Federální shromáždění Československé socialistické republiky 1969

I v. o.

10

Vládní návrh

Zákon

ze dne 1969

o Československé akademii věd

Federalní shromáždění Československé socialistické republiky se usneslo na tomto zákoně:

Postavení a úkoly Československé akademie věd

§ 1

Československá akademie věd (dále jen "Aka-
demie") je vrcholnou vědeckou společností Česko-
slovenské socialistické republiky a vědeckou insti-
tucí s federální působností.

§ 2
(1) Posláním Akademie je:

a) účastnit se vytváření koncepce, určující zamě-
ření a rozvoj vědy v Československé socialis-
tické republice;

b) být v zásadních vědeckých otázkách poradcem
nejvyšších orgánů Československé socialistické
republiky;

c) vytvářel podmínky pro všestrannou spolupráci
České akademie věd a Slovenské akademie věd
(dále jen "národní akademie věd"), koordino-
vat základní směry výzkumu v těchto akade-
miích, napomáhat realizaci jeho výsledků v ce-
lostátním měřítku a zabezpečovat spolupráci
národních akademií věd na úseku ediční čin-
nosti:

2

d) vytvářet koncepci zahraniční politiky akade-
mií věd; v případech, kdy je nutná nebo účelná
jednotná reprezentace v zahraničí, organizovat
a koordinovat vědecké styky se zahraničními
akademiemi věd a obdobnými vědeckými insti-
tucemi a v dohodě s příslušnými ústředními
orgány zastupovat českou a slovenskou vědu
v mezinárodních vládních i nevládních organi-
zacích;

e) v dohodě s příslušnými ústředními orgány spo-
luvytvářet celostátní koncepce a stanovit zá-
sady výchovy vědeckých pracovníků a dalšího
prohlubování jejich kvalifikace; napomáhat
realizaci těchto koncepcí.

(2) K Akademii mohou být přičleněny společné
orgány zřizované vědeckými společnostmi, přidru-
ženými k národním akademiím věd.

(3) Akademie nemá vlastní vědecká pracoviště.

§ 3

(1) Akademie je socialistickou organizací
(právnickou osobou). Jejím sídlem je Praha.

(2) Činnost Akademie je financována přímo ze
státního rozpočtu Československé socialistické re-
publiky.

§ 4

(1) Za svou činnost odpovídá Akademie vládě
Československé socialistické republiky.

(1) President Akademie je oprávněn účastnit se
schůzí vlády Československé socialistické republiky.

§ 5
Členové Akademie

Členy akademie jsou:

a) řádní členové, jimiž jsou řádní členové (akade-
mici) národních akademií věd;

b) mimořádní členové, jimiž jsou mimořádní čle-
nové národních akademií věd;

a) zahraniční členové, které volí valné shromáž-
dění členů Akademie na návrh některé z ná-
rodních akademií věd.

Orgány Akademie

§ 6

(1) Nejvyšším orgánem Akademie je valné
shromáždění členů Akademie.

(2) Valné shromáždění členů Akademie

a) rozhoduje o zásadních otázkách, jež se týkají
úkolů a činnosti Akademie, zejména přijímá
stanovy Akademie a projednává zprávy presidia
Akademie o její činnosti;

b) volí zahraniční členy Akademie:

3

c) volí a odvolává presidenta a vicepresidenta
Akademie, hlavního vědeckého sekretáře Aka-
demie a jeho zástupce;

d) zřizuje komise Akademie pro plnění určitých
úkolů.

(5) Valné shromáždění je svoláváno presidiem
Akademie, a to zpravidla jednou do roka.

(4) Valné shromáždění je způsobilé jednat, je-li
přítomna alespoň polovina z celkového poctu členu
České akademie věd a polovina z celkového počtu
členů Slovenské akademie věd.

(5) Při hlasování na valném shromáždění hla-
sují členové obou národních akademií věd odděle-
né; usnesení je přijato, hlasuje-li pro ně většina
přítomných členu každé z národních akademií věd.

§ 7

(1) Stálým řídícím a výkonným organem Aka-
demie je presidium Akademie.

(2) Presidium Akademie tvoří
a) president a vicepresident Akademie, které volí
na dobu dvou let valné shromáždění členu
Akademie, přičemž jeden z nich je volen z řád-
ných členů (akademiků) České akademie věd
a druhý z řádných členů (akademiků) Sloven-
ské akademie věd; je-li v určitém období zvolen
presidentem Akademie člen České akademie
věd, volí se v příštím období president Aka-
demie z členů Slovenské akademie věd a na-
opak,

b) hlavní vědecky sekretář Akademie a jeho zá-
stupce, o jejichž volbě platí obdobně ustano-
vení písm. a) s tím, že hlavní vědecký sekre-
tář Akademie a jeho zástupce mohou být
voleni též i mimořádných tlenu národních
akademií věd;

c) další členové presidia, které deleguji ve stej-
ném počtu ze svých členů na dobu svého
funkčního období presidia národních akademií
věd.

