Národní shromáždění Republiky československé 1959
II. volební období
325
Zpráva
výboru kulturního
k vládnímu návrhu zákona (tisk 315)
o jednotné soustavě knihoven (knihovnický zákon)
Výbor kulturní projednal ve své schůzi ko-
nané dne 23. června 1959 vládní návrh zákona
o jednotné soustavě knihoven (knihovnický
zákon) (tisk 315), ve kterém provedl některé
stylistické úpravy a navrhl jeho účinnost od
1. srpna 1959.
Úpravy se týkaly zejména:
§ 1: První věta ukončena středníkem a po-
čátek druhé věty "Úkolem knihoven je" na-
hrazen slovy "zvláště pak".
§ 2: Slovo "podniky" v sedmém řádku nahra-
zeno slovy "hospodářskými a rozpočtovými
organizacemi", protože tato slova lépe vy-
jadřují úmysl sledovaný tímto ustanovením.
§ 3: Odstavec 2 přestylizován a zní: "Aby zlep-
šily a prohloubily služby čtenářům, knihovny
jednotné soustavy".
§ 4: V odstavci 1, písm. d) škrtnuta slova
"v oboru knihovnictví" a místo nich vložena
spojka "a".
§ 14: Datum účinnosti zákona navrženo od
1. srpna 1959.
S provedenými úpravami doporučil výbor
kulturní vládní návrh zákona Národnímu
shromáždění ke schválení.
V Praze dne 23. června 1959
Kalisky v. r.,
místopředseda
Sukupová v. r.,
zpravodajka
2
Zákon
ze dne.............1959
o jednotné soustavě knihoven (knihovnický zákon)
Národní shromáždění Republiky československé usneslo se na tomto zákoně:
§1
Úvodní ustanovení
Posláním knihoven, důležitého a účinného
masového činitele socialistické výchovy, je
přispívat k všestrannému vzdělání pracujících
v duchu vědeckého světového názoru a po-
máhat při zvyšování jejich politické, kulturní
a odborné úrovně; zvláště pak přispívat
k rozvoji vědy a techniky, k šíření jejích po-
znatků a poskytovat pomoc při řešení poli-
tických i hospodářských úkolů a při rozvíjení
tvůrčí iniciativy lidu v boji za vítězství socia-
lismu.
Jednotná soustava knihoven
§2
Úkoly uvedené v § 1 zajišťuje jednotná sou-
stava knihoven, kterou tvoří knihovny zřizo-
vané a řízené ústředními úřady, národními
výbory a jinými státními orgány, orgány spo-
lečenských organizací sdružených v Národní
frontě, jednotnými zemědělskými družstvy,
hospodářskými a rozpočtovými organizacemi,
vědeckými a kulturními institucemi (dále jen
"úřady, organizace a instituce"), ať již jsou
tyto knihovny organizačně samostatnými za-
řízeními (ústavy), nebo složkami jiných za-
řízení.
§3
(1) Knihovny účelně a v souladu se svými
úkoly shromažďují potřebnou literaturu, cíle-
vědomě ji šíří mezi obyvatelstvem a provádějí
masovou práci s knihou mezi čtenáři. Posky-
tují čtenářům soustavnou a všestrannou po-
moc při výběru a získávání literatury, aby
každému občanu bylo umožněno vypůjčit si
potřebnou knihu z kterékoli veřejně přístupné
knihovny jednotné soustavy.
(2) Aby zlepšily a prohloubily služby čtená-
řům, knihovny jednotné soustavy
a) jsou povinny půjčit a obstarat na požádání
jednotlivé knihy, časopisy a jiné sbírkové
materiály nebo jejich soubory kterékoli
jiné knihovně jednotné soustavy (mezi-
knihovní výpůjční služba), pokud tomu ne-
brání zvláštní důvody,
b) kde se to jeví účelné, spolupracují popř.
poskytují si vzájemně pomoc při doplňo-
vání knihovních sbírek při nákupu nebo
výměně literatury, dále v oblasti infor-
mační a bibliografické činnosti, v otázkách
metodických, při dovozu literatury ze za-
hraničí a při propagaci literatury,
c) mají přednostní právo při získávání knih,
časopisů a jiných sbírkových materiálů.
(3) Pro zlepšení koordinace činnosti a jejich
dalšího rozvoje jsou knihovny jednotné sou-
stavy povinny přihlásit se do evidence u vý-
konného orgánu příslušného okresního národ-
ního výboru. Pokud jsou knihovny organizační
složkou jiných zařízení (ústavů), přihlašují
je do evidence tato zařízení (ústavy).
(4) Ustanovení odstavce 3 se nevztahuje na
knihovny ozbrojených sil; tyto knihovny pod-
léhají ohlašovací povinnosti u příslušných
nadřízených orgánů.
(5) Podrobné předpisy k ustanovení odstavců
l až 3 vydá ministerstvo školství a kultury
v dohodě se zúčastněnými ústředními úřady
a orgány.
§4
Státní knihovna
Československé republiky
(1) Ústřední knihovnou jednotné soustavy
knihoven je Státní knihovna Československé
republiky (dále jen "Státní knihovna"); plní
zejména tyto úkoly:
a) trvale uchovává domácí literaturu i ostatní
bohemika a slovenika,
b) bibliograficky zpracovává současnou i mi-
nulou literární produkci a koordinuje
bibliografickou práci v, celostátním mě-
řítku,
c) jako ústřední univerzální vědecká knihovna
shromažďuje domácí a nejdůležitější svě-
tovou literaturu a zpřístupňuje ji veřej-
nosti,
d) provádí výzkum a vědecky zpracovává
teoretické otázky v oboru knihovnictví a
poskytuje metodickou pomoc knihovnám
jednotné soustavy.
3
(2) Podrobnější úkoly Státní knihovny a její
organizaci stanoví statut, který vydá ministr
školství a kultury v dohodě s příslušnými
ústředními úřady a orgány.
§5
Sítě knihoven
(1) Knihovny v oboru působnosti jednotli-
vých ústředních úřadů a orgánů tvoří zpra-
vidla organizované sítě knihoven určitého dru-
hu (knihovny lidové, školní, vědecké, knihov-
ny Revolučního odborového hnutí, technické
knihovny, knihovny akademií věd, zdravot-
nické knihovny, knihovny ozbrojených sil
apod. ).
(2) Příslušné ústřední úřady a orgány zajiš-
ťují úzkou vzájemnou spolupráci knihoven
své sítě a účinnou pomoc lépe organizovaných
a vybavených knihoven knihovnám menším,
zejména knihovnám vedeným dobrovolnými
pracovníky.
(3) Ideová a odborná pomoc knihovnám
určité sítě se zpravidla soustřeďuje v knihov-
ně pověřené touto funkcí příslušným ústřed-
ním úřadem nebo orgánem (ústřední knihovna
sítě).
(4) Síť knihoven mohou tvořit vzhledem
k jejich specifickým úkolům i knihovny téhož
druhu v oboru působnosti několika ústředních
úřadů (technické knihovny v závodech apod. ).
V takovém případě pověří jednu z knihoven
sítě funkcí ústřední knihovny ministerstvo
školství a kultury po projednání v ústřední
knihovnické radě a v dohodě s příslušnými
ústředními úřady a orgány.
§6
Lidové knihovny
(1) Lidové knihovny (místní, okresní, kraj-
ské) jsou základem jednotné soustavy, neboť
tvoří nejrozsáhlejší síť knihoven sloužících
všemu obyvatelstvu a jsou v obvodu své pů-
sobnosti, zvláště pokud jde o knihovny okres-
ní a krajské, středisky metodické, bibliogra-
fické informační a meziknihovní výpůjční
služby pro všechny knihovny jednotné sou-
stavy, pokud takovou službu a pomoc po-
třebují.
(2) Lidové knihovny jsou zřízeny v každé
obci. Lidové knihovny zřizuje, udržuje a řídí
výkonný orgán příslušného národního výboru.
V sídle krajského národního výboru plní zpra-
vidla krajská lidová knihovna též funkci
knihovny okresní a městské, v sídle okresního
národního výboru plní okresní lidová knihovna
též funkci knihovny místní. Místní lidová
knihovna může být zřízena, pokud je to účel-
né, též jako organizační složka osvětového za-
řízení místního národního výboru. Se souhla-
sem výkonného orgánu okresního národního
výboru může plnit úkoly místní lidové knihov-
ny knihovna jednotného zemědělského druž-
stva, Revolučního odborového hnutí, popř. ji-
ná knihovna jednotné soustavy, pokud k tomu
má potřebné předpoklady.
(3) Pro právní postavení a způsob hospodá-
ření lidových knihoven, pokud nejde o knihov-
ny, které jsou organizačními složkami osvě-
tových zařízení národních výborů, platí ob-
dobně ustanovení §§ 14 a 15 osvětového zá-
kona.
Řízení a koordinace
§7
(1) Národní výbory, jimž přísluší péče o hos-
podářský a kulturní rozkvět jejich území, sta-
noví zásady plánovitého rozvoje knihoven jed-
notné soustavy podle politických, hospodář-
ských a kulturních potřeb svého obvodu. Zá-
sady připravují ve spolupráci s příslušnými
úřady, organizacemi a institucemi a společně
s nimi hodnotí rozvoj knihoven jednotné sou-
stavy; přitom vycházejí okresní a místní ná-
rodní výbory ze zásad stanovených národním
výborem vyššího stupně a z podmínek a po-
třeb svého obvodu.
(2) Ve spolupráci s příslušnými úřady, orga-
nizacemi a institucemi národní výbory sledují
a s výjimkou ústředně řízených knihoven kon-
trolují činnost knihoven jednotné soustavy ve
svém obvodu, aby tato činnost svým ideovým
obsahem odpovídala potřebám socialistické
společnosti, a vytvářejí příznivé podmínky pro
rozvoj knihoven a jejich jednotné kulturní a
výchovné působení.
