Tato návštěva a další setkání na nejvyšší úrovni, zejména uzavření obzvláště významných smluv mezi SSSR a NSR, PLR a NSR a čtyřstranné dohody o západním Berlíně sehrály pozitivní úlohu v posilování důvěry ve vztazích mezi evropskými státy s rozdílným společenským zřízením, ve zlepšování celkového ovzduší v Evropě.

To vytvořilo i příznivější podmínky pro přípravu a svolání celoevropské konference o bezpečnosti a spolupráci. Je velkým úspěchem socialistických zemí, že se vytvořila taková situace, kdy ministři zahraničních věcí zemí Varšavské smlouvy na své poradě ve dnech 30. listopadu a 1. prosince tr. mohli zcela reálně vyhlásit výzvu vládám všech evropských zemí, jakož i vládám USA a Kanady k neprodlené mnohostranné přípravě konference na základě známého finského návrhu tak, aby mohla být svolána ještě v roce 1972 Jsme šťastni, že k tomuto pozitivnímu vývoji přispěla svým podílem i naše republika.

Neděláme si ovšem iluze, že nyní všechno půjde hladce. Síly nepřející pozitivnímu vývoji v Evropě se nevzdaly a budou se pokoušet o nové obstrukce a komplikace. Iniciativa je však na straně těch sil, které úspěšné svolání konference prosazují.

Situací v Evropě a ve světě by ovšem prospělo, kdyby se již konečně přestalo s jakoukoli diskriminací vůči Německé demokratické republice, jejíž konstruktivní přínos věci míru a bezpečnosti se znovu prokázal při jednání s NSR a senátem západního Berlína o některých otázkách souvisejících se čtyřstrannou dohodou o západním Berlíně. NDR se stala významným politickým faktorem v Evropě a bez její účasti a proti ní nelze řešit žádný celoevropský problém.

Značnou důležitost pro zlepšování mezinárodní atmosféry má rozvíjení vztahů mezi zeměmi s různým společenským zřízením. Je správné, že naše vláda vyvíjí v tomto směru soustavné úsilí. Jsme solidním partnerem. Předpokladem ovšem je důsledné dodržování zásad rovnosti, nevměšování, vzájemné výhodnosti a nediskriminace.

Plně podporujeme postup naší vlády v otázce normalizace vztahu s NSR. Z naší strany byla projevena dobrá vůle a vláda NSR by tuto dobrou vůli měla opětovat uznáním hanebného mnichovského diktátu za neplatný od samého začátku. Je jasné, že v žádném případě nemůžeme přistoupit na to, aby se i jen dočasně legalizovala platnost tohoto krutého zločinu spáchaného na národech Československa.

ČSSR věnuje trvalou pozornost ohniskům napětí ve světě a snaží se v rámci svých možností napomáhat spravedlivému řešení. Jsme přitom vždy a důsledně na straně obětí agrese, na straně národů bojujících za svou nezávislost a samostatnost.

Proto poskytujeme plnou podporu národům Vietnamu a celé Indočíny v jejich spravedlivém boji proti zločinné agresi Spojených států. Proto stojíme na straně arabských zemí v jejich úsilí o odstranění důsledků izraelské agrese a zmaření imperialistických plánů v oblasti Středního východu. Proto také plně souhlasíme se stanoviskem Sovětského svazu a naší vlády, že nynější tragický konflikt mezi Indií a Pákistánem nutno řešit tak, aby zastavení vojenských akcí bylo nedílně spojeno s řešením příčiny konfliktu - to jest s politickým urovnáním a respektováním vůle bengálského lidu.

Soudružky a soudruzi poslanci, mohl jsem se jen stručně zmínit o některých aktuálních otázkách mezinárodní politiky. Myslím, že bilance zahraničně politické aktivity naší republiky za tento rok je vysoce aktivní, že Československo přispělo svým vkladem věci míru a pokroku, že jde správnou cestou, která nám v Evropě a v celém světě získává vážnost a posiluje naši prestiž. Po této cestě Půjdeme dále, neúchylně po boku Sovětského svazu a všech socialistických spojenců. Jsme hrdi na to, že tato země pod vedením komunistické strany je a v budoucnosti zůstane pevným článkem velkého socialistického společenství, na němž spočívá mír i budoucí osudy světa.

