Slovenská národná rada
6. schôdzka
16. decembra 1965
STENOGRAFICKÁ ZPRÁVA
O SCHÔDZKACH SLOVENSKEJ NÁRODNEJ
RADY
Zpráva predsedu Komisie SNR pre rozvoj miestneho hospodárstva a povereníka SNR pre spravodlivosť o vybavení návrhov, podnetov a pripomienok poslancov, prednesených na schôdzke Slovenskej národnej rady 15. a 16. septembra 1965.
Informácia o výsledku rokovania Národného zhromaždenia k zpráve o činnosti Slovenskej národnej rady vo IV. volebnom období.
Zpráva podpredsedu SNR a predsedu Slovenskej plánovacej komisie o úlohách plánu rozvoja hospodárstva na Slovensku v roku 1966 a o opatreniach na jeho zabezpečenie.
Návrh rozpočtu Slovenskej národnej rady a ňou priamo riadených organizácií na rok 1966.
Návrh zákona SNR o Slovenskej komisii pre techniku.
Návrh zákona SNR o pôsobnosti Československej tlačovej kancelárie na Slovensku.
Voľba podpredsedu Slovenskej národnej rady a zmeny v zložení komisií SNR.
Návrh zákona SNR o udeľovaní čestných titulov "Zaslúžilý člen Slovenskej filharmónie" a "Zaslúžilý pracovník Slovenskej filharmónie".
Bratislava 1965
IV. volebné obdobie
Stenografická zpráva
o 6. schôdzke Slovenskej národnej rady v Bratislave 16. decembra 1965
Prítomní:
podpredsedovia SNR Vincent Krahulec a Jozef Kríž člen Predsedníctva Národného zhromaždenia Jozef Z e d n í k poslanci NZ Jan Latner a Alexander Paulovič námestník predsedu Štátnej plánovacej komisie Jan V o r e k prvý námestník ministra financií inž. Leopold Lér
námestník riaditeľa Československej tlačovej kancelárie Ľubomír F i š e r
vedúci pracovníci z prerokúvaných úsekov
69 poslancov SNR podľa listiny o prítomnosti
(Začiatok schôdzky o 9. 00 hod. ) Podpredseda Kríž:
Vážená Slovenská národná rada, súdružky a súdruhovia!
Otváram 6. schôdzku a zisťujem, že Slovenská národná rada je spôsobilá sa uznášať.
Na dnešnom rokovaní vítam delegáciu Národného zhromaždenia - súdruha Josefa Z e d n í k a, člena Predsedníctva Národného zhromaždenia, poslancov Jana Latnera a Alexandra Pauloviča,
ďalej súdruha Jana Voreka, námestníka predsedu Štátnej plánovacej komisie, súdruha inž. Leopolda L é r a, prvého námestníka ministra financií,
ako aj všetkých prítomných hostí.
Predsedníctvo navrhuje, aby podľa § 15 rokovacieho a pracovného poriadku si Slovenská národná rada pre 6. schôdzku zvolila za overovateľov poslancov Šimona Ž b i r k u a Ernesta K r i ž a n a.
Kto súhlasí s návrhom, nech zdvihne ruku!
(Hlasovanie. )
Ďakujem.
Návrh programu na 6. schôdzku vám bol doručený.
Predsedníctvo SNR navrhuje program schôdzky rozšíriť o
návrh Komisie SNR pre školstvo a kultúru na vydanie zákona Slovenskej národnej rady o udeľovaní čestných titulov "Zaslúžilý člen Slovenskej filharmónie" a "Zaslúžilý pracovník Slovenskej filharmónie", ako bod 8. a
bod 7. programu rozšíriť o voľbu podpredsedu Slovenskej národnej rady.
Návrh zákona vám bol doručený ako tlač 23.
Sú k návrhu programu, súdružky a súdruhovia poslanci, pripomienky alebo doplnky?
(Neboli. )
Nie sú.
Kto súhlasí s navrhnutým programom, nech zdvihne ruku!
(Hlasovanie. )
Je niekto proti?
