ČESKÁ NÁRODNÍ RADA 1970
I. volební období
69
Vládní návrh
Zákon
České národní rady
ze dne ........................ 1970
o volbách soudců z lidu
Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:
§ 1
(1) Soudce z lidu okresních soudů volí okresní národní výbory.
(2) Soudce z lidu krajských soudů volí krajské národní výbory.
(3) Soudci z lidu jsou voleni na návrh příslušného orgánu Národní fronty.
(4) Příslušné jsou národní výbory, v jejichž obvodu leží zcela nebo zčásti obvod příslušného soudu.
§ 2
(1) Počet soudců z lidu, kteří mají být zvoleni pro okresní soud, stanoví předseda okresního soudu. Náleží-li obvod okresního soudu do obvodu několika okresních národních výborů, stanoví předseda okresního soudu, kolik soudců z lidu má být jednotlivými národními výbory zvoleno.
(2) Počet soudců z lidu, kteří mají být zvoleni pro krajský soud, stanoví předseda krajského soudu. Náleží-li obvod krajského soudu do obvodu několika krajských národních výborů, stanoví předseda krajského soudu, kolik soudců z lidu má být jednotlivými národními výbory zvoleno.
(3) Při stanovení počtu soudců z lidu je třeba přihlížet k tomu, aby jednotliví soudci nemuseli zasedat zpravidla více než 12 dnů v roce. Má-li být stanoven počet soudců z lidu, kteří mají být zvoleni jednotlivými národními výbory, je třeba přihlížet k počtu obyvatelstva příslušného obvodu.
§ 3
Za kandidáty pro volbu soudců z lidu navrhuje příslušný orgán Národní fronty občany, kteří splňují všechny předpoklady předepsané pro zvolení [§ 39 odst. 1 zákona č. 38/1984 Sb., o organizaci soudů a o volbách soudců, ve znění zákona č. 158/1989 Sb.] a bydlí nebo pracují v obvodu soudu, pro který mají být zvoleni.
§ 4
(1) Po zvolení složí soudci z lidu slib [§ 42 odst. 1 zákona č. 36/1984 Sb., o organizaci soudů a o volbách soudců, ve znění zákona č. 158/1969 Sb.] do rukou předsedy národního výboru, který je zvolil.
(2) Osvědčení o zvolení vydá předseda tohoto národního výboru soudcům z lidu nově zvoleným po složení slibu, ostatním soudcům z lidu po zvolení.
§ 5
Na návrh příslušného orgánu Národní Fronty může být soudce z lidu okresního nebo krajského soudu z funkce odvolán národním výborem, který ho zvolil, jestliže
a) závažným způsobem porušuje své soudcovské povinnosti, nebo
b) jeho zdravotní stav mu nedovoluje řádně vykonávat soudcovské povinnosti.
§ 6
Soudce z lidu okresního nebo krajského soudu může být na svou žádost funkce zproštěn národním výborem, který ho zvolil, nemůže-li, ji trvale vykonávat pro nemoc nebo z jiných vážných důvodů.
§ 7
(1) Ustanovení tohoto zákona o okresních a krajských národních výborech se vztahují též na národní výbory, které vykonávají působnost uvedených národních výborů.
(2) Ustanovení tohoto zákona o okresních a krajských soudech se vztahují též na soudy jinak pojmenované, které vykonávají působnost uvedených soudů.
§ 8
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. května 1970.
Důvodová zpráva
Institut soudců z lidu jako výrazný prvek demokratizace soudnictví je úzce spojen se soustavou národních výborů, které jsou představitelem vůle lidu a orgánem státní moci v určeném územním celku. Proto také federální zákon o organizaci soudů a o volbách soudců (zákon č. 36/1964 Sb., ve znění zákona č. 156/1969 Sb.) svěřil v § 43 odst. 3 volbu soudců z lidu a odvolávání z této funkce národním výborům, ponechávaje bližší úpravu zákonům národních rad.
Volby soudců z lidu okresních a krajských soudů budou provádět národní výbory v odpovídající úrovni, tedy krajský národní výbor, pokud jde o soudce z lidu krajského soudu, a okresní národní výbor, pokud jde o soudce z lidu okresního soudu.
Stanovení potřebného počtu soudců z lidu jako jednoho z předpokladů pro plynulý výkon soudnictví náleží k úkolům předsedy soudu. Proto se předsedům soudů podle navrhované úpravy svěřuje určování potřebného počtu soudců pro příslušný soud. Předsedové soudů rozvrhnou také celkový počet soudců z lidu, kteří mají být zvoleni jednotlivými národními výbory, v případě, že územní obvod soudu leží v obvodech několika národních výborů příslušného stupně.
Výběr kandidátů na funkci soudce z lidu se svěřuje orgánům Národní fronty. Rozumí se, že se při organizování výběru kandidátů zúčastní i orgány soudní správy, včetně ministerstva spravedlnosti.
Znění slibu, který zvolení soudci z lidu složí, je dáno ustanovením § 42 odst. 1 zákona o organizaci soudů a o volbách soudců, obsahujícím i další obecná ustanovení, která se vztahují ke slibu soudců.
Ustanovení o odvolávání a zprošťování soudců z lidu navazují na příslušná obecná ustanovení § 51 a 52 citovaného zákona. Vzhledem k ustanovení § 1 odst. 2 a 4 citovaného zákona vztahují se ustanovení o krajských a okresních soudech i na městský soud a obvodní soudy v Praze a na městský soud v Brně.
Provedením tohoto zákona nevzniknou náklady, které by zvyšovaly nároky na čerpání rozpočtových prostředků.
V Praze dne 1. dubna 1970
Místopředseda vlády ČSR:
ing. Stanislav Rázl v. r.