Perspektivní opatření směřující k zásadnějším úpravám nástrojů řízení na sedmou pětiletku, a to s využitím poznatků a zkušeností našich i dalších socialistických zemí. Přípravou těchto perspektivních opatření byl pověřen Vládní výbor pro otázky plánovitého řízení národního hospodářství. Tento výbor práce na zdokonalení soustavy pro sedmou pětiletku urychlil tak, aby bylo možno již od příštího roku některé nové zásady experimentálně ověřovat, a to v dostatečně representativním počtu VHJ ve strojírenství i v obou ministerstvech průmyslu národních republik.

Opatření přijatá předsednictvem vlády v srpnu jsou dalším významným krokem k účinnějšímu prosazování principů, z nichž vycházelo usnesení vlády z roku 1973 o dalším postupu v řízení jakosti výrobků, které zůstává i nadále plně v platnosti. Nově přijatá opatření jsou v souladu se soustavou řízení národního hospodářství platnou na šestou pětiletku a jsou současně doplněna o náročná hospodářská opatření v oblasti přímého řízení, podle nichž se budou postupně zavádět komplexní systémy řízení jakosti ve výrobních hospodářských organizacích.

Na závěr jednu poznámku: všichni víme, že nestačí jen přijímat správná opatření, že vždy je velmi rozhodující, aby přijatá opatření byla v praxi důsledně plněna. Tak je tomu i v řízení jakosti. Je to podmíněno úrovní naší konkrétní řídící práce na všech stupních, a to znamená především úrovní práce a schopnostmi řídících kádrů. A právě v tomto směru se musíme vypořádat s tu a tam přežívajícím sklonem ke kompromisům. Bude to nepochybně v plném souladu s direktivami XV. sjezdu KSČ a usneseními ekonomických plén ÚV KSČ, která se konala po XV. sjezdu. Děkuji za pozornost.

Předseda SL V. David: Děkuji s. ministru Šupkovi. Ptám se poslance Michalskiho, zda souhlasí s odpovědí.

Poslanec K. Michalski: Ano.

Předseda SL V. David: Nyní dávám slovo ministru Bahylovi, aby odpověděl na otázku poslance Mlynára, která zněla: V jakém rozsahu a v jakých směrech se počítá s využitím licencí v šesté pětiletce, zejména při výrobě spotřebního zboží.

Ministr Bahyl odpoví zároveň na otázku poslance Krylla, který se tázal, v jakém rozsahu počítá jeho resort se získáváním pracovních sil ze závodů, které mají útlumové programy. Prosím ministra Bahyla.

Ministr všeobecného strojírenství ČSSR P. Bahyl: Dovoľte, aby som na dotaz s. Mlynára odpovedal trochu komplexnejšie, nielen v zameraní na spotrebný tovar.

Nákup a predaj licencií treba vidieť v rámci socialistického spoločenstva a obzvlášť vo vzťahu k ZSSR a ostatným štátom socialistického spoločenstva, ako aj z hľadiska nutného rozsahu nákupu licencií z kapitalistického sveta. My máme veľmi dobré skúsenosti s licenciami zo ZSSR. Cez tieto sme zdvihli úroveň celých odborov a podnikov. Okrem oblastí výroby špeciálnej techniky treba riešiť oblasť letectva, prístrojov, laserovej techniky, leteckých motorov - tu úzko spolupracujeme na bázi licencií so ZSSR. Začali sme spoluprácu v licenciách i v oblasti poľnohospodárskych a stavebných strojov; od nás do ZSSR, ale i obrátene zo ZSSR k nám.

Bude potrebné viac skúmať možnosti licencií v oblasti organizácie a riadenia výroby nákladných automobilov, kde ZSSR sa stal najväčším výrobcom na svete. Obdobne je potrebné viac skúmať možnosti nákupu licencií z NDR v oblasti optiky, prístrojov, technického skla a ďalšie.

Vidieť teda objektívny vývoj socialistického spoločenstva na ďalších 10-15 rokov tak, aby sme dokázali vyrábať dokonalé strojné systémy v socialistickom spoločenstve.

Je samozrejmé, že nemôžeme čakať u celého radu výrobkov, kde popredné svetové kapitalistické firmy dosiahli vysokú úroveň technického rozvoja a treba využiť tieto výsledky v našej hospodárskej praxi. Takýto stav je najviac aplikovateľný v oblasti strojárskeho spotrebného tovaru, o ktorom hovoril posl. Mlynár.

V oblastí strojárskeho spotrebného tovaru sme od roku 1971 nakúpili 24 licencií, pričom 15 z nich sme získali v priebehu 5. päťročnice.

Ide napríklad o motorové stroje pre malú mechanizáciu v poľnohospodárstve, automatické práčky Tatramat, žiletky s teflonovým povlakom, automobilový bezpečnostný zámok Bomoro.