Jsem přesvědčen, že Federální shromáždění vysloví vládě plný souhlas a důvěru a že také celou svou vlastní činností v mezinárodních a v meziparlamentních vztazích přispěje k realizaci politiky, jejímž cílem je mír a pokrok. /Potlesk./

Předseda FS A. Indra: Děkuji poslanci Novému. Slovo má poslanec Pospíšil.

Poslanec A. Pospíšil: Vážený soudruhu presidente, soudružky a soudruzi poslanci, vláda ČSSR před nás předstupuje s programem, který ve svém úhrnu představuje soubor náročných, avšak reálných úkolů, jejichž splnění je v nejvlastnějším zájmu každého občana. Jsou to úkoly, které vycházejí ze závěrů historického XIV. sjezdu vedoucí síly naší společnosti, Komunistické strany Československa a ze záměrů a cílů pátého pětiletého plánu rozvoje národního hospodářství.

Je třeba zdůraznit, že dobré výsledky naší společné práce ve všech oblastech společenské činnosti, neustále se rozvíjející tvůrčí aktivita občanů a jejich důvěra v principiální a prozíravou politiku KSČ a Národní fronty, která se tak výrazně projevila ve volbách do zákonodárných sborů, vytváří příznivé předpoklady pro další společenský rozvoj, pro činorodou a cílevědomou práci ve prospěch naší socialistické vlasti, pocit pořádku a životních jistot, který mají naši pracující a který naplňuje naši každodenní skutečnost, nepřišel sám sebou. Je dílem rozvážného vedení naší společnosti uskutečňovaného ve svazku Národní fronty, její vedoucí síly, Komunistické strany Československa.

Československá strana lidová plně podporuje zásady a cíle hospodářské politiky KSČ. Oceňujeme ve všech směrech kladně to, že federální vláda dává hlavní důraz na realizaci politickoekonomických úkolů. V této otázce zvláště hodnotíme úsilí vlády o zvýšení efektivnosti rozvoje národního hospodářství. V roce 1972 musíme dosáhnout podstatného pokroku, chceme-li uskutečňovat trvalý růst životní úrovně. Vítáme, že vláda staví jednoznačně a naléhavě před všechny organizační stupně naší ekonomické struktury a před všechny odpovědné pracovníky v průmyslu, stavebnictví, zemědělství, dopravy a obchodu úkoly stálého zvyšování efektivnosti výroby, snižování nákladů, úspor materiálů a energie a nutnost komplexní socialistické racionalizace.

Nutnost řešení těchto problémů vchází čím dále tím více do vědomí většiny pracujících, jak potvrzuje iniciativa a soutěžení, jez se v těchto dnech projevují v předčasném plnění plánu na letošní rok. Svědčí o tom to, že řídící činnost, jež má organizovat úsilí o všeobecnou efektivnost hospodářství, se může opřít o dobrou živnou půdu na pracovištích jak v průmyslu, tak i v zemědělství. A to je dobré znamení pro plnění vládních úkolů a operativního plánu v roce 1972

Za důležitý pokládám záměr vládního prohlášení podporovat rozvoj koordinačních vztahů v zemědělství, které při dobré organizaci povedou k rychlému růstu zemědělské výroby. První výsledky jednání v rámci mezinárodní socialistické integrace podle komplexního programu integrace ukázaly její význam pro růst výroby a životní úroveň nejen v rámci celého socialistického společenství, ale i naší ekonomiky.

Vítám závazek vlády, že bude na všech stupních podporovat zapojování naší ekonomiky do mezinárodní socialistické integrace a tím vytvářet předpoklady jejího trvalého růstu.

Oceňujeme rovněž to, že federální vláda při odpovědné péči o výrobní sféru dbá ve svém programu stejně odpovědně i o zvyšování kvality vnitřního trhu, aby výběr zboží byl stále více v souladu s poptávkou. Totéž platí o pozornosti, jíž vláda chce věnovat stavbě bytů, řešení bytového problému, jakož i uskutečňování dalších etap své sociální politiky. Vysoce humánní aspekt péče o člověka a jeho dobro, který Prostupuje předložený vládní program, je současně pobídkou i závazkem k aktivní spolupráci všech a každého bez rozdílu politické příslušnosti a sociálního postavení. Proto také Československá strana lidová, která jako členská organizace Národní fronty vede své příslušníky k této aktivní angažované spolupráci na společném díle socialistické výstavby vlasti, vládní program podporuje a bude v nejvyšší míře přispívat k jeho realizaci.