(Nikto. )
Zdržal sa niekto hlasovania?
(Nikto. )
Program je schválený.
Môžeme pristúpiť k prerokovaniu prvého bodu programu, ktorým je
zpráva predsedu Komisie SNR pre rozvoj miestneho hospodárstva a povereníka SNR pre spravodlivosť o vybavení návrhov, podnetov a pripomienok poslancov, prednesených na schôdzke Slovenskej národnej rady 15. a 16. septembra 1965.
Prosím predsedu komisie súdruha Štefana F á b r y h o, aby sa ujal slova.
Predseda Komisie SNR pre rozvoj miestneho hospodárstva Fábry:
Vážená Slovenská národná rada, súdružky a súdruhovia!
Na piatkovej schôdzke pléna Slovenskej národnej rady v dňoch 15. a 16. septembra 1965 bola prerokovaná zpráva Komisie SNR pre rozvoj miestneho hospodárstva o opravách a údržbe bytového majetku na Slovensku. V rozprave k "tejto zpráve poslanci predniesli viac návrhov a pripomienok a jednu interpeláciu. Väčšina námetov sa týkala viacerých úsekov činnosti Slovenskej národnej rady. Tieto boli prerokované s príslušnými komisiami a povereníctvami Slovenskej národnej rady. O ich vybavení podávam Slovenskej národnej rade túto zprávu:
Na interpeláciu súdruha poslanca Andreja F a g l i c a bola 14. októbra 1965 daná písomná odpoveď, v ktorej bolo vyjadrené aj stanovisko Slovenskej plánovacej komisie. V odpovedi boli bližšie rozvedené otázky materiálno-technického zásobovania vrátane plánovaných objemov vápna a reziva na opravy a údržbu bytového fondu v Stredoslovenskom kraji. Ďalšie stavebné materiály boli uvedené orientačne a ich pridelenie závisí od prerokovania krajského národného výboru s príslušnými odborovými riaditeľstvami.
Strojné vybavenie a mechanizačné zariadenie pre stavebné, ako aj bytové organizácie sa plánuje na úrovni kraja alebo podniku. Len dovoz strojného a mechanizačného zariadenia sa plánuje centrálne. Pre Stredoslovenský kraj sa pre bytové organizácie počíta s viacúčelovými strojmi z dovozu zo socialistických štátov, a to multikarmi, ktoré slúžia pre prepravu materiálu a čistenie chodníkov.
Pokiaľ ide o zabezpečenie projektovej kapacity pre opravy a údržbu domového majetku, je potrebné uplatniť nároky u projektových zložiek okresných stavebných podnikov ta sledovať ich realizáciu. Podrobnejšie tieto problémy boli rozvedené v liste, ktorý bol zaslaný súdruhovi poslancovi F a g l i c o v i.
Na ďalšie námety som taktiež písomne odpovedal jednotlivým súdruhom poslancom.
K návrhu na zvýhodnenie individuálnych stavebníkov, a to znížením úrokovej sadzby pôžičiek a oslobodením od domovej dane, ktorý písomne predložil na zasadnutí Slovenskej národnej rady súdruh poslanec Malina, zaujali sme po prerokovaní s Povereníctvom SNR pre financie toto stanovisko:
Výhody poskytované individuálnym stavebníkom rodinných domčekov novo upravuje vyhláška č. 191 z roku 1964 Zb. a doplňujúca vyhláška č. 26 z tohto roku pokiaľ ide o pracovníkov v železničnej doprave.
Podľa týchto predpisov možno poskytovať individuálnym stavebníkom rodinných domčekov, ktorí si postavia rodinné domčeky svojpomocou v mieste pracoviska alebo vo vzdialenosti, ktorá umožňuje denne dochádzať do zamestnania, rôzne finančné výhody vo forme bezúročných pôžičiek až do výšky 25 000 Kčs.
