Národní shromáždění Republiky československé 1959

II. volební období

299

Vládní návrh

Zákon

ze dne 1959

o některých změnách v sociálním zaopatření příslušníků ozbrojených sil

Národní shromáždění Republiky československé usneslo se na tomto zákoně:

Čl. I

Zákon č. 33/1957 Sb., o sociálním zaopatření
příslušníků ozbrojených sil, se mění a do-
plňuje takto:

1. V § 6 odst. 2 se škrtají slova ,,nejde-li
o propuštění z důvodů uvedených v § 8".

2. K § 7 se připojuje další odstavec tohoto
znění:

,,(3) Výsluhový důchod podle odstavce 2 může
činit nejvýše 2000 Kčs (u výkonných letců
2200 Kčs) měsíčně. Vláda může nařízením tyto
částky zvýšit. "

3. § 8 zní:

,, Úprava výsluhového důchodu ve zvláštních
případech

(1) Vojákovi z povolání a poživateli důchodu
mladším 55 let, u nichž byla vyslovena ztráta
vojenské hodnosti podle § 46 trestního zákona
nebo jimž byla odňata hodnost podle přísluš-
ného zákona, se výsluhový důchod nepřiznává
(odnímá); jde-li o vojáka z povolání (poživatele
důchodu) staršího 55 let, může být důchod
snížen.

2

(2) Osobám, kterým byl důchod upraven podle
odstavce 1, může být snížení nebo odnětí (ne-
přiznání) důchodu zcela nebo zčásti prominuto
a důchod jim může být přiznán až do plné zá-
konné výměry, jestliže svou prací pro společ-
nost prokázaly snahu odčinit skutečnosti, jež
byly důvodem pro snížení nebo odnětí (nepři-
znání) důchodu, nebo svědčí-li pro to jiné dů-
vody hodné zvláštního zřetele.

(3) Výsluhový důchod se snižuje do dosažení
věku 55 let na polovinu vojákovi z povoláni,
který byl propuštěn před dosažením tohoto
věku na vlastní žádost bez důvodů hodných
zvláštního zřetele a jehož propuštění není
v souladu se zájmy ozbrojených síl.

(4) Při zaměstnání poživatele výsluhového dů-
chodu krátí se jeho důchod o částku, o kterou
součet důchodu a výdělku přesahuje výši urče-
nou vládou; u osob starších 55 let upraví vláda
výši důchodu a nároky ze sociálního zaopatření
obdobně, jako je tomu u zaměstnaných poži-
vatelů starobních důchodů podle zákona o so-
ciálním zabezpečení. Vláda může též stanovit,
že výsluhový důchod náleží v původní (nezkrá-
cené) výši, je-li poživatel výsluhového důchodu
zaměstnán v určitém pracovním oboru, popří-
padě může upravit krácení důchodu zejména
výkonným letcům odchylně. Vláda může sta-
novit další podrobnosti.

(5) Nebyl-li poživatel výsluhového důchodu po-
dle § 7 odst. 1 v době od svého propuštění ze
služby v ozbrojených silách do dosažení věku
55 let bez důvodů hodných zvláštního zřetele
zaměstnán v pracovním poměru nebo jinak čin-
ný pro socialistický sektor, náleží mu místo dů-
chodu ve výši podle § 7 odst. 2 důchod ve výši
podle § 7 odst. 1.

(6) Podrobnosti k ustanovením předchozích
odstavců upraví ministři národní obrany a
vnitra. "

4. K § 10 se připojuje další odstavec tohoto
znění:

,,(3) Ustanovení § 7 odst. 3 platí obdobně. "

5. § 18 zní:

,,Výchovné k důchodům

(1) Výchovné náleží na každé dítě (§ 15 odst
l až 3) poživatele důchodu výsluhového, inva-
lidního, částečného invalidního a osobního. Vý-
chovné nenáleží na dítě, jež má nárok na sirotčí
důchod nebo na něž přísluší přídavek na děti
(výchovné podle předpisů o materiálním
zabezpečení příslušníků ozbrojených sil). Vý-
chovné rovněž nenáleží na dítě, na něž nepří-
sluší přídavek na děti jen proto, že zaměstna-
nec nesplnil stanovené podmínky.

3

Při více dětech se zvyšuje částka výchovného,
která náleží důchodci na 5 dětí, na každé další
dítě měsíčně

o 260 Kčs při důchodu do 1400 Kčs a
o 240 Kčs při důchodu nad 1400 Kčs.

(3) Výchovné činí měsíčně

Při více dětech se zvyšuje částka výchovného,
která náleží poživateli invalidního důchodu na
5 dětí, na každé další dítě měsíčně

o 260 Kčs při důchodu do 1400 Kčs a
o 240 Kčs při důchodu nad 1400 Kčs.

(4) Jestliže poživatel důchodu je zároveň
uživatelem zemědělské půdy ve výměře nad
0, 5 ha (v pastvinářské nebo pícninářské
oblasti nad 2 ha) nebo žije s takovým uživa-
telem půdy ve společné domácnosti jako člen
rodiny, činí výchovné

měsíčně a zvyšuje se o 220 Kčs na každé další
dítě.

Ustanovení § 36 odst. 2 zákona č. 54/1956
Sb., o nemocenském pojištění zaměstnanců,
platí obdobně.

(5) Mělo-li by nárok na výchovné na totéž
dítě několik osob, náleží výchovné té, která má
nárok na vyšší výchovné, a při stejné výši vý-
chovného té, jíž bylo dříve přiznáno. Vznik-
nou-li někomu nároky na výchovné na totéž
dítě podle různých předpisů o důchodovém za-
opatření (zabezpečení, pojištění), přizná se jen
vyšší výchovné.

