaznivý populačný trend a prirodzene i výhody, ktoré štát poskytuje rodinám s deťmi, odčerpávajú pracovnú silu. Tohto roku je na materskej dovolenke vyše 390 tisíc matiek. To samozrejme chýba v našej výrobe a chýba to nielen vo výrobe, ale aj na iných úsekoch. Čo to pri existujúcej napätosti v pracovných silách u nás znamená, dobre vieme. Samozrejme, že určitá časť žien z materskej dovolenky by sa mohla vracať do pracovného procesu rýchlejšie, keby sme im mohli okamžite poskytnúť umiestnenie v predškolských zariadeniach. To, žiaľ, zatiaľ plne ešte realizovať vo všetkých prípadoch nemôžeme. A to i napriek tomu, že tempo výstavby jaslí a materských škôl sa práve v uplynulých dvoch - troch rokoch podstatne urýchlilo, a toto tempo ďaleko predstihuje zámery 6. päťročnice. I tak však nestačí kryť požiadavky. Fakt je, že dieťa sa narodí za 9 mesiacov, ale jasle a materskú škôlku ešte za 9 mesiacov nedokážeme postaviť.

Za posledné dva roky pribudlo takmer 105 tisíc nových miest v materských školách, ale potrebovali by sme 80 tisíc miest navyše a v jasliach by sme potrebovali 61 tisíc nových miest, aby sme mohli uspokojiť všetky potreby.

Súdružka Vacková sa pýtala, čo vláda v tejto veci robí alebo mieni robiť. Chcem zodpovedne povedať, že tak Vládna populačná komisia, ako aj vláda ČSSR, ale i národné vlády a národné výbory sa týmito otázkami zaoberajú. Prijali sme celý rad opatrení na urýchlenie výstavby predškolských zariadení. Vlastne možno povedať, že sme pre výstavbu týchto zariadení vo federálnej vláde vytvorili všetky podmienky, aby neboli nijaké administratívne zábrany, ktoré by brzdili túto výstavbu. Už v roku 1976 sme vo federálnej vláde prijali výnimku zo stanovených limitov a platných postupov pri schvaľovaní, ktorá platí pri stavbách v rámci svojpomocnej výstavby.

V roku 1977 federálna vláda zvýšila limit prostriedkov, určených na výstavbu predškolských zariadení, na 7 mil. Kčs. Prijala tiež uznesenie, ktoré umožňuje organizáciám do predškolských zariadení prijímať pracovníkov nad stanovený plán práce. To je významná výnimka, ktorú vláda prijala v oblasti plánu práce práve v prospech predškolských zariadení.

Príslušné rezorty, ministerstvá školstva a zdravotníctva, pripravili nové typové projekty pre výstavbu predškolských zariadení, zavádzame nový typ jaslí, tzv. mikrojasle, všestranne podporujeme iniciatívu národných výborov, podnikov i ostatných organizácií, smerujúcu k urýchleniu výstavby jasiel a materských škôl, ktorá sa v posledných rokoch - ako som už uviedol - skutočne úspešne rozvíja. Vďaka tomu podarilo sa vlastne za prvé dva roky 6. päťročnice umiestniť v materských školách 72,5 % všetkých detí, čím vlastne bol splnený pôvodný program, stanovený pre celú 6. päťročnicu, a to je iste úspech nemalý.

Samozrejme, v tomto úsilí nemôžeme poľaviť; aby sme mohli lepšie uspokojovať potreby, aby sme mohli pokryť požiadavky, treba v tomto smere stupňovať aktivitu, iniciatívu, venovať pozornosť týmto otázkam, a to na všetkých stupňoch riadenia, vo všetkých orgánoch a organizáciách, rezortoch i národných výboroch, hospodárskych organizáciách, ale i v jednotných poľnohospodárskych družstvách, pretože práve tu, tempo vo výstavbe predškolských zariadení nie je ešte plne uspokojivé. Rátame s tým, že rezorty, národné výbory, hospodárske a iné organizácie v tejto činnosti nepoľavia, čím pochopiteľne pomôžu sebe, ale pomôžu i celej spoločnosti.