Dôležité je menovať i licencie z oblasti automobilového priemyslu, ktoré významne ovplyvňujú úžitné vlastnosti automobilov. Sú to: združený vypínač pod volant, trojkefový elektromotor pre stieraciu súpravu motorových vozidiel, mechanizmus na sťahovanie okien, stierače pre automobily, uzáver veka motoru a batožinového priestoru, sklápací mechanizmus operadla sedadla automobilu, vytvorenie spoja strechy s tokom karosérie. Väčšina týchto licencií sa výrobne uplatnila súčasne s nábehom výroby osobného automobilu Škoda Š 105, 120. Je len prirodzené, že za takýto rozsah licencií v tejto oblasti sme boli kritizovaní i na 3. zasadaní ÚV KSČ, ktoré tiež uložilo zvýšiť využitie licencií a osobitnú pozornosť venovať strojárskemu spotrebnému tovaru. Preto rezort FMVS spracoval program nákupu licencií na strojársky spotrebný tovar. Na zabezpečenie záverov 7. pléna ÚV KSČ boli v licenčnej politike prijaté ďalšie opatrenia. Sú to opatrenia na aktívne využívanie licencií v československom priemysle pre podporu inovačného procesu spotrebného tovaru, na spracovanie konkrétnych vecných i časových harmonogramov nákupu týchto licencií.

Program nákupu licencií na strojársky spotrebný tovar sa sústreďuje predovšetkým na výrobky, ktoré uľahčujú prácu v domácnostiach, zvyšujú kultúrnu prípravu jedál, pomáhajú udržiavať čistotu prostredia, slúžia pri upratovaní, varení i k ohrievaniu a výrobky určené pre šport a rekreáciu. Inovácia týchto výrobkov s využitím licencií je zameraná na zmenšovanie rozmerov spotrebičov, termostaty a tepelné omezovače, na vyššiu úroveň technických parametrov, k zavedeniu nových technologických procesov, zlepšeniu povrchovej úpravy, farebného zhotovenia a tvarovaného riešenia.

Pre najbližšie obdobie sú v rokovaní pre strojárenský spotrebný tovar tieto licencie: farebná televízna obrazovka, jednopáková zmiešavacia batéria, halogénové žiarovky a pod.

Ďalej je spracovaný súbor týchto námetov z oblasti strojárskeho spotrebného tovaru: motorčeky pre gramofóny a magnetofóny, nábytkové kovanie, kapilárne termostaty, elektromotor programátora, ekonomizátor pre automatické práčky, teplovodný kotol pre ústredné kúrenie, elektrický šporák s trúbou na pečenie, videogramofón a ďalšie.

Samozrejme, okrem spotrebného tovaru sú rozpracované ďalšie programy nákupu licencií od západných firiem, či už je to elektronická telefónna centrála pre Liptovský Hrádok, turbodmychadlá pre motory, spojky pre automobily, elektronická súčiastková základňa a ďalšie.

Problematika je zložitá v tom, že licencie sú spojené s potrebou devíz, a že môžeme utratiť toľko, koľko nám umožní plán a aký priestor v pláne vytvoríme. Čiže, nie je to len otázka dobrej vôle, alebo chcenia. Napriek tomu vás ubezpečujem, že Federálne ministerstvo všeobecného strojárstva venuje licenčnej politike, v oblasti strojárskeho spotrebného tovaru, sústavnú pozornosť nielen v rozsahu rezortného plánu, o ktorom som sa zmienil, ale tiež v podnikovej sfére pri zabezpečovaní inovácií výrobkov. Toto bude prebiehať s maximálnym využitím podnikových zdrojov a limitov VHJ, v pôsobnosti a zodpovednosti týchto článkov riadenia.

V našich podnikoch bude nutné výraznejšie užívať devízovonávratné úvery po celej riadiacej ose. Je potrebné zvýšiť aktivitu, v celom plánovacom systéme vytvoreniu širšieho priestoru pre túto oblasť. Bez takéhoto prístupu sa v československom strojárstve vlastnými silami nevysporiadame s oprávnene vzrastajúcimi požiadavkami na úroveň strojárskeho spotrebného tovaru.

Toľko k dotazu s. poslanca Mlynára.

Předseda SL V. David: Děkuji ministru Bahylovi. Ptám se poslance Mlynára, je-li spokojen s odpovědí soudruha ministra.

Poslanec Š. Mlynár: Áno.

Předseda SL V. David: Děkuji.

Ministr všeobecného strojírenství ČSSR P. Bahyl: V súvislosti s otázkou poslanca s. Krylla: S problémom útlmu jednotlivých programov sme sa zaoberali už v piatej päťročnici a je treba popravde povedať, že sme dosiahli určitých čiastočných úspechov ale nedosiahli sme zásadného zvratu.

Na základe úloh pre šiestu päťročnicu a hlavne z tretieho zasadnutia Ústredného výboru strany sme vypracovali konkrétny návrh prvej a druhej etapy útlmových programov spolu s Ministerstvom ťažkého strojárstva a tento bol prerokovaný a schválený vládou v septembri tohto roku.