4

(6) Výchovné náleží až do skončení povinné
školní docházky dítěte a poté za stejných pod-
mínek jako sirotčí důchod.

(7) Je-li dítě v zaopatření jiné osoby než dů-
chodce, vyplácí se výchovné této osobě.

(8) Určuje-li soud výživné na dítě, přihlíží
i k tomu, do jaké míry jsou potřeby dítěte
uhrazovány výchovným, které se na ně posky-
tuje; do určeného výživného se výchovné ne-
započítává. "

Čl. II

(1) Ustanovení § 7 od st. 3, § 8, § 10 odst. 3
a § 18 zákona o sociálním zaopatření přísluš-
níků ozbrojených sil ve znění čl. I platí i pro
nároky vzniklé před počátkem účinnosti to-
hoto zákona.

(2) Výchovné se zvyšuje od 1. dubna 1959.

(3) Vyplácené důchody, pokud převyšují
částky uvedené v § 7 odst. 3 a § 10 odst. 3 zá-
kona ve znění čl. I č. 2 a 4, budou upraveny na
tyto částky počínajíc dnem 1. června 1959. Ob-
dobně budou upraveny důchody pozůstalých.

(4) Úprava důchodů podle § 8 odst. 4 ve znění
čl. I č. 3 se provede počínajíc dnem 1. června
1959.

Čl. III

Vláda může postupně zvyšovat důchody při-
znané podle předpisů o důchodovém zaopatření
příslušníků ozbrojených sil platných před
1. zářím 1957 až na úroveň důchodů přizna-
ných podle předpisů o důchodovém zaopatření
příslušníků ozbrojených sil platných od to-
hoto dne.

Čl. IV

Zrušuje se § 6 odst. 2 zákona č. 40/1958 Sb.,
o úpravě důchodů některých odsouzených osob.

Čl. V

Tento zákon nabývá účinnosti ode dne
1. dubna 1959; provedou jej ministři národní
obrany a vnitra.

5

Důvodová zpráva

Sociální zaopatření příslušníků ozbrojených
sil, umožněné úspěšným rozvojem národního
hospodářství a uskutečněme zákonem č. 33/
1957 Sb., doplňuje soustavu sociálního zabez-
pečení v Československé republice se zřetelem
ke zvláštním podmínkám služby v ozbrojených
silách a přispívá ke zvýšení obranyschopnosti
naší vlasti. Současný stav výstavby ozbroje-
ných sil a průběh služby vojáků z povolání vy-
žadují i nadále dosavadní úpravu základních
podmínek nároků na výsluhový důchod.

Ve všenárodní diskusi k dopisu ústředního
výboru Komunistické strany Československa
byly předneseny připomínky též k sociálnímu
zaopatření příslušníků ozbrojených sil; zejmé-
na bylo poukazováno na skutečnost, že výše
výsluhových důchodů se neupravuje se zřete-
lem k dosahovaným výdělkům v občanském
zaměstnání.

Nutnost navrhovaných úprav vyplynula
i z rozboru a zhodnocení výsledků sociálního
zaopatření příslušníků ozbrojených sil za léta
1957 a 1958. Zvláště se projevila v souvislosti
s reorganizací a s ní souvisícím snížením počtů
ozbrojených sil v uplynulém roce, kdy došlo
k organizovanému umístění většího počtu pro-
puštěných vojáků z povolání.

Účinnou péčí strany, vlády a národních vý-
borů o umístění propuštěných vojáků z povo-
lání byly pro ně vytvořeny takové životní pod -
mínky, kdy stupeň sociálního zabezpečení (výše
výsluhového důchodu) neslouží již plně svému
původnímu účelu. Zejména je tomu v těch pří-
padech, kdy poživatel výsluhového důchodu
dosahuje takového výdělku, že jeho součet
s důchodem je vyšší než poslední služební pří-
jem v ozbrojených silách (bezpečnostních sbo-
rech), stanovený s ohledem na náročnost a od-
povědnost této služby. Možnost dosáhnout
v občanském zaměstnání spolu s důchodem
těchto vyšších příjmů působí nezřídka jako
hmotný podnět ke snaze o odchod z náročné
vojenské služby, což nebývá vždy v souladu se
zájmem ozbrojených sil.

Z těchto důvodů se zavádí krácení výsluho-
vých důchodů u zaměstnaných důchodců mlad-
ších 55 let a u důchodců starších 55 let úprava
obdobná, jako je v sociálním zabezpečení podle
zákona č. 55/1956 Sb.

Navrhovaná úprava spočívá na těchto zása-
dách:

1. Maximální výše výsluhového a invalidního
důchodu se upravuje obdobně, jako je tomu
u pracujících v zaměstnání první pracovní ka-
tegorie, u výkonných letců na 2200 Kčs,
u ostatních příslušníků ozbrojených sil (bez-
pečnostních sborů) a poživatelů výsluhových
a invalidních důchodů na 2000 Kčs měsíčně.

2. Zákon se doplňuje o ustanovení, která
umožní odejmout, nepřiznat nebo snížit výslu-
hový důchod osobám, jimž byla odňata vojen-
ská hodnost (hodnost příslušníka bezpečnost-
ního sboru) ze závažných důvodů pro činy,
které nejsou slučitelné se setrváním ve služeb-
ním poměru vojáka z povolání (příslušníka bez-
pečnostního sboru) a jež nelze postihnout
zákonem č. 40/1958 Sb., o úpravě důchodů ně-
kterých odsouzených osