ČESKÁ NÁRODNÍ RADA 1969
I. volební období
56
Společná zpráva
výboru pro plán a rozpočet a ústavně právního výboru ČNR
k vládnímu návrhu zákona ČNR
o státním rozpočtu České socialistické republiky na rok 1970 (tisk 54)
Výbor ČNR pro plán a rozpočet a ústavně právní výbor ČNR projednaly dne 15. prosince 1969 na společné schůzi za účasti předsedů a rozpočtových zpravodajů z dalších výborů ČNR vládní návrh zákona ČNR o státním rozpočtu České socialistické republiky na rok 1970 (tisk 54) a doporučují České národní radě přijmout toto usnesení:
Česká národní rada po projednání vládního návrh zákona ČNR o státním rozpočtu České socialistické republiky na rok 1970 (tisk 54)
I. konstatuje, že
příprava návrhu státního rozpočtu České socialistické republiky na rok 1970 probíhala za trvající obtížné a složité hospodářské situace. V národním hospodářství došlo sice v posledních měsících ke zmírnění nežádoucích tendencí a k určitému zpomalení nepříznivého vývoje, a to na základě opatření ke stabilizaci a konsolidaci přijatých v průběhu roku, že však výchozí základnu pro rok 1970 nadále charakterizují značné disproporce v rozhodujících oblastech;
II. doporučuje vládě ČSR
1. zaměřit úsilí při realizaci státního rozpočtu ČSR na rok 1970 v souladu se svým programem ze dne 26. listopadu 1969 zejména na
- vytváření podmínek pro postupné řešení nerovnováhy v národním hospodářství, zvláště pokud jde o modernizaci výrobní základny zpracovatelského a v něm spotřebního a potravinářského průmyslu, rozšíření výroby stavebních hmot, podporu efektivních výrob, zabezpečení potřeb pošt a telekomunikací, zvyšování nízké hospodářské úrovně pohraničí a dalších oblastí a efektivní změny ve struktuře hospodářství
- využití rezerv rozvoje vědy a techniky soustředěním a usměrněním prostředků na vysoce efektivní a rychle návratné úkoly a soustavným vytvářením podmínek pro urychlené převádění výsledků vědy a techniky do výroby, neboť dosavadní realizovaný přínos této oblasti neodpovídá prostředkům na ni vynakládaným
- dosažení zásadního pozitivního obratu v investiční výstavbě pokud jde o její ekonomickou efektivnost a hospodárnost, snížení rozestavěnosti a zkrácení doby výstavby, obnovení rovnováhy mezi nabídkou a poptávkou, zavedení pořádku a kázně do cenové tvorby a zastavení trvalého růstu rozpočtových cen investic
- maximálně hospodárné a efektivní vynakládání rozpočtových prostředků, zpřísnění kontroly jejich čerpání a důsledný postih organizací a odpovědných pracovníků při nerespektování těchto požadavků
- zpřísnění podmínek pro poskytování dotací a subvencí ze státního rozpočtu a při konkrétním provádění selektivní finanční politiky a na soustavné sledování, vyhodnocování a porovnávání přitom dosahovaných výsledků s předpoklady a vyvozování příslušných závěrů při zjištění výraznějších rozdílů
- zabezpečení rozvoje zemědělské výroby v souvislosti s řešením situace v zásobování obyvatelstva masem
- řešení trvajícího nepříznivého vývoje v růstu výrobních zásob a využití přitom uvolněných prostředků na financování naléhavých po třeba které se zatím nepodařilo ve státním rozpočtu zabezpečit. Přitom se zaměřit na řešení celé soustavy oběhu zboží s cílem zvýšit úroveň zásobovacího systému;
2. urychlit ve spolupráci s vládami ČSSR a SSR práce na vypracování návrhu zákona o rozpočtových pravidlech a rozpočtovém hospodaření a vymezit v něm vzájemné vztahy mezi federálním a národními rozpočty, vyplývající z federativního uspořádání státu a zabezpečit současně větší vliv České národní rady na tvorbu a realizaci státního rozpočtu, jak již bylo požadováno v usnesení k zákonu o státním rozpočtu ČSR na rok 1969;
3. nepřipustit v dohodě s vládami ČSSR a SSR další zvyšování nákladů na státní správu, naopak usilovat o jejich snížení cestou racionalizace a zvyšování její výkonnosti;
4. připravit ve spolupráci s vládami ČSSR a SSR střednědobý plán rozvoje hospodářství ČSR na léta 1971-1975 a rozpočtový výhled na toto období tak, aby byla možnost jejich odpovědného projednání v orgánech České národní rady;
5. upravit znění § 1 odstavec 2 připravovaného vládního nařízení ČSR o dodatkovém odvodu organizací zahraničního obchodu takto:
"(2) Pravidla o výši a způsobu odvodu stanoví ministerstvo obchodu v dohodě s ministerstvem financí.";
III. ukládá výboru pro plán a rozpočet
vyžádat od ministra financí po uplynutí I. pololetí 1970 zprávu o plnění státního rozpočtu ČSR na rok 1970 a o výsledcích jejího projednání informovat předsednictvo České národní rady;
IV. schvaluje
vládní návrh zákona ČNR o státním rozpočtu České socialistické republiky na rok 1970 (tisk 54) v předloženém znění.
V Praze dne 15. prosince 1969
prof. dr. Václav Vaněček, DrSc., v. r. |
prof. dr. Ladislav Veltruský, CSc., v. r. |
předseda ústavně právního výboru |
předseda výboru pro plán a rozpočet |
a společný zpravodaj |