Zamestnávateľ môže svojmu pracovníkovi zapožičať stroje, výrobné zariadenia alebo dopravné prostriedky potrebné pre bytovú výstavbu alebo na výrobu stavebných hmôt. Pri vytýčení staveniska a pri samotnej výstavbe môže poskytnúť bezplatne aj technickú pomoc vlastnými pracovníkmi.
Okrem toho môžu poskytovať štátne sporiteľne osobné pôžičky až do výšky nákladov na projekt, nákup materiálu a dopravu. Úroková sadzba týchto pôžičiek bola dňom 1. januára 1965 znížená z pôvodných 4 % na 2, 7 %. Splácanie pôžičky možno rozvrhnúť až na dobu 30 rokov.
Už tieto výhody umožňujú stavebníkom zamestnaným v dôležitých podnikoch a odvetviach, alebo bývajúcim v obciach, ktoré krajské národné výbory určili ako vybrané obce, postaviť domčeky za veľmi výhodných podmienok.
S ďalšími návrhmi súdruhov poslancov Antona Ťažkého a Jána M a r e j k u ohľadne zvýšenia účinnosti riadenia podnikov miestneho stavebníctva zo strany Komisie SNR pre stavebníctvo, riešenia stavebných kapacít a platových podmienok u okresných, poťažne mestských stavebných podnikov sa zaoberala Komisia SNR pre stavebníctvo a Slovenská plánovacia komisia.
Zvýšenie kapacity podnikov miestneho stavebníctva je celoštátnym problémom.
Perspektívne zvýšenie stavebnej kapacity je riešené pri vypracúvaní návrhu päťročného plánu. Problém spočíva v nedostatočnom počte pracovníkov, najmä niektorých profesií, vo vybavení základnými fondami, priestormi a v zabezpečovaní materiálom. Návrhy počítajú so zvýšením počtu pracovníkov predovšetkým výchovou vlastného dorastu a za tým účelom uskutočnením výstavby potrebných učňovských zariadení.
V záujme zlepšenia riadenia podnikov miestneho stavebníctva zo strany Komisie SNR pre stavebníctvo uvažuje sa s vytvorením príslušných funkčných miest v aparáte tejto komisie.
Riešenie platových podmienok pracovníkov vrátane projektantov u podnikov miestneho stavebníctva na úroveň tých istých profesií u centrálne riadených stavebných organizácií bude možné uplatniť v novej pripravovanej mzdovej sústave, ktorá u podkov miestneho stavebníctva sa začne uplatňovať v priebehu roku 1967. V jestvujúcich podmienkach riadenia mzdovej politiky nie je možné riešiť platové podmienky pracovníkov v podnikoch miestneho stavebníctva na úroveň tých istých profesií u centrálne riadených podnikov stavebných. V robotníckych profesiách sú tieto otázky už doriešené.
Komisii SNR pre stavebníctvo bol predložený tiež návrh súdruha poslanca Ťažkého na prehodnotenie technológie panelovej výstavby, najmä u nových striech. S touto problematikou, ako už bolo na minulom zasadnutí Slovenskej národnej rady zpravodajcom uvedené, zaoberala sa aj Komisia SNR pre rozvoj miestneho hospodárstva za účasti zástupcov Povereníctva SNR pre stavebníctvo. Riešenie tejto úlohy bolo uložené uznesením vlády č. 422 z roku 1964 rezortu Ministerstva stavebníctva.
Technológia panelovej výstavby, pri ktorej sa vyskytujú vo viacerých domoch značné závady, sa ďalej prehodnocuje z hľadiska technicko-ekonomickej koncepcie bytovej výstavby vo vývojových pracoviskách stavebných podnikov a vo Výskumnom ústave Pozemných stavieb. Povereníctvo SNR pre stavebníctvo robí opatrenia na zlepšenie kvality panelovej výstavby.
Pokiaľ treba robiť veľké opravy, najmä na panelových stavbách s rôznymi strechami, ako napríklad v Košiciach, Prešove a pod., tieto opravy sú zahrnuté do harmonogramu celkových opráv v jednotlivých krajoch. Celkové zhodnotenie opráv, najmä v panelovej výstavbe, prerokuje Komisia SNR pre stavebníctvo.
