Poslankyňa Margita Potočková:
Vážené súdružky poslankyne a poslanci,
vedeckí pracovníci Katedry obecnej biológie
Prírodovedeckej fakulty P. J. Šafárika ma požiadali
tlmočiť niektoré ich pripomienky k tézam
správy ministra ČSSR pre technický a investičný
rozvoj s. L. Šupku k úlohe vedockotechnického
rozvoja.
1. Chýba vymedzenie pojmu československá
výskumná a vývojová základňa,
takže nevieme presne, či údaje o kádrovej
a materiálnej kapacite výskumu sa vzťahujú
len na inštitúcie pojaté do tejto základne
alebo na celý výskum a vývoj /na str. 6 sa
hovorí, že bol tlak na riešenie úloh podnikového
charakteru/. Žiadalo by sa, aby v takejto správe bola
percentuálne vymedzená účasť
jednotlivých rezortov vo vedeckovýskumnej základni.
V tézach sa vôbec nespomínajú vysoké
školy, ktoré majú pravdepobne väčšiu
kádrovú vedeckú kapacitu ako ČSAV
i ktorýkoľvek iný rezort. Je dobre známe,
že veda bola materiálne viacej podporovaná
v ČSAV i mnohých iných rezortoch ako na vysokých
školách /investície i neinvestičné
prostriedky na vedu, hlavne devízové, zahraničné
styky, mzdové fondy na vedu, podmienky pre využitie
obrovskej vedeckej kapacity učiteľov vysokých
škôl, ktorí spravidla môžu po splnení
všetkých pedagogických povinností venovať
viac ako 50 % pracovného času výskumu/ /úväzok
profesora a docenta do týždňa 6 hod., asistentov
najviac 12 hodín, lektorov a pod. 18 hod./.
Tézy však o tejto krikľavej nerovnoprávnosti
mlčia, hoci je logické, že rovnaká odovzdávaná
práca by mala byt rovnako dotovaná bez ohľadu
na rezort.
Využitie všetkých učiteľov vysokých
škôl pre vedecký výskum by prinieslo
aj iný úžitok:
a/ bol by to neustály tlak na ich kvalifikáciu /zo
strany vedecky menej kvalifikovaných učiteľov
sa znovu ozývajú hlasy, že na vysokých
školách sa má iba učiť a vychovávať,
a nie robiť veda, pravda, při nezvýšených
úväzkoch/:
b/ počet učiteľov nemožno znížiť,
pretože na vysokej škole aj malý predmet potrebuje
špecialistu. Za mzdové fondy, ktoré spoločnosť
musí aj tak vynakladať, odovzdalo by sa jej viac hodnôt.
Učiteľ môže byť sebekvalifikovanejší,
nemôže v prírodných a technických
vedách pracovať sám a využiť svoju
kvalifikáciu a priestory, ktoré má k dispozícii
pre katedru, ústav. Je preto spoločensky veľmi
úsporné /mzdové fondy, priestory/ posiľňovať
vedecký výskum na vysokých školách
vo všetkých vedeckých oblastiach, kde je dosť
kvalifikovaných pracovníkov, ktorí sa už
vo svojej špecializácii presadili:
c/ je známe, že na katedrách a ústavoch,
kde sa pracuje na dobrej vedeckej úrovni, s a aj dobre
vyučuje; moderné vyučovanie vyžaduje
značné materiálové vybavenie i kvalifikovaných
pracovníkov.
2. V tézach chýba percentuálne vymedzenie
/v kapacite i výkone/ zastúpenia základného
výskumu a aplikovaného výskumu a vývojových
prác vo vedeckej základni. Myslím, že
vo vyspelých štátoch je to asi 20: 80 %. Základný
výskum i časť aplikovaného výskumu
majú byt financované prevažne zo štátneho
rozpočtu - to je kladná stránka koncentrácie
výskumu. Podľa mojej mienky však väčšia
časť aplikovaného výskumu a vývoja
by mala byt financovaná príslušnými
podnikmi. Riaditeľovi závodu sa v ankete ľahko
odpovie, že mu výskum vyhovuje, ak ho neplatí.
Keby ho platil, zaujímala by ho efektívnosť
oveľa viac a podporoval by ho tým viac, čím
viac zisku podniku prináša.