Spracovaný návrh je prvým krokom k dlhodobému procesu plánovitého obmedzovania a zastavovania vybraných útlmových programov. Ktorého cieľom je znížiť sortiment výroby, zvýšiť zapojenie do medzinárodnej deľby práce, získať zdroje pracovných síl a kapacít prenosné programy. Prác sa okrem obidvoch strojárskych rezortov zúčastnili zástupcovia Federálneho ministerstva pre technický a investiční rozvoj, Federálneho ministerstva zahraničného obchodu, Federálneho ministerstva práce a sociálnych vecí, Štátnej plánovacej komisie, plánovacích komisií obidvoch republík a výskumných ústavov.

V priebehu spracovania správy sa v rezorte všeobecného strojárstva preverilo 101 námetov. Po prerokovaní v koordinačnej skupine a potom v kolégiu bolo do I. etapy zahrnutých 16 námetov. Tieto námety po ohodnotení predstavujú asi 1,5 mld Kčs, t. j. 1,6 % výroby všeobecného strojárstva v roku 1975. Materiál ďalej obsahuje rad námetov k overeniu v II. etape. Tieto potom činia zhruba 5 mld Kčs, t. j. 5,4 % výroby všeobecného strojárstva oproti roku 1945. Programy navrhnuté v I. a II. etape zamestnávajú cca 37 tis. pracovníkov (v I. etape 4 tis. osôb, v II. etape 33 tis. osôb), t. j. 6,3 % všetkých pracovníkov všeobecného strojárstva, merané ku stavu v roku 1975.

Na prvý pohľad sa zdá, že efekt I. etapy v získaní zdroja 4 tis. pracovníkov je neveľkého rozsahu. Je ovplyvnený predovšetkým tým, že I. etapa utlmovania znamená prevážne útlm jednotlivých výrobkov. V druhej etape uvažujeme v obmedzovaní ísť hlbšie na vnútroodborovú špecializáciu, prípadne hľadať možnosti útlmu celých odborov.

Ďalej pri hodnotení treba si uvedomiť zložitosť riešenia akéhokoľvek návrhu na vypúšťanie výroby v podmienkach našej ekonomiky. Túto zložitosť najlepšie dokumentujú výsledky pripomienkového pokračovania s odberateľmi výrobkov, ktoré boli navrhnuté k útlmu. Títo v prevažnej väčšine, a to hovorím veľmi mierne, dalo by sa však povedať, že ani jeden nesúhlasil s týmito návrhmi a všetci odberatelia odmietli naše návrhy na útlm, a to z rôznych dôvodov, napr. pre nedostatok devízových prostriedkov, že sa výrobky v krajinách RVHP nevyrábajú, pre niekoľkonásobne vyššiu cenu pri dovoze zo socialistických krajín. S týmto prístupom pochopiteľne nemôžeme súhlasiť, pretože nie je možné pred ťažkosťami ustupovať do nekonečna. Preto sme vo vláde prijali príslušné opatrenia, ktoré smerovali k tomu, aby sa odberateľské rezorty v budúcnosti aktívnejšie zapojili do riešenia tohto problému. Získané pracovné sily využijeme pre posilnenie rozvojových programov a ďalších dôležitých výrob. Ja samozrejme mám tu k dispozícii celý zoznam výrobkov a výrob, ktoré predpokladáme utlmovať, ale nebudeme s tým zdržiavať celú Snemovňu.

Túto svoju odpoveď doplním ešte stručnou informáciou o ďalšom postupe. Všetky programy navrhnuté k útlmu budú prerokované postupne s členskými štátmi RVHP, s cieľom zvýšiť dovoz cestou normálnej obchodnej výmeny alebo cestou prehĺbenia špecializácie a kooperácie v strojárskej výrobe. Po tomto overení vypracujeme vlastný projekt utlmovania toho-ktorého programu, projekt bude zahrnutý do plánu realizácie. Chcem však zdôrazniť, že samotný priebeh realizácie bude rovnako veľmi náročný. K ich realizácii bude potrebná podpora politických i odborových orgánov, aby o ich správnosti boli presvedčené celé pracovné kolektívy. Predpokladáme tiež, že navrhnuté riešenie narazí i na nepochopenie v mieste a u pracovníkov rôznych prevádzok.

Na záver mojej odpovedi by som vás chcel všetkých, poslankyne a poslancov, poprosiť, aby ste v rámci svojej pôsobnosti buď tu na pôde Snemovne ľudu, alebo na svojich pracoviskách podporovali zámery obmedzovania neúmerne širokého výrobného sortimentu v strojárskej výrobe a presvedčovali príslušných pracovníkov i pracovné kolektívy o správnosti cesty pri formovaní budúcej štruktúry nášho strojárstva. Jedine touto cestou môžeme získavať ďalšie zdroje pracovných síl pre novobudované, moderné, efektívne výrobné kapacity. Ďakujem.