Súdruh poslanec Ján B e l o v i c k ý poukázal vo svojom diskusnom príspevku na nedostatky vo vybavení a v celkovej úprave sídlisk.
Na zlepšenie celkovej úpravy sídlisk v technickom a občianskom vybavení sa pamätalo už pri zostavení plánu na rok 1965. Výstavba sídlisk sa plánuje ako jedna stavba, teda súčasťou stavby je aj základná technická a občianska vybavenosť. Problém v súčasnom období je v zabezpečovaní plnenia plánu investícií. Zatiaľ čo na jednej časti stavby, t. j. bytovej výstavbe, stavebná výroba plán v podstate plní, veľmi nepriaznivé je plnenie plánu stavebnej výroby na úseku vybavenosti.
Vzhľadom na túto skutočnosť orgány Slovenskej národnej rady, najmä Povereníctva SNR pre stavebníctvo, robí opatrenia na zlepšenie v plnení plánu, a to dôslednejšou projektovou prípravou pre objekty občianskeho vybavenia, zlepšením typizácie a používaním progresívnych konštrukcií aj u objektov občianskej vybavenosti.
Z ďalších opatrení možno uviesť prémiovanie pracovníkov v stavebníctve za plnenie plánu výstavby objektov občianskeho vybavenia ako pri plnení plánu výstavby bytov a posudzovanie plnenia plánu stavebnej výroby nielen z hľadiska plnenia plánu bytovej výstavby, ale aj z hľadiska odovzdávania ucelených okrskov sídlisk vrátane celkovej ich vybavenosti a terénnych úprav.
S návrhom súdruha poslanca Jána M a r e j k u na zavádzanie ústredného kúrenia do bytov učiteľov pri výstavbe nových škôl sa plne stotožňuje aj Povereníctvo SNR pre školstvo a kultúru. Povereník SNR pre školstvo a kultúru na základe tohto návrhu dal pokyn Ústavu pre vývoj a projektovanie školských a kultúrnych stavieb, aby zabezpečil takúto prax u investorských a projektových organizácií na Slovensku.
Súdruh poslanec Anton Ťažký poukázal vo svojom diskusnom príspevku tiež na niektoré problémy súvisiace so zabezpečovaním údržby a opráv schátralého bytového majetku v historických častiach miest. K tejto otázke zaujala Slovenská plánovacia komisia toto stanovisko:
Pre jednotlivé historické jadrá miest vypracúvajú pamiatkové orgány klasifikáciu pamiatkových hodnôt a označujú podľa pamiatkových kritérií objekty, ktoré pre svoju pamiatkovú hodnotu majú byť zachránené, a objekty, ktoré sú súce na asanáciu. Súčasne určujú, ako majú byť opravené pamiatky, využité napríklad pre bytové, obchodné, prípadne iné spoločenské účely. Územné plány sú doposiaľ vypracované len na niektoré pamiatkové rezervácie, a to pre Bardejov, Prešov, Levoču a Kežmarok. Rozpracované sú pre Bratislavu a Banskú Bystricu. Pre ostatné mestské pamiatkové rezervácie sa ich vypracovanie ešte len pripravuje.
Za účelom zlepšenia situácie v obnove historických jadier miest, najmä pri obnove bytového fondu v správe národných výborov je potrebné, aby príslušné národné výbory v spolupráci s pamiatkovými orgánmi vypracovali postup obnovy bytového majetku historických jadier miest a zabezpečovali opravy v rámci plánovaných prostriedkov na opravy bytového fondu.
Ďalší námet súdruha poslanca Antona Ťažkého sa týkal zvýšenia limitu nákupu tovaru socialistickými organizáciami v maloobchode a dodania cenníkov za stavebné práce bytovým organizáciám.
