ČESKÁ NÁRODNÍ RADA 1971
I. volební období
130
Zpráva
výboru České národní rady pro plán a rozpočet
k vládnímu návrhu usnesení, kterým Česká národní rada schvaluje podle čl. 107 odst. 1 písm. d) ústavního zákona č. 143/1968 Sb., o československé federaci, ve znění ústavního zákona č. 125/1970 Sb.,
státní závěrečný účet České socialistické republiky a závěrečné účty státních fondů České socialistické republiky za rok 1970 (tisk 124)
Výbor České národní rady pro plán a rozpočet rozšířený o předsedy a rozpočtové zpravodaje z ostatních výborů České národní rady projednal dne 29. června 1971 vládní návrh usnesení, kterým Česká národní rada schvaluje podle čl. 107 odst. 1 písm. d) ústavního zákona č. 143/1988 Sb., o československé federaci, státní závěrečný účet České socialistické republiky a závěrečné účty státních fondů České socialistické republiky za rok 1970.
Po rozpravě se výbor usnesl doporučit České národní radě k přijetí toto usnesení:
"Česká národní rada
I. konstatuje, že
1. hlavním úkolem státní hospodářské politiky v roce 1970, vycházející ze závěrů usnesení lednového pléna ÚV KSČ z roku 1970, bylo pod vedeným strany obnovit úlohu státního plánu, upevnit centrální řízení ekonomiky státními orgány, zastavit a překonat nepříznivé důsledky předchozího živelného a inflačního vývoje a negativní tendence, které tento vývoj doprovázely.
Opatření přijatá v roce 1969 a při přípravě, schvalování a v průběhu realizace státního plánu a státního rozpočtu na rok 1970 k zabezpečení ekonomické a politické konsolidace přinesla významné pozitivní výsledky a vytvořila příznivé předpoklady pro další rozvoj hospodářství v páté pětiletce:
a) tvorba hmotných zdrojů rostla v roce 1970 rychlejším tempem než předpokládal státní plán. Rozhodujícím faktorem dosažené dynamiky tvorby hmotných zdrojů byl rozvoj průmyslu a stavebnictví. Objem hrubé výroby v průmyslu vzrostl proti roku 1969 o 7,3% proti plánovaným 5,7%, objem stavebních prací o 7,5% proti plánovaným 5,6%. Přírůstek výroby byl v průmyslu pokryt zcela růstem produktivity práce, u stavebních prací z 92,3%. V zemědělství byl v roce 1970 splněn plán hrubé produkce na 100,4% a její objem se zvýšil proti roku 1969 o 1,3%. Hlavní úkol zemědělské výroby, zabezpečit plynulé zásobování základními potravinami, byl splněn;
b) podařilo se posílit globální proporcionalitu na vnitřním trhu preferováním dodávek spotřebního zboží, mzdovou regulaci a cenovým moratoriem;
c) v zahraniční směně ČSR byl celkový obrat v porovnání s rokem 1969 vyšší o 13%, což přispělo k celkovému aktivu platební bilance ČSSR za rok 1970;
d) došlo ke stabilizaci rozsahu nově zahajovaných staveb a ke zlepšení kázně v investování. V bytové výstavbě bylo dokončeno přes 71 tisíc bytů, což je nejvyšší počet, jakého bylo dosud v jednom roce v ČSR dosaženo;
e) růstu tvorby hmotných zdrojů odpovídal také přírůstek finančních zdrojů. Čistý zisk hospodářských organizací se zvýšil proti roku 1969 o 11,1%;
f) vzrostla sociální jistota obyvatelstva i důvěra v pevnost měny, což se projevilo v přírůstku vkladů obyvatelstva na vkladní knížky ve výši 7,1 mld. Kčs, což je o 3,1 mld. Kčs více než bylo předpokládáno.
2. pozitivní vývoj národního hospodářství pokračuje i v roce 1971, současně však ještě přetrvávají určité negativní tendence z minulosti a projevují se některé nové problémy, které nepříznivě ovlivňují celkovou efektivnost reprodukčního procesu.
Jde zejména o tyto negativní tendence:
a) roste materiálová spotřeba a snižování vlastních nákladů ve výrobě je neuspokojivé;
b) trvají nedostatky v projektování, v zahajování a realizaci rozhodujících investičních akcí, nové kapacity nejsou uváděny do provozu včas a s plánovanými parametry. Bytová výstavba trpí nekomplexností a není plněna v oblastech, na nichž je mimořádný zájem, zejména v hlavním městě Praze a Severočeském kraji;
c) značná část výroby je umrtvována v zásobách.
II. schvaluje
1. státní závěrečný účet České socialistické republiky za rok 1970, který vykazuje
a) přebytek hospodaření podle státního rozpočtu České socialistické republiky na rok 1970 ve výši 1 282 919 tisíc Kčs;
b) překročení celkových rozpočtových výdajů stanovených v zákoně České národní rady č. 172/1969 Sb., o státním rozpočtu České socialistické republiky na rok 1970, částkou 94 543 566 tisíc Kčs o 1321392 tisíc Kčs. Překročení bylo pokryto zvýšením rozpočtu na základě úpravy nových podnikových daní podle zmocnění obsaženého v § 6 zákona České národní rady č. 172/1969 Sb.
Vykázané celkové rozpočtové výdaje obsahují překročení
- výdajů na hospodářství rozpočtovaných částkou 30 631 858 tisíc Kčs o 2 105 251 tisíc Kčs v důsledku úhrady nepříznivého dopadu nových podnikových daní a poskytnutí dalších nutných neplánovaných dotací některým hospodářským organizacím. Toto překročení bylo pokryto zvýšením rozpočtu na základě úpravy nových podnikových daní a použitím úspor ve výdajích státního rozpočtu,
- výdajů na obranu a bezpečnost rozpočtovaných částkou 1 664 847 tisíc Kčs o 26 063 tisíc Kčs, které bylo pokryto přesunem výdajů na hospodářství a nerozpočtovanými dotacemi ze státního rozpočtu federace při delimitaci některých hospodářských činností.
2. použití přebytku státního rozpočtu České socialistické republiky za rok 1970 na
a) posílení státních finančních rezerv ve výši 200 000 tisíc Kčs;
b) úhradu nesplatitelných investičních úvěrů některých podniků ve výši 1 082 919 tisíc Kčs.
3. závěrečné účty státních fondů České socialistické republiky za rok 1970.
III. bere na vědomí, že
a) přeplatky podnikových daní z roku 1970 v částce 1 205 630 tisíc Kčs se převedou jako příjem z těchto daní do rozpočtového hospodaření moku 1971;
b) rozpočtové hospodaření národních výborů za rok 1970 skončilo přebytkem ve výši 3 957 519 tisíc Kčs.
IV. doporučuje vládě České socialistické republiky, aby při dopracování 5. pětiletého plánu rozvoje národního hospodářství a při přijímání opatření k zvýšení účinnosti řízení pro rok 1972 využila podnětů a připomínek, které byly uplatněny při projednávání státního závěrečného účtu České socialistické republiky za rok 1970 v orgánech České národní rady."
V Praze dne 29. června 1971
Prof. ing. Kurt Rozsypal v. r., |
Rudolf Chlad v. r., |
zpravodaj |
ověřovatel výboru |