Nejde len o predškolské zariadenia. Vláda a jej orgány, Vládna populačná komisia, pozorne sledujú situáciu i na trhu, situáciu v detskom obliekaní, v detskej výžive, nábytku, v zdravotnej starostlivosti a vo všetkom ostatnom, čo vytvára dobré podmienky rodinám v starostlivosti o deti.

Z vlastnej skúsenosti iste mnohí z vás môžu potvrdiť, koľko nových výrobkov prišlo na trh napr. v detskej výžive. Tu sme prakticky začali od základu. Chcel by som oceniť iniciatívu tých podnikov, ktoré v tomto smere prišli s novými návrhmi, ktoré sú na vysokej úrovni. Viete, koľko nových výrobkov prišlo na trh v obliekaní, v obuvi; pred niekoľkými rokmi sa pružne vyriešili nedostatky v zásobovaní detskými kočíkmi, postieľkami, nábytkom, i keď detský nábytok je ešte dosť drahý. Na to si ľudia často sťažujú.

V poslednom čase sa ukazujú určité sortimentné problémy v detskom ošatení a v zásobení trhu hračkami. Vieme o týchto problémoch. I o nich sme pred niekoľkými týždňami rokovali vo Vládnej populačnej komisii, ako aj vo vláde ČSSR. Vláda v tejto súvislosti uložila rezortom urobiť v príslušných VHJ a podnikoch také opatrenia, aby trh týmito výrobkami bol zásobený a aby to, čo nemôže vyrobiť naša výroba, čo nemôžeme zabezpečiť domácou výrobou, doviezol zahraničný obchod.

Toľko som chcel, vážené súdružky a súdruhovia poslanci, povedať na otázku súdružky Vackovej. Zároveň by som vám všetkým chcel poďakovať za pozornosť a pomoc, ktorú nám v tejto práci poskytujete.

Předseda FS A. lndra: Děkuji soudruhu Lúčanovi. Souhlasí poslankyně Vacková s odpovědí? (Poslankyně Vacková: Áno.)

Na dotaz poslance Prchala odpoví ministr financí ČSSR s. Lér.

Ministr financí ČSSR L. Lér: Vážený soudruhu předsedo, vážené soudružky a soudruzi poslanci, dovolte mi, abych odpověděl na dotaz poslance Prchala, jaké příští úkoly čekají naši vládu v oblasti zdokonalování plánovitého řízení.

Chtěl bych říci, že vládu v tomto roce čeká velmi zodpovědný úkol v této oblasti. V návaznosti na první projekt 7. pětiletky vláda má posoudit první koncept hlavních směrů zdokonalení soustavy řízení po roce 1980, tzn. pro období 7. pětiletky. K tomu bude potřebovat od příslušných vládních orgánů, aby byly předloženy analýzy fungování dnešní soustavy řízení. Bude se opírat o závěry teoretických pracovišť, které jsou rozpracovány a koordinovány pod vedením rady ekonomického výzkumu. Bude vycházet z analýzy těch změn řízení, o kterých vláda rozhodla v průběhu 6. pětiletky, jaké skutečné výsledky přinášejí. Bude dále vycházet ze zkušeností Sovětského svazu a ostatních socialistických zemí.

Chtěl bych ale říci, že každý takový přístup k tvorbě nové koncepce nebo nových směrů zdokonalení plánovitého řízení vyžaduje jedno: aby vláda důsledně trvala na plnění už přijatých řešení, aby přijatá řešení nebyla oslabována nedisciplinovaností nebo nejednotným postupem na různých stupních řízení.

Vláda např. v květnu t. r. bude projednávat celkové vyhodnocení ročních komplexních rozborů, které probíhaly ve všech podnicích, ve všech organizacích, a bude analyzovat do jaké míry a do jaké hloubky vešla do našeho ekonomického života ta pravidla hodnocení činnosti podniků, která schválila pro rok 1977 a pro další léta 6. pětiletky a která orientují podniky přednostně na uspokojování celospolečenských potřeb při vysoké kvalitě a efektivnosti. V návaznosti na takovéto plnění státního plánu by se měly také čerpat fondy hmotné zainteresovanosti.