Otázka zásobovania materiálom je všeobecným problémom nielen na úseku bytového hospodárstva a stavebníctva, ale celého miestneho hospodárstva. Vláda sa preto zaoberala týmito otázkami v poslednom čase už niekoľkokrát a prijala v tomto smere rad opatrení. Niektoré z nich sú zakotvené v uznesení vlády č. 401 z roku 1965. Okrem toho v najbližšom období bude vláda rokovať aj o otázke možnosti nákupu tovaru socialistickými organizáciami v maloobchode. V návrhu uznesenia vlády, ktorý predkladá Štátna komisia pre riadenie a organizáciu, o odberateľsko-dodávateľských vzťahoch v novej sústave riadenia sa ukladá ministrovi financií a vnútorného obchodu postupne uvoľňovať nákupy tovaru pre socialistické organizácie v štátnom a družstevnom obchode v súlade so situáciou v tržných fondoch.
Podľa získaných informácií pripravuje Ministerstvo vnútorného obchodu a Ministerstvo financií novelizáciu vyhlášky č. 59 a č. 117 z roku 1962. Našou snahou je, aby niektoré druhy materiálu a náradia bolo možné nakupovať v maloobchode bez obmedzovacích limitov. Zatiaľ však je nutné vyčkať rozhodnutie vlády.
Pokiaľ sa týka cenníkov stavebných prác, tieto vypracúvajú a vydávajú príslušné zariadenia Ministerstva stavebníctva. Pritom doteraz platné cenníky boli vydané už v roku 1959 a ich počet výtlačkov bol závislý na počte objednávok jednotlivých organizácií.
V súčasnom období je však vypracovaný návrh na úpravu doteraz vydaných cenníkov, ktoré budú platiť v prvej polovici budúceho roku. Národné výbory a organizácie bytového hospodárstva budú na túto skutočnosť včas upozornené, aby si mohli cenníky objednať.
Z rozpravy na 5. schôdzke Slovenskej národnej rady vyplynul tiež návrh na predĺženie záručných lehôt u nového bytového fondu na päť, prípadne až desať rokov, ktorý predniesol súdruh poslanec Ján M a r e j k a. Návrh bol predložený bývalej Ústrednej zpráve pre rozvoj miestneho hospodárstva na prejednanie s príslušnými ústrednými orgánmi.
Platný hospodársky zákonník stanovuje 18-mesačnú záručnú lehotu a ďalšiu záručnú lehotu možno dosiahnuť vtedy, ak sa k tomu dobrovoľne zaviaže stavebná organizácia.
Záverom by som chcel uviesť, že naša komisia venovala v spolupráci s ostatnými orgánmi Slovenskej národnej rady sústavnú pozornosť riešeniu všetkých námetov prednesených poslancami Slovenskej národnej rady v rozprave k zpráve o opravách a údržbe bytového majetku na Slovensku.
Podpredseda Kríž:
Ďakujem súdruhovi Fábrymu za prednesenie zprávy.
Má niekto dotazy, prípadne pripomienky k prednesenej zpráve?
(Hlási sa poslanec Harvát. ) Súdruh poslanec H a r v á t.
Poslanec Harvát:
Je pochopiteľné to, čo tu súdruh F á b r y vo svojej zpráve povedal, ale situáciou v miestnom stavebníctve by bolo treba sa serióznejšie zaoberať.
Podpredseda Kríž:
Ďakujem súdruhovi poslancovi Harvátovi.
Sú ďalšie pripomienky?
(Neboli. )
Ďalších pripomienok niet.
Prosím povereníka SNR pre starostlivosť súdruha dr. Colotku, aby sa ujal slova.
Povereník dr. Colotka:
Súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci!
V priebehu rokovania Slovenskej národnej rady 16. septembra 1965 o niektorých problémoch upevňovania socialistickej zákonnosti na Slovensku neboli zo strany poslancov Slovenskej národnej rady - napriek širokej a obsažnej diskusii - vznesené žiadne pripomienky a dotazy interpelačného charakteru. Závažnejšie návrhy a podnety boli prijaté priamo do uznesenia Slovenskej národnej rady jeho dodatočnou úpravou.
