K obnově hospodářského života
bylo třeba přistoupit na základě dokonalé
územní přípravy. Územní
řešení výstavby bylo připravováno
velmi intenzívně už v době, než
se podařilo odvést a odčerpat záplavové
vody z území. Přípravu prováděl
technický štáb vládní komise
za účasti Západoslovenského krajského
národního výboru a příslušných
okresních národních výborů,
ve spolupráci s odbornými orgány pro územní
řešení. Základním podkladem pro
územní přípravu byl projekt organizace
výstavby pro okres Komárno a Dunajská Streda,
vypracovaný Státním ústavem pro rajónové
plánování ve spolupráci s Krajským
projektovým ústavem v Bratislavě a v Nitře.
V zájmu urychlení územní přípravy
byla vládní komisí povolena zkrácená
forma územních podkladů. Rada Západoslovenského
krajského národního výboru schválila
plán výstavby v postižené oblasti, v
rámci něhož bude prováděna nová
výstavba asi 1500 rodinných domků na jiných,
výše položených místech, než
stály domky před povodní. Nová výstavba
se podle těchto zásad územního řešení
již rozbíhá. Přesto, že ve většině
obcí je územní řešení
pro obnovu dodržováno, došlo v některých
obcích k odporu obyvatel zahájit výstavbu
na nově určených pozemcích především
z důvodu majetkoprávních vztahů. Řešení
těchto otázek bylo například v obcích
Klúčovec a Iža příčinou
pozdějšího zahájení výstavby
rodinných domků, přičemž okresní
národní výbor řešil nakonec tyto
případy kompromisně tak, že dal souhlas
k výstavbě nových domků na místech,
kde stávaly před povodní, trval však
na tom, aby výška podezdívky byla provedena
až do úrovně stanovené na 111 m n. m.
V rámci schváleného plánu výstavby
byla schválena i výstavba vodních zdrojů
a veřejných studní včetně příslušných
rozvodů. Z těchto vodních zdrojů,
které budou jímat vodu z hlubinných a tím
zdravotně lépe vyhovujících vrstev,
bude zásobováno 60 obcí a osad a zajistí
tak zdravotně nezávadnou pitnou vodu jejich obyvatelům.
Až doposud je z celkového množství plánovaných
vodních zdrojů již vybudováno 34 studní
a na 8 dalších se pracuje.
Před vlastním zahájením prací
na obnově provedly technické komise a pracovníci
Státní pojišťovny zjištění
škod na všech poškozených objektech v okresech
Komárno, Dunajská Streda, Nové Zámky,
Galanta a Bratislava-město.
Podle údajů ke konci října bylo v
okresech Komárno, Dunajská Streda, Nové Zámky,
Galanta a Bratislava-město zničeno 3530 rodinných
domků a vážně poškozeno bylo 5969
domků. K největšímu poškození
došlo v okrese Komárno, kde bylo poškozeno 4319
domků a zcela zničeno 3247 domků. Při
povodni utonulo 524 kusů hovězího dobytka,
2324 kusů prasat, 10 koní, 194 ovcí a koz
a větší počet domácí drůbeže.
Rozsáhlá akce zjištění a ohodnocení
vzniklých škod, která byla provedena s maximálním
urychlením pracovníky Státní pojišťovny
ve spolupráci s technickými komisemi Západoslovenského
krajského národního výboru, přispěla
k tomu, že řada občanů bude ještě
v roce 1965 v zimním období ubytována již
ve svých opravených a nově vybudovaných
domcích.
Obnova bytového fondu se provádí z největší
části svépomocí občanů
za aktivní pomoci patronátních okresů.
V některých případech bude kombinována
forma svépomocné výstavby s dodavatelskou,
zejména při pomoci patronátních okresů
a potom při pracích, které budou zajišťovány
okresními stavebními podniky v Dunajskej Strede
a Komárně.
Pomoc, kterou poskytují některé okresy občanům
při výstavbě nových obydlí,
je obdivuhodná. Dovolte, abych se zde zmínil o jednom
dobrém příkladě za všechny ty
patronátní okresy, které význam svojí
pomoci řádně zvážily a dobře
svoji pomoc zajišťují.