Soudružky a soudruzi poslanci, dovolte, abych jménem Klubu poslanců, příslušníků Československé strany lidové, vás ujistil, že program vlády ČSSR tak, jak je předložen, jednoznačně podporujeme, neboť odpovídá současným i budoucím potřebám naší společnosti a naší vlasti, jejíž mírový rozkvět je plně v našich rukou. Budeme pracovat pro společné dosazení cílů s vědomím mravní spoluodpovědnosti za zdar společného úsilí tak, aby náš podíl na této práci byl co nejčestnější. /Potlesk./

Předseda FS A. Indra: Děkuji poslanci Pospíšilovi. Jako poslední před polední přestávkou vystoupí poslanec František Kaduk.

Poslanec F. Kaduk: Vážený súdruh prezident, vážené súdružky a súdruhovia poslanci, prerokúvanie programového vyhlásenia vlády v najvyššom zastupiteľskom zbore patrí medzi významné politické udalosti v živote našej spoločnosti. Ako novozvolený poslanec som ho vypočul s veľkým záujmom. Je to dokument, ktorý v súlade so závermi XIV. zjazdu KSČ dáva všetkým pracujúcim istotu, že sa bude pokračovať v nastúpenej ceste socialistickej výstavby, že náš spoločenský život bude bohatší, že budeme žiť naozaj lepšie a radostnejšie. S takou politickou perspektívou súhlasím a preto budem za program novej vlády hlasovať.

Plne si uvedomujem, že moja poslanecká povinnosť nekončí hlasovaním. Aj ten najlepší program, aj tie najlepšie idey zostanú iba túžbami, ak sa nestanú majetkom tých, ktorí o ich realizácii rozhodujú.

Na nás poslancoch leží veľká zodpovednosť. Naši pracujúci nám v nedávnych voľbách prejavili veľkú dôveru. S rovnakou vierou treba dosiahnuť to, aby sa tento program vlády stal tiež programom každého poctivého stúpenca socializmu.

Plne súhlasím s predsedom vlády, že treba riadiacu činnosť zbavovať všeobecnosti a neadresnosti. Globálne prístupy a všeobecné rozhodovanie dnes už nemôže stačiť. Áno, spravili by sme chybu, keby sme povzbudzujúce výsledky dosiahnuté v procese konsolidácie spoločnosti nedocenili, keby sme nevideli aj naše slabé stránky. Všetci vieme, že ich nie je málo. Počuli sme úprimne mienené kritické hlasy i na predvolebných verejných schôdzkach s voličmi.

Áno, treba mat odvahu urobiť zo všeobecného nedostatku nedostatok "vlastného" pracoviska. V tom je jadro účasti pracujúcich na riadení, tak treba rozumieť socialistickej demokracii. Nie je nič platné hovoriť o nedostatkoch, požadovať nápravu a očakávať, že niekto iný bude ťahať za nás gaštany z ohňa.

Samo sa nič neurobí. Všetko lepšie vyžaduje revolučný zápas. Avšak nie každý zápas končí v prvom kole víťazstvom pre toho, kto je v práve. Taký je už život. Taká je aj naša demokracia. Kritika starého bez súčasnej angažovanosti pre nové nemá s uvedomelosťou nič spoločného. Je to obyčajné malomeštiacke fňukanie, šírenie pesimizmu, ktoré nikomu nepomôže a ani nič nevyrieši.

Prepáčte mi toto filozofovanie. Ale či nevoláme všetci po tom, aby v tejto socialistickej spoločnosti bol podporovaný a po zásluhe ocenený každý, kto poctivo pracuje, žije skromne, je čestný - skrátka kto predstavuje morálku socialistického človeka? A naproti tomu, aby každý chytrák, leňoch, karierista a šplhúň, ktorý nadraďuje len a len svoje osobné záujmy nad záujmy spoločnosti, sa presvedčil, že ním socialistický kolektív opovrhuje. Vytvoriť takú klímu pre rast nového socialistického človeka v našej spoločnosti nedokáže žiadne uznesenie ani zákon. Je to vec každého kolektívu. Môžeme sa usmievať pri tejto téze a hovoriť o svojich skúsenostiach, avšak na tejto logike nič nezmeníme.

Myslím, že túto pravdu musíme ako poslanci hovoriť svojim voličom. Len vtedy, keď bude mat váhu človek, ktorý o socialistickej morálke nielen hovorí, ale podľa nej aj žije, môžu vzťahy medzi ľuďmi spätne a aktívne pôsobiť na ďalší rozvoj výrobných síl.