Za tejto situácie, a tiež vzhľadom na priamo uloženú povinnosť podať plénu Slovenskej národnej rady zprávu o konkrétnom riešení niektorých problémov, dovoľte mi podať túto informáciu o postupe pri zabezpečovaní úloh v zmysle uznesenia pléna Slovenskej národnej rady.
Úlohy, vyplývajúce z uznesenia, Právna komisia Slovenskej národnej rady rozpracovala do súboru opatrení jednak pre ďalšiu vlastnú činnosť a pre prácu Povereníctva SNR pre spravodlivosť, jednak s prihliadnutím na ich spoluúčasť pri riešení niektorých otázok v priamej pôsobnosti ostatných orgánov Slovenskej národnej rady. Opatrenia, schválené Právnou komisiou Slovenskej národnej rady 29. októbra 1965, boli dané informatívne na vedomie tiež Predsedníctvu Slovenskej národnej rady. Niektoré z nich sa už dnes systematicky a v plnom rozsahu zabezpečujú, realizácia ďalších je premietnutá do plánu hlavných úloh komisie, Predsedníctva i pléna Slovenskej národnej rady na I. polrok 1966.
Ako základnú úlohu uznesenie Slovenskej národnej rady ukladá Právnej komisii Slovenskej národnej rady "sústavne sledovať stav a vývoj kriminality na Slovensku, hodnotiť a zovšeobecňovať poznatky z práce súdov v ich boji s trestnou činnosťou, i pri upevňovaní občianskoprávnych a rodinnoprávnych vzťahov a dbať o rozvíjanie ich aktívnej súčinnosti s orgánmi Ministerstva vnútra, prokuratúry, s národnými výbormi, ďalšími štátnymi orgánmi a so spoločenskými organizáciami v záujme komplexného postupu pri odstraňovaní negatívnych javov a ich príčin".
V súlade s touto požiadavkou Právna komisia Slovenskej národnej rady na októbrovej schôdzke podrobila rozboru dve citlivé a spoločensky závažné otázky: rozhodovanie súdov vo veciach výchovy a výživy maloletých detí a súčasný stav ochrany cti podľa trestných i občianskoprávnych predpisov. V tomto mesiaci komisia prerokuje a zhodnotí výsledky náročného prieskumu trestnej činnosti cigánskeho obyvateľstva na Slovensku. Už dnes - po prerokovaní tohto materiálu vo vedení Povereníctva Slovenskej národnej rady pre spravodlivosť - možno jednoznačne konštatovať, že bude cenným východiskovým podkladom pre správne zabezpečovanie viacerých úloh, vyplývajúcich pre orgány Slovenskej národnej rady i ďalšie orgány na Slovensku, najmä národné výbory, z vládneho uznesenia č. 502 z 13. októbra tohto roku o opatreniach na riešenie otázok cigánskeho obyvateľstva.
Z hľadiska konkrétneho stavu a vývoja kriminality na Slovensku sa na pléne Slovenskej národnej rady oprávnene venovala značná pozornosť problematike trestných činov proti telesnej integrite. Štatistický signál o vysokom podiele tejto trestnej činnosti na celkovej kriminalite a všeobecné poznatky o jej charaktere však samy osebe neumožňujú viesť proti nej účinný boj. Právna komisia Slovenskej národnej rady preto v rámci plnenia uznesenia pléna Slovenskej národnej rady zo 16. septembra zaplánovala na I. polrok 1966 prieskum celkovej situácie na úseku trestnej činnosti úmyselného ublíženia na zdraví a ruvačiek, na ktorom budú zúčastnené tiež orgány Ministerstva vnútra a prokuratúry na Slovensku; ráta sa aj s využitím pomoci príslušných vedeckých pracovísk. Výsledky prieskumu budú prerokované -v Právnej komisii Slovenskej národnej rady v júni budúceho roku. Tak ako pri skoršie spomenutých rozboroch, aj v tomto prípade sa bude komisia usilovať svojimi závermi a uzneseniami nielen o prekonanie nedostatkov a zvýšenie účinnosti práce súdnych orgánov, ale aj o ovplyvnenie postupu príslušných ďalších orgánov podľa povahy zistených skutočností.