(5) K přijetí usnesení presidia je třeba, aby
pro ně z členů presidia hlasovala většina přítom-
ných členů každé z národních akademií věd.

§ 8

Presidium Akademie svolává podle potřeby
shromáždění členů Akademie, popřípadě dalších
vědeckých pracovníků k projednání závažných vě-
deckých i jiných otázek.

§ 9

Organizační, správní a hospodářské věci Aka-
demie obstarává výkonný aparát, který zřizuje pre-
sidium Akademie, tento aparát působí zčásti v Pra-
ze a zčásti v Bratislavě

4

§ 10

Podrobnější úpravu práv a povinností členů
Akademie, složení a působnosti jejích orgánů, ja-
kož i zřizování pomocných orgánů obsahují stano-
vy Akademie, jež přijímá valné shromáždění členů
Akademie.

Ustanovení přechodná a závěrečná

§ 11

(1) Zrušuje se zákon č. 54/1963 Sb. o Českoslo-
venské akademii věd.

(2) Zahraniční členové dosavadní Českosloven-
ské akademie věd stávají se dnem účinnosti tohoto
zákona zahraničními členy Akademie.

(3) Pracoviště dosavadní Československé aka-
demie věd na území České socialistické republiky
stávají se pracovišti České akademie věd; praco-
viště na území Slovenské socialistické republiky
jsou pracovišti Slovenské akademie věd. Práva a zá-
vazky dosavadní Československé akademie věd pře-
cházejí na Českou akademii věd; práva a závazky
Slovenské akademie věd zůstávají nedotčeny.

§ 12

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. listo-
padu 1969.

5

Důvodová zpráva

Dosavadní organisace badatelského výzkumu
prováděného v akademiích věd odpovídá dřívěj-
šímu asymetrickému uspořádání státu. Existuje tu
jednak Československá akademie věd [jejíž právní
poměry jsou nyní upraveny zákonem č. 54/1963 Sb. ],
jednak Slovenská akademie věd (zákon SNR č. 74/
1963 Sb. ). Podle § 5 zák. č. 54/1963 Sb. je Slovenská
akademie věd organickou součástí Československé
akademie věd a současně nejvyšší národní a regio-
nální vědeckou institucí na Slovensku. Asymetrie
se projevuje i v tom, že vědci, kteří působili v bý-
valých českých zemích, mohli být volení toliko
členy Československé akademie věd, kdežto vědci
působící na Slovensku mohli být současně členy
Slovenská akademie věd i Československé akademie
věd.

Nová organizace akademií věd musí vycházet
ze skutečnosti, že v ČSSR existují dva rovnoprávné
národy s vlastními, svébytnými kulturami. Této
skutečnosti bude odpovídat existence dvou samo-
statných národních akademií věd - České akade-
mie věd a Slovenské akademie věd, jejichž právní
poměry budou upraveny zákony České národní ra-
dy a Slovenské národní rady.

Toto uspořádání však nesmí vést k izolaci
obou zmíněných institucí a k desintegraci národ-
ních věd. Ocelná integrace české a slovenské vědy
je nezbytným předpokladem pro technický, sociální
a kulturní rozvoj společného státu. Proto také
v ústavním zákoně č. 143/1968 Sb., o československé
federaci je v čl. 21 stanoveno, že v Československé
socialistické republice se uskutečňuje jednotná vě-
decká politika v základních otázkách. Týká se to
zejména vypracování koncepce rozvoje vědy a roz-
víjení mezinárodní spolupráce. Na úseku badatel-
ského výzkumu, uskutečňovaného v akademiích
věd, bude tuto jednotnou vědeckou politiku zajiš-
ťovat Československá akademie věd. I když se
v zájmu kontinuity zachovává její dosavadní název,
bude se pojetí této instituce velmi podstatně lišit
od dosavadního. Je proto nezbytné připravit nový
zákon o Československé akademii věd, jehož přijetí
přísluší Federálnímu shromáždění Československé
socialistické republiky.

Nová organizace akademií věd nebude mít za ná-
sledek zvýšení požadavků na státní rozpočet. Do-
sud byla celková částka na výzkum v akademiích
věd přidělována Československé akademii věd,
která dávala odpovídající podíl k dispozici Sloven-
ské akademii věd. Napříště budou národní akade-
mie véd financovány z rozpočtu republik, kdežto
Československá akademie věd bude financována
přímo z rozpočtu Československé socialistické re-
publiky.

K § 1:

Československá akademie věd bude vrcholnou
vědeckou společností, kterou budou tvořit Členové
národních akademií věd a zahraniční členové. Zá-
roveň však bude vykonávat určitou působnost, která
se nebude týkat jen záležitostí vědecké společnosti
(viz § 2). Proto se v zákoně uvádí, že Akademie
je též vědeckou institucí s celostátní působností

Akademie bude ve své činnosti navazovat na
tradice dřívějších celostátních a národních vědec-
kých institucí.

K § 2-4.