3. Zamýšľané opatrenie v oblasti riadenia
vedy /str. 10, 11/ sú dobré. Aj základnému
výskumu treba dať priestor pre vytvorenie priamych
vzťahov výskumných pracovísk s výrobou
a praxou /dôležitý je priamy styk, t.j.
riešiteľské pracovisko - prax/. Doterajšie
predpisy v tomto smere sú byrokratické a umŕtvovali
zo strany riešiteľov akúkoľvek iniciatívu
nadviazať styk s praxou.
Neviem, ako rozumieť tomu, že časť terajších
organizácií rozpočtových má
prejsť od r. 1972 /str. 1/ na organizácie príspevkové.
Pre riešiteľov by bol najlepší taký
systém, keby všetky prostriedky i mzdové fondy
dostávali priamo účelové vedúci
riešiteľského pracoviska. Tento problém
opäť najviac tlačí riešiteľov
na vysokých školách. Jeho väzby na iný
rezort sú takéto: riešiteľské pracovisko
(tajomník (prodekan (dekan (prípadne vedecká
rada fakulty (kvestor (prorektor (rektor (prípadne i vedecká
rada univerzity (vysokoškolský odbor Ministerstva
školstva (hospodárske oddelenie Ministerstva školstva
(rezort užívateľa (užívateľ.
Aj keď nie vždy treba prekonať celú túto
bariéru v styku riešiteľského pracoviska
s užívateľom, je vždy dosť medzičlánkov,
kde sa pridelené prostriedky môžu stratiť.
4. Pri budovaní okruhu vedúcich pracovísk
/str. 11/ bude treba dbať, aby Slovensko bolo primerane zastúpené,
pretože to bude kľúčová otázka.
Ak ich bude len jedna pätina na Slovensku, ako je v základni
celého výskumu, nebude tu záruka, že
budeme dobiehať ČSR.
5. K úspešnému riadeniu výskumu treba
urýchlene vypracovať kritériá efektívnosti
výskumu. V aplikovanom výskume a vývoji by
to pri sledovaní efektívnosti určitej úlohy
asi za 5 rokov nemalo byt ťažké, prínos
by sa mal dať vyjadriť ziskom podniku alebo zlepšením
služieb v spotrebe.
V základnom výskume /optimálne zastúpenie
20 - 25 % sa takéto hmatateľné výsledky
jednej úlohy nemusia prejaviť ani za niekoľko
desaťročí. Zato však jediný objav
na niekoľko 100 - 1000 riešených úloh
môže kryt alebo ďaleko prevyšovať náklady
na všetky úlohy. V základnom výskume
/teda vo všetkých úlohách, kde sa nedôjde
k významnejším objavom/ sa postupne, pomaly
rozširujú hranice ľudského poznania a
jednotlivé výsledky sa spracovávajú
do publikácií. Takýto výskum treba
udržiavať i preto, lebo je jedným z meradiel
kultúry národa.
Kritériom efektívnosti tu môžu byt:
a/ počet publikácií a ich kvalita /ohlas
doma a vo svete/
b/ záväznosť a aktuálnosť riešených
úloh
c/ počet vychovaných vedeckých pracovníkov
a ich kvalita.
6. Počet štátnych úloh je veľmi
široký, takže na jednu úlohu je málo
prostriedkov. Bolo by potrebné vybrať z nich tie,
ktoré sú zo spoločenského hľadiska
dôležitejšie a majú lepšie predpoklady
na riešenie, prípadne ide v nich o medzinárodnú
spoluprácu. Tieto úlohy by potom boli viac dotované.
Ani v aplikovanom výskume a vývoji nemôžeme
ako malý štát riešiť všetko,
čo by naša výroba a život vyžadovali.
Treba podporovať výskum v oblastiach, kde máme
nádej na svetové originality. Za predaj licencií
z týchto oblastí treba potom nakupovať licencie
do oblastí, kde výskum nerobíme.
Vzhľadom na malý rast vedeckovýskumnej základne
/2 % ročne v pracovníkoch/ nezačínať
prácu v tematicky nových oblastiach /pokiaľ
to záujmy spoločnosti absolútne nevyžadujú/,
ale rozvíjať hlavne to, kde sa už dosiahli určité
úspechy.
Tézy v tomto smere správne kladú dôraz
na koncentráciu a intenzifikáciu výskumu.
7. Doteraz nechýbali štátne i republikové
centrá vedeckej politiky, ktoré by riadili, koordinovali
/i dotovali/ výskum podľa jeho produktivity bez ohľadu
na rezort.