Tento cieľ sledujú napokon aj niektoré ďalšie opatrenia Právnej komisie Slovenskej národnej rady prijaté na zabezpečenie uznesení z posledného pléna Slovenskej národnej rady. Na prehĺbenie boja s trestnou činnosťou začína Povereníctvo Slovenskej národnej rady pre spravodlivosť uplatňovať v svojej kontrolnej praxi ako zásadu, aby pri všetkých previerkach trestných vecí na okresných súdoch bolo sústavne sledované uplatňovanie inštitúcie predbežného prejednania obžalôb ako prostriedku súdnej previerky úplnosti a zákonnosti prípravného konania. Sleduje sa ďalej cieľ, aby medzi orgánmi činnými v trestnom konaní sa dosiahla väčšia koordinácia ich postupu v boji s trestnou činnosťou v špecifickom zameraní na aktuálne problémy jednotlivých krajov.
Podobne Právna komisia Slovenskej národnej rady prikračuje k zabezpečovaniu úloh zo septembrového pléna Slovenskej národnej rady aj na úseku legislatívnej činnosti Slovenskej národnej rady. Čiastočným odrazom toho je aj program dnešného pléna Slovenskej národnej rady, pričom podľa stavu rozpracovanosti problémov treba počítať s tým, že najmä v I. polroku sa výraznejšie uplatní zákonodarná funkcia pléna tak v oblasti vlastnej pôsobnosti, ako aj zákonodarnej iniciatívy voči Národnému zhromaždeniu.
Na prvé plenárne zasadnutie Slovenskej národnej rady v roku 1966 budú okrem iného predložené tiež dva návrhy na vydanie celoštátnych zákonov, konkrétne o osobnom vlastníctve bytov a o postavení národných výborov v Košiciach a zriadení okresov Košice-mesto a Košice-vidiek; obidva návrhy boli zaslané Predsedníctvom Slovenskej národnej rady na zaujatie stanoviska vláde, aby sa mohlo ešte pred rokovaním pléna Slovenskej národnej rady prihliadnuť k jej pripomienkam a stanovisku.
Právnej komisii Slovenskej národnej rady bolo okrem iného tiež uložené informovať plénum Slovenskej národnej rady o opatreniach, ktoré sa po prerokovaní v Ústavnoprávnom výbore Národného zhromaždenia, prípadne v ďalších orgánoch prijmú a urobia na riešenie problematiky zistenej pri prieskume uplatňovania práva osobného užívania stavebných pozemkov. Podstata tejto problematiky bola rozvedená v podkladovej zpráve pre plénum a viacerí poslanci Slovenskej národnej rady sa jej, ako veľmi pálčivej, konkrétne dotkli v svojich diskusných vystúpeniach.
Ústavnoprávny výbor Národného zhromaždenia sa otázkami zaoberal 1. októbra t. r.; schôdzky sa zúčastnila tiež delegácia Právnej komisie Slovenskej národnej rady. Keďže jadro sporných problémov sa sústredilo na hodnotu a cenu pozemkov, bolo na záver rokovania prijaté uznesenie, ktorým sa požiadalo Ministerstvo financií o vykonanie rozboru cenových relácií pri výkupe pozemkov. Túto úlohu ministerstvo splnilo začiatkom decembra t. r. zaslaním obsiahleho elaborátu, poukazujúceho však prevažne len na ťažkosti a ekonomické prekážky, event. úpravy cien za vykupované pozemky. Napríklad za predpokladu, že by sa pri výkupe pozemkov na výstavbu rodinných domkov - podľa rozsahu výstavby v tomto roku - zvýšila cena 1 m2 pozemkov len o jednu korunu, zvýšili by sa celkové náklady (pokiaľ by vlastník nestaval na vlastnom pozemku) o 17 miliónov Kčs. Ministerstvo financií napokon vyjadrilo stanovisko, že by nebolo vhodné riešiť v súčasnom období osobitne len otázky oceňovania pozemkov určených k individuálnej výstavbe a navrhlo zahrnúť túto otázku do komplexu problémov, resp. riešení ktoré sa žiada riešiť pri zásadnom prehodnotení vzťahov k pôde vôbec.
Otázky pozemkového zákonodarstva v plnej šírke má rozpracovať a príslušné legislatívne riešenia na tom základe navrhnúť osobitná pracovná skupina, schválená Predsedníctvom Národného zhromaždenia. V tejto pracovnej skupine pracujú tiež zástupcovia nášho povereníctva, resp. komisie, takže tuná naša spoluúčasť - aj v súlade s tým, ako sa na pléne Slovenskej národnej rady diskutovalo - je plne vyjadrená a zabezpečená, takže aktívny vplyv na riešenie problematiky budeme mať.
Pokiaľ ide o ďalšie úlohy na úseku investičnej výstavby (bod 6 uznesenia), boja proti alkoholizmu (bod 3 uznesenia) a iné, ktoré vyplývajú z uznesenia septembrového pléna Slovenskej národnej rady, postupne sa riešia a v súlade s plánom práce Slovenskej národnej rady a jej orgánov na I. polrok 1966 bude o nich plénum Slovenskej národnej rady v príslušných termínoch informované. Mojou povinnosťou je dnes poukázať iba na to, že dôjde - a žiadal by som plénum o súhlas s týmto - k určitému časovému oddialeniu právneho zriadenia protialkoholického sboru s celoslovenskou pôsobnosťou. Hoci návrh príslušnej samostatnej právnej úpravy bol včas vypracovaný, ukazuje sa politicky vhodnejšie riešiť otázku v rámci zákona SNR o pôsobnosti Slovenskej národnej rady a jej orgánov pri zabezpečovaní starostlivosti o zdravie ľudu, ktorý sa pripravuje v nadväznosti na celoštátne zákonodarné opatrenia.
Plénum Slovenskej národnej rady schválilo 16. septembra 1965 samostatným uznesením tiež návrh na zabezpečenie súčinnosti Slovenskej národnej rady pri občianskej kontrole nad výkonom trestu odňatia slobody. Na plnenie tohto uznesenia boli Právnou komisiou Slovenskej národnej rady a príslušnou komisiou Národného zhromaždenia rozpracované konkrétne zásady a opatrenia, ktoré vytvárajú predpoklad pružnej a účinnej účasti zvolených poslancov Slovenskej národnej rady a celkove Právnej komisie Slovenskej národnej rady na politickej kontrole výkonu trestu odňatia slobody v nápravno-výchovných ústavoch Ministerstva vnútra na Slovensku. Začnú sa v plnom rozsahu uplatňovať od začiatku budúceho roku - po ich meritórnom schválení na najbližšej schôdzke komisie Národného zhromaždenia za účasti všetkých zainteresovaných poslancov Slovenskej národnej rady.
Prosím Slovenskú národnú radu, aby prijala túto informáciu na vedomie s ubezpečením, že Právna komisia Slovenskej národnej rady i ostatné orgány Slovenskej národnej rady budú v zmysle uznesenia septembrového pléna Slovenskej národnej rady ďalej rozvíjať svoju organizátorskú i kontrolnú prácu v záujme upevnenia socialistickej zákonnosti na Slovensku. Pri krátkom časovom odstupe od prijatia uznesenia a povahe problémov na úseku socialistickej zákonnosti nie je nateraz ešte možné zodpovedne hovoriť o účinnosti prijatých a uskutočňovaných opatrení, i keď už dnes nesporne prispievajú pri upevňovaní našej štátnej a spoločenskej praxe.
Podpredseda Kríž:
Ďakujem súdruhovi Colotkovi za prednesenie informácie. Prosím, má niekto pripomienky k prednesenej informácii? (Neboli. ) Pripomienok niet.
Pristúpime k prerokovaniu ďalšieho bodu programu, ktorým je
informácia o výsledku rokovania Národného zhromaždenia k zpráve o činnosti Slovenskej národnej rady v IV. volebnom období.