Okres Gottwaldov převzal patronát nad výstavbou
obce s Vyslal tam stavbyvedoucího soudruha Pastyříka
a 15 odborníků a ti se pustili do práce.
Jejich prvním úkolem bylo přesvědčit
občany, kterým povodeň zcela zničila
jejich domky, že jim částky z pojišťovny
nebo státní podpory na výstavbu budou stačit,
budou-li sami na stavbě pracovat. Nechci věc široce
rozvádět, ale k 20. říjnu stálo
již v nové ulici 15 nových domků, zastřešených,
napojených na elektrickou energii, domky mají nasazená
okna a dveře a pracuje se uvnitř na dokončovacích
pracech. Přitom se s novou výstavbou začalo
a ž 20. srpna, když byla odčerpána záplavová
voda. Tento příklad nám ukázal, jak
dobrá organizace práce, podchycení zájmu
lidí a bratrská pomoc překonává
i ty nejtěžší překážky.
Stavbyvedoucí, zkušený organizátor a
politický pracovník zde vytvořil kolektiv,
jehož práce za uplynulé dva měsíce
chodí obdivovat ze sousedních obcí i z jiných
patronátních okresů.
Soudružské vztahy a aktivní pomoc všeho
lidu ihned po protržení hrází v červnu
až do současné doby, to jsou snad nejkladnější
poznatky z této velmi neradostné události.
Hned v prvních dnech docházely tisíce nabídek
na pomoc finanční, byly nabízeny stavební
materiály, osobní potřeby pro obyvatelstvo,
dětem rekreační tábory, řada
lidí a závodů se přihlásila,
že pomůže při obnově nebo provede
urychleně potřebné dodávky apod. Finanční
pomoc, pro níž byly zřízeny v Praze
a Bratislavě sběrné účty, představovala
k 6. listopadu t. r. celkem 223 558 000 Kčs. Pracující
ve všech krajích odpracovali ve prospěch postižených
oblastí mnoho brigádnických hodin, přebírali
výrobní úkoly postižených závodů.
Mimoto věnovali na fond pomoci jedno i více procent
ze své mzdy. Nabídnutá materiálová
pomoc činila více než 80 miliónů
Kčs a ohromné bylo i množství nabídnutých
strojů a zařízení zdarma nebo za úplatu.
Nabídky pomoci bylo nutno sledovat centralizovaně
proto, aby byl celkový přehled o tom, které
potřeby bude možno pokrýt z nabídnuté
pomoci a které bude třeba zajišťovat ze
státních zdrojů, v nadplánu apod.
Velmi v této akci pomohly všechny krajské národní
výbory, které zřídily komise pro pomoc
jižnímu Slovensku a zajistily i projednávání
a sledování veškeré pomoci, která
byla nabídnuta. Úloha krajských národních
výborů se však znásobila poté,
když byly projednány a přijaty nabídky
jednotlivých okresů, že převezmou patronát
v jednotlivých obcích při obnově a
pomohou v dodávkách některých materiálů,
zapůjčí stroje a pomohou i odbornými
pracovníky individuálním stavebníkům
při opravách a nové výstavbě
rodinných domků. Sousední okresy a okresy
ve Středoslovenském kraji pomohly umístit
dobytek z postižených oblastí. V mnoha případech
v republice zvýšily zemědělské
závody dodávky zemědělských
výrobků ve prospěch jižního Slovenska,
nabídly pomoc při zkvalitnění a doplnění
základních stád dobytka, věnovaly
seno a slámu, pomohly při dodávkách
nejrůznějších potřeb apod.
Soudružky a soudruzi, vytvoření podmínek
pro vhodné ubytování poškozených
obyvatel před příchodem zimy považovala
vládní komise od počátku své
činnosti za rozhodující úkol, v rámci
kterého byla zabezpečena následující
opatření:
- opravit všechny poškozené byty ještě
do příchodu zimy tak, aby byly schopné užívání.