Akademie nebude institucí nadřízenou národ-
ním akademiím věd. Jejím úkolem bude především
vytvářet podmínky pro spolupráci národních aka-
demií a koordinovat v základních směrech výzkum
v těchto akademiích. Jen v nezbytně nutném roz-
sahu, v zákoně vymezeném, např. v oblasti zahra-
niční vědecké politiky, bude Akademie závazným
způsobem usměrňovat činnost národních akademií.
Akademie bude dále reprezentantem badatelského
výzkumu, prováděného v národních akademiích věd,
vůči federálním orgánům, popř. i v zahraničí.

Poslání Akademie být v zásadních vědeckých
otázkách poradcem nejvyšších orgánů ČSSR (§ 2
odst. 1 písm. b)] nevylučuje, aby se tyto orgány
obracely se žádosti o vědeckou expertizu i na jiné
vědecké instituce. Akademie se bude při plnění své
funkce poradce opírat o badatelskou činnost ná-
rodních akademií věd a jejich vědecká pracoviště.

Akademie (stejně jako národní akademie věd)
nebude mít - na rozdíl od dosavadního stavu -
v oblasti badatelského výzkumu nadřazené posta-
vení vůči vysokým školám a ostatním vědeckým
institucím, ale bude usilovat o efektivní spolupráci
s nimi. Proto se např. v § 2 odst. 1 písm. a) mluví
pouze o účasti Akademie na vytváření koncepce
zaměření a rozvoje vědy v Československé socia-
listické republice.

Struktura akademie se bude podstatně lišit od
struktury národních akademií věd. V těchto aka-
demiích budou totiž působit (stejně jako tomu bylo
v dosavadní Československé akademii věd a ve Slo-
venské akademii věd) dvě složky: vědecká společ-
nost a soustava vědeckých pracovišť. V nové Česko-
slovenské akademii věd však - vzhledem k jejím
funkcím a k jejímu vztahu k národním akademiím
věd - zvláštní soustava vědeckých pracovišť vy-
tvářena nebude.

6

Vztah Akademie k nejvyšším státním orgánům
ČSSR, zejména k vládě, bude vztahem spolupráce,
jejíž významnou formou bude vědecká expertiza a
oponentura návrhů zásadních rozhodnutí vrchol-
ných orgánů.

K § 5:

Akademie nebude mít - s výjimkou zahranič-
ních členů - vlastní samostatnou členskou zá-
kladnu. Členství v Československé akademii věd
bude vyplývat z členství v národních akademiích
věd. Člen národní akademie věd bude tedy moci
vedle označení svého členství v národní akademii
užívat i označení členství v Československé aka-
demii věd. Hlavní význam označování tohoto člen-
ství bude spočívat ve styku se zahraničím.

K § 6-10:

Složení presidia je stanoveno tak, aby byla za
jištěna naprostá rovnoprávnost zástupců obou ná-
rodních akademií věd. Zásada rovnoprávnosti se
uplatňuje i při hlasování valného shromáždění a
presidia. Presidium bude řídit činnost komisí zříze-
ných podle § 6 odst. 2 písm. d) zákona.

K § 11-12:

Ustanovení § 11 vychází z dosavadního asymet-
rického uspořádání akademií věd, zejména ze sku-

tečnosti, že Slovenská akademie věd má vlastní
členskou základnu, vlastní pracoviště i vlastní ma-
jetek. Naproti tomu u České akademie věd je nutno
vytvořit členskou základnu, sít pracovišť a upravit
majetkové poměry.

Pokud jde o členy dosavadní ČSAV, zákon vý-
slovně upravuje pouze přechod zahraničních členů
do nové Československé akademie věd. Ti členové
dosavadní Československé akademie věd, kteří jsou
zároveň členy Slovenské akademie věd, budou ve
smyslu nového zákona o Slovenské akademii věd
i nadále jejími členy. V zákoně České národní rady
o České akademii věd bude stanoveno, že prvními
jejími členy se stanou ti členové dosavadní Česko-
slovenské akademie věd, kteří nejsou zároveň členy
Slovenské akademie věd. Členství v nové Českoslo-
venské akademii věd bude pouze důsledkem člen-
ství v národních akademiích věd.

Pracoviště dosavadní Československé akademie
věd, která jsou na území České socialistické repub-
liky, se stávají pracovišti České akademie věd.
Pracoviště dosavadní Československé akademie věd,
která byla na území Slovenské socialistické repub-
liky, byla již předána Slovenské akademii věd.
V zákoně se proto konstatuje, že jde o pracoviště
Slovenské akademie věd.

V zájmu hladkého průběhu reorganizace aka-
demií věd bude nutné, aby všechny tři zákony, t. j.
zákon Federálního shromáždění ČSSR o Českoslo-
venské akademii věd. zákon České národní rady
o České akademii věd a zákon Slovenské národní
rady o Slovenské akademii věd nabyly účinnosti
týmž dnem.

V Praze dne 19. června 1969

Předseda vlády:
Ing. Černík v. r.

StT l - 3369-69