Predseda vlády pri rozhovore o niektorých negatívnych javoch v našej ekonomike ukázal, prečo vo výrobnom procese pri tvorbe národného dôchodku v poslednom čase rastie opäť výrobná spotreba rýchlejšie, než pripúšťa hľadisko efektívnosti. Nazdávam sa, že vzťah k práci, teda to, ako pracujúci zaobchádza so surovinou, materiálom, pracovným časom, ako pri hodnototvornom procese premýšľa, je vysoko politickou záležitosťou. Preto nepomáhajú v štátnom pláne ani direktívne uložené úlohy na zníženie vlastných nákladov na jednotku výroby.

Efektívnosť výroby, kvalita výrobkov a služieb nie je podľa môjho názoru podmienená schopnosťami člen vlády, je to len a len záležitosť celkom konkrétna a každého pracoviska. Čím skôr si každý pracovný kolektív túto abecedu ekonomiky uvedomí, tým mohutnejšie bude dýchať náš ekonomický potenciál krajiny. Potom pôjdeme rýchlejšie dopredu, prestane ustavičné omieľanie nedostatkov v pracovných silách, investičnej výstavbe a vo výrobnej spotrebe.

Súdruhovia poslanci, vo svojom vystúpení som chcel podčiarknuť dialektickú jednotu práv a povinností každého občana, vyplývajúcu zo zodpovednosti za vybudovanie socialistickej spoločnosti, teda i z účasti na riadení spoločnosti. Každý má v tejto spoločnosti vyhradené svoje miesto, kde sa môže uplatniť. Len z nevedomosti môže dochádzať k tomu, že sa neprávom kritizujú rôzne orgány a osoby.

My, poslanci Federálneho zhromaždenia, sa musíme stáť nielen nositeľmi zákonodarnej moci, ale súčasne organizátormi realizácie štátnej politiky. Máme teda s našou federálnou vládou spoločné ušľachtilé ciele. Len pri vzájomnej dôvere a rešpektovaní jeden druhého, pri spoločnej tvorivej práci budeme hodní dôvery svojich voličov.

Vážim si to, že mne ako občanovi bez politickej príslušnosti bola daná možnosť pracovať v tak zodpovednom štátnom orgáne. Preto nebudem šetriť svoje sily pre splnenie cieľov programového vyhlásenia vlády. Ďakujem vám za pozornosť. /Potlesk./

Předseda FS A. Indra: Děkuji poslanci Kadukovi.

Odpolední jednání společné schůze obou sněmoven bude řídit I. místopředseda FS s. ing. Ján Marko.

Jako první po polední přestávce vystoupí poslanec František Bill.

Nyní přerušuji jednání do 14.30 hod.

/Jednání přerušeno ve 12.58 hod./

/Jednání opět zahájeno ve 14.32 hod./

I. místopředseda FS ing. J. Marko: Vážené súdružky, vážení súdruhovia, budeme pokračovať v rozprave o programovom vyhlásení vlády. Dávam slovo poslancovi Ing. Františkovi Billovi. Pripraví sa poslanec Hanúsek.

Poslanec ing. F. Bill: Vážený soudruhu presidente, vážené soudružky a soudruzi poslanci, vážení hosté, z předneseného vládního prohlášení předsedou federální vlády s. dr. Štrougalem vyplývá náročnost úkolů, které nás poslance očekávají v následujícím funkčním období.

Svůj díl, jak napomoci k úspěšnému zajištění tohoto prohlášení, jsem si odvodil ke své práci jako poslanec i jako hospodářský pracovník. Zajištění vytyčené hospodářské politické směrnice, která sleduje v konečném cíli další postupné zlepšení materiální a kulturní úrovně všech občanů, bude mimořádně náročné také proto, že jsou současně určeny i limitující činitelé, a to především: zabezpečit poměrně vysoké trendy hospodářských úkolů bez dalšího nárůstu pracovních sil a při poměrně velkém omezení investic. Tato tvrdá skutečnost si nutně vyžaduje hledat nové formy a cesty a takové zdroje, které by měly zajistit i stanovený ekonomický rozvoj nejen v roce 1972, ale i vytyčené úkoly v pátém pětiletém plánu.

Při takto omezujících činitelích a faktorech předně bude nutno ještě v mnoha případech v plné šíři si uvědomit a napomoci překonání dosavadního tradičního myšlení, kde bylo zvykem spojovat růst výroby s realizací nových výrobních hal a tím i přírůstkem pracovních sil.