§8
(1) Ústřední řízení a kontrola knihoven jed-
notné soustavy přísluší ústředním úřadům a
orgánům, v jejichž oboru působnosti se
knihovny zřizují; tyto úřady a orgány vydají
pro knihovny, pokud jsou organizačně samo-
statnými zařízeními (ústavy), vzorové statuty,
popř. statuty pro jednotlivé knihovny, ve kte-
rých určí právní postavení, podrobné úkoly,
vnitřní organizaci a řízení a způsob hospoda-
ření knihoven v jejich oboru působnosti.
(2) Ministerstvo školství a kultury sleduje
veškerou činnost knihoven jednotné soustavy
z hlediska jejich jednotného kulturního a vý-
chovného působení a doporučuje ústředním
úřadům a orgánům vhodná opatření.
4
§9
(1) Poradním, iniciativním a koordinačním
orgánem ministra školství a kultury pro zá-
sadní otázky knihoven jednotné soustavy je
ústřední knihovnická rada; její členy jmenuje
ministr školství a kultury na návrh ústředních
úřadů a orgánů, v jejichž oboru působnosti
knihovny jsou. Poradním, iniciativním a koor-
dinačním orgánem pověřence školství a kul-
tury je slovenská knihovnická rada; její členy
jmenuje obdobně pověřenec školství a kul-
tury. Funkce předsedy a členů ústřední
knihovnické rady a slovenské knihovnické
rady jsou čestné. Organizační a jednací řád
ústřední knihovnické rady vydá ministerstvo
školství a kultury v dohodě s příslušnými
ústředními úřady a orgány, organizační a jed-
nací řád slovenské knihovnické rady vydá ob-
dobně pověřenectvo školství a kultury.
(2) Poradními, iniciativními a koordinačními
orgány rad krajských a okresních národních
výborů pro otázky knihoven jednotné soustavy
jsou krajské a okresní knihovnické komise;
jejich členy jmenuje rada příslušného národ-
ního výboru. Členství v krajských a okresních
knihovnických komisích je čestné.
§10
Pracovníci knihoven
(1) Knihovník v lidově demokratickém státě
plni významné politickovýchovné poslání a
musí mít proto potřebnou politickou i odbor-
nou kvalifikaci. Jeho povinností je zejména
iniciativně získávat nové čtenáře, individuálně
o čtenáře pečovat a všemi způsoby práce
s knihou napomáhat ke zvýšení politického
uvědomění a k uspokojování stále rostoucích
potřeb občanů při prohlubování jejich vše-
obecného i odborného vzdělání a kulturního
rozhledu. To se týká i knihovníků dobrovol-
ných, jimž úřady, organizace a instituce, které
zřizují a řídí knihovny, poskytují při plnění
těchto úkolů všestrannou pomoc. Při výkonu
své funkce se knihovník opírá o aktiv dobro-
volných spolupracovníků knihovny.
(2) Předpisy o kvalifikačních předpokladech
pracovníků knihoven vydají, pokud to nepří-
sluší podle zvláštních předpisů do působnosti
jiných orgánů, příslušné ústřední úřady a or-
gány v dohodě s ministerstvem školství a kul-
tury a s ústředním výborem příslušného od-
borového svazu; zároveň stanoví, v kterých
knihovnách pracují knihovníci z povolání.
(3) Úřady, organizace a instituce, které zři-
zují a řídí knihovny, zajišťují soustavné do-
plňování a prohlubování potřebné kvalifikace
zaměstnanců knihoven i dobrovolných pra-
covníků.
§11
Hmotné zajištění knihoven
Úřady, organizace a instituce, které zřizují
a řídí knihovny, zajišťují, aby knihovny byly
umístěny v budovách (místnostech) přiměře-
ných rozsahu knihovních sbírek, úkolům a vý-
znamu knihoven, a poskytují jim potřebné
vybavení a prostředky na doplňování knihov-
ních sbírek, na provoz knihoven a jejich další
rozvoj. Přemístit knihovnu nebo její část je
možné jen tehdy, když se jí dostane vhodného
umístění. Budovy (místnosti) mohou být od-
ňaty účelům knihoven jen se souhlasem orgá-
nu nadřízeného tomu orgánu, který knihovnu
řídí. U knihoven ústředně řízených je tímto
orgánem příslušný ústřední úřad nebo orgán,
u krajských lidových knihoven ministerstvo
školství a kultury.
Ustanovení závěrečná
§12
Předpisy k provedení tohoto zákona vydá
ministerstvo školství a kultury v dohodě s pří-
slušnými ústředními úřady a orgány.
§13
Zrušují se
1. zákon č. 430/1919 Sb., o veřejných knihov-
nách obecních,
2. vládní nařízení č. 607/1919 Sb., jímž se pro-
vádí zákon o veřejných knihovnách obec-
ních ze dne 22. července 1919, č. 430/1919
Sb., ve znění vládního nařízení č. 212/1921
Sb.
§14
Tento zákon nabývá účinnosti ode dne
1. srpna 1959; provedou jej všichni členové
vlády.
KNT 1 - 3206-59