ze dne 1980

Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně

§ 1

Základním cílem státního plánu rozvoje národního hospodářství České socialistické republiky na rok 1981 (dále jen "státní plán republiky") je zabezpečit další plynulý a proporcionální rozvoj národního hospodářství, především zvyšováním efektivnosti a kvality veškeré práce, a na tomto základě dosáhnout další zkvalitnění úrovně uspokojování hmotných a kulturních potřeb obyvatelstva a upevnění jeho sociálních jistot.

§ 2

(1) Hlavní úkoly státního plánu republiky jsou:

a) dosáhnout v České socialistické republice růstu národního důchodu o 2,2 % a převážnou část jeho přírůstku (94,6 %) krýt růstem společenské produktivity práce;

b) plánovaný růst národního důchodu zabezpečit odpovídajícím rozvojem jednotlivých odvětví; přitom v odvětvích řízených vládou České socialistické republiky zvýšit průmyslovou výrobu o 1,9 %, stavební výrobu o 3,1 % a zemědělskou výrobu o 1,9 %;

c) zabezpečit další posilování úlohy vědy a výzkumu, koncentraci výzkumné a vývojové základny na řešení rozhodujících úkolů rozvoje národního hospodářství a na zvýšení technickoekonomické úrovně výroby a kvality výrobků;

d) zabezpečit dodávky do tržních fondů tak, aby se postupně zlepšovala jejich sortimentní skladba ve vztahu k požadavkům obyvatelstva;

e) zabezpečovat dodávky pro vývoz tak, aby se maximálně přispělo ke krytí dovozních potřeb; aktivní účastí orgánů České socialistické republiky prohlubovat socialistickou ekonomickou integraci s členskými státy Rady vzájemné hospodářské pomoci;

f) zabezpečit maximální hospodárnost ve spotřebě surovin a materiálů, paliv, energie a pohonných hmot, jejich co nejvyšší zhodnocování ve výrobě a všestranné podmínky pro snížení energetické a materiálové náročnosti výroby;

g) vytvářet podmínky pro důslednější zvyšování kvality, technické úrovně a provozní spolehlivosti vyráběné produkce, pro vyšší zavádění inovací výrobků a zavádění nových žádaných výrobků;

h) zdroje investic pro odvětví řízená vládou České socialistické republiky v rozsahu zhruba 61 mld Kčs důsledně zaměřit na dokončování staveb a uvádění kapacit do provozu, soustředit je na modernizaci a rekonstrukci vybraných základních prostředků a na zabezpečování společenských priorit;

i) pokračovat důsledněji v odměňování podle výsledků práce;

j) rozvoj jednotlivých oblastí republiky zaměřit na další růst jejich ekonomické základny v souladu s potřebami jednotné československé ekonomiky.

(2) Pro realizaci všech úkolů státního plánu republiky je nezbytné důsledně využívat opatření přijatých ke zdokonalení soustavy plánovitého řízení národního hospodářství po roce 1980.

§ 3

Vláda České socialistické republiky může v souvislosti s přípravou státního plánu rozvoje národního hospodářství České socialistické republiky na léta 1981 až 1985 provést úpravy státního plánu republiky, i když se tím odchýlí od ukazatelů uvedených v 2, odst. 1, písm. a) a b).

§ 4

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1981.

k návrhu zákona České národní rady o státním plánu rozvoje národního hospodářství České socialistické republiky na rok 1981

I.

Ústavním zákonem o československé federaci (čl. 10 odst. 5 zákona č. 143/1968 Sb. ve znění zákona č. 125/1970 Sb.) je stanoveno, že střednědobé státní plány rozvoje národního hospodářství se vyhlašují zákonem. Tím se stávají zákonným podkladem pro prováděcí státní plán a pro hospodářské plány.

Dnem 31. prosince 1980 skončí období 6. pětiletého plánu, který byl vyhlášen zákonem České národní rady č. 70/1976 Sb., o státním plánu rozvoje národního hospodářství ČSR na léta 1976 až 1980.

Vzhledem k tomu, že 7. pětiletý plán bude vyhlášen zákonem až po XVI. sjezdu Komunistické strany Československa, který podle usnesení 18. zasedání ÚV KSČ se bude konat v dubnu 1981, je nutné pro první rok pětiletky vytvořit zákonný podklad pro hospodářské plány platný od 1. ledna 1981. Tímto zákonem je předkládaný návrh zákona o státním plánu rozvoje národního hospodářství ČSR na rok 1981 (dále jen "zákon o státním plánu").

Překlenutí prvního roku pětiletky vyhlášením zákona o ročním plánu není problémem novým. V prvém roce 5. pětiletky byl zákon ČNR o cílech a hlavních úkolech státního plánu vyhlašován spolu se zákonem o státním rozpočtu na rok 1971. Odlišný charakter obou problematik však vedl k závěru, že není účelné je spojovat do jedné právní normy, a proto již pro první rok 6. pětiletky byla volena forma samostatného zákona o státním plánu rozvoje národního hospodářství ČSR na rok 1976 (zákon ČNR č. 145/1975 Sb.).

II.

Zákon o státním plánu vychází v úvodním ustanovení z úkolu vytvořit dalším zvyšováním efektivnosti podmínky pro zabezpečení plynulého rozvoje národního hospodářství. Plnění úkolů státního plánu předpokládá postupnou realizaci "Souboru opatření ke zdokonalení soustavy plánovitého řízení národního hospodářství po roce 1980". Hlavní úkoly státního plánu jsou obsahem druhé části zákona, kde se stanoví hlavní cíle stěžejních úseků národního hospodářství.

III.

Ve svých záměrech a úkolech vychází zákon o státním plánu z přípravy státního plánu rozvoje národního hospodářství ČSSR a státního plánu rozvoje národního hospodářství ČSR na léta 1981 až 1985, přičemž se opírá o závěry XV. sjezdu KSČ a další dokumenty, zejména o závěry 18. zasedání ÚV KSČ.

IV.

Vzhledem k tomu, že dosud nejsou uzavřena mezinárodní jednáni s jednotlivými členskými státy RVHP, jejichž výsledky mohou ovlivnit některé úkoly státního plánu na r. 1981, vkládá se do návrhu zákona oprávnění pro vládu ČSR, odchýlit se od hlavních úkolů stanovených v § 2 odst. 1, písm. a) a b).

V.

Realizace předloženého zákona o státním plánu již svým charakterem vylučuje možnost dopadu na státní rozpočet.

V Praze dne 10. prosince 1980