Opravy, které nebrání užívání
bytů, budou provedeny na jaře příštího
roku. Ze 4319 poškozených bytů v okrese Komárno
byly počátkem listopadu zahájeny opravy na
2303 bytech a z toho u 1164 bytů byly již opravy dokončeny;
- v rámci individuální bytové výstavby
bude svépomoci postaveno 770 domků ještě
do konce roku 1965. Dnes už je nová výstavba
zahájena na všech těchto domcích a práce
rychle pokračují. Předpokládá
se, že letos bude zahájena výstavba ještě
asi 300 domků , které budou dokončeny na
počátku příštího roku.
Za pomoci patronátních okresů bude do konce
roku postaveno asi 500 rodinných domků;
- do 15. listopadu bude dokončena výstavba 435 dřevěných
chat, dovezených ze Sovětského svazu. Budou
v nich ubytovány rodiny, které před povodní
bydlely v nájmu u soukromníků nebo ve státních
bytech;
- do konce roku bude postaveno dodavatelským způsobem
180 rodinných domků v řadové zástavbě;
jejich výstavba byla již zahájena;
- asi pro 900 osob však bude třeba zajistit v letošní
zimě ještě provizorní ubytování.
Budují se k tomu účelu objekty, které
v budoucnu budou sloužit jako distribuce, společenská
zařízení, stravovny apod.
Při splnění všech těchto úkolů
- a dosavadní průběh nás přes
řadu obtíží naplňuje přesvědčením,
že úkoly budou ještě překročeny,
zejména v individuální bytové výstavbě
a ve výstavbě prováděné za
pomoci patronátních okresů - budou všichni
občané i v komárenském okrese přes
zimu ubytováni.
Vládní komise ve spolupráci s příslušnými
ústředními orgány, resorty, Západoslovenským
krajským národním výborem a oběma
postiženými okresy připravila již v době,
než byla odčerpána voda ze zaplaveného
území, příslušné opatření
k zajištění materiálů a stavebních
kapacit. I přes velkou pomoc, která byla nabídnuta
ve stavebních materiálech ze všech míst
naší republiky, bylo nutno zajistit ohromná
množství materiálů ze státních
zdrojů a další značná množství
zajišťovat z dovozu. Tak bylo pro jižní
Slovensko zajištěno mimo rozepsaný plán
z centrálních fondů nebo přerozdělením
39,5 tis. tun cementu, 15,2 tis. tun vápna, 40,6 tis. m3
stavebních dílců, 69,7 mil. cihelných
jednotek, zdících materiálů, 651,8
tis. m2 osinkocementové krytiny, 306 tis. m2
tašek a řada dalších materiálů
v potřebných množstvích. Uvedl jsem,
soudružky a soudruzi, jen některá namátkově
vybraná čísla stavebních materiálů
pro lepší představu o těch ohromných
množstvích materiálů, které je
třeba do okresů Komárno a Dunajská
Streda dopravit, vyložit z vagónů a dodat je
právě tam, kde tyto materiály nejvíce
potřebují. Zejména o cihly byl doposud největší
zájem. To kladlo nároky na to, aby dodávky
byly do oblasti postižené povodní uskutečněny
v co nejkratší době.
Při těchto ohromných kvantech různorodého
materiálu, potřebného pro zajištění
obnovovacích prací, dochází přes
stálou pozornost vládní komise a příslušných
orgánů k řadě nedostatků a
obtíží. Vyplývají z toho, že
vybilancované materiály nejsou výrobními
organizacemi plněny v dohodnutých termínech
a v příslušném sortimentu. Další
příčinou je, že kapacita železnice
není v této oblasti vybudována na tak ohromná
množství přepravovaného materiálu
a jeho rychlou vykládku. K odstranění vážných
obtíží v dopravě byla proto provedena
mimořádná opatření označováním
vagónových zásilek pro akci Dunaj, které
mají přednost v přistavování
požadovaných vagónů i v urychlené
přepravě do stanic určení. Na hlavních
vykládacích stanicích bylo provedeno osvětlení
tak, aby bylo možno provádět vykládku
vagónů i v noční době, byly
rozšířeny vykládací koleje, do
oblasti nasazeny další dieselelektrické lokomotivy,
které zajišťují permanentně posun
vyložených vagónů a přistavují
k vykládce vagóny plné a v celé oblasti
zřízen železniční dispečink
a obsazen zkušenými pracovníky ministerstva
dopravy, vybavenými náležitou pravomocí.
Byla dohodnuta i opatřeni k zabezpečení plynulé
vykládky materiálů ustavením stálých
vykládacích čet a určením dalších
pohotových pracovníků při nárazovém
přísunu vagónových zásilek.
Záruku za plynulou vykládku převzaly příslušné
okresní národní výbory a Západoslovenský
krajský národní výbor. K zajištění
přepravy těchto materiálů byla posílena
i automobilová přeprava zvýšením
bilančních přídělů ještě
pro rok 1965 v počtu 197 nákladních automobilů
a 92 nákladních přívěsů.
Na základě rozhodnutí vládni komise
byly dodávky nákladních automobilů
podle jednotlivých typů pro ostatní kraje
zastaveny do doby, než budou dodávky automobilů
pro Západoslovenský krajský národní
výbor splněny.
I když nechci nikterak opomíjet nedostatky v zásobování
obnovy na jižním Slovensku, ke kterým v některých
případech došlo a ještě dochází,
musím s uznáním ocenit práci všech,
kteří se ve štábu pro zásobování
na Západoslovenském krajském národním
výboru v postižených okresech, na ústředních
orgánech, resortech, všech krajských národních
výborech, patronátních okresech a podnicích
i závodech postarali o takový přesun potřebných
materiálů, který umožnil zahájení
obnovy v tak širokém rozsahu, který nemá
u nás obdoby.
Pokud jde o obnovu u ostatních nebytových investic,
byly zajištěny potřebné stavební
kapacity pro jejich výstavbu v celém rozsahu schváleného
jmenovitého seznamu staveb, vypracovaného za spolupráce
všech resortů Slovenskou plánovací komisí.
V některých případech nejsou ještě
odstraněny rozpory, které dodavatelské stavební
organizace vedou s investory při uzavírání
hospodářských smluv z důvodu naplněného
plánu jinými stavbami, které již byly
rozestavěny. Vládní komise řešila
i tyto případy a uložila ministru stavebnictví
zajistit výstavbu jednotlivých staveb podle schváleného
jmenovitého seznamu i na úkor staveb již rozestavěných.
Pro výstavbu na jižním Slovensku je velkou
pomocí schválená 10 % mzdová preference
a zvýšené odlučné pracovníkům
vybraných stavebních organizací, kteří
v postižené oblasti provádějí
obnovovací práce. Tato opatření umožnila
zvýšit stavební kapacity náborem pracovníků
přímo v postižené oblasti i v ostatních
krajích naší republiky tak, že se předpokládá,
že bude do konce roku představovat 30 mil. Kčs
stavebních prací. Ostatní potřebné
kapacity jsou zajištěny přesunem z jiných
staveb a na úkor jiných krajů a představují
asi 160 mil. Kčs.
Úspěšně se rozvíjí i obnova
zemědělské výroby, o čemž
svědčí to, že okres Dunajská
Streda hlásil jako první a okres Komárno
jako druhý v Západoslovenském kraji splnění
podzimní orby a setí ozimů. Zemědělci
v obou okresech využili nejen vlastní, ale i další
přidělené mechanizmy a traktory a pomoc patronátních
okresů a přistoupili k obdělávání
polí všude tam, kde to vysychající půda
dovolila. K některým níže položeným
místům se museli pro nadměrné rozbahnění
vracet i několikrát. Výsledek jejich práce
však dokazuje, že i oni pochopili, jak je důležité
pro náš stát, aby zaplavená půda,
na které se sklízí v průměru
2 % naší rostlinné produkce, byla opět
co nejdříve využita k zemědělským
účelům. Tak bylo již v okrese Dunajská
Streda a Komárno zaseto na plochách zaplavených
při povodni více než 15 tisíc ha ozimé
pšenice, 1043 ha ozimého žita, víc než
3500 ha ozimých směsek a některé další
plodiny. Potřeba osiv pro podzimní osev byla plně
vykryta. Rovněž jsou zabezpečeny osiva a sadba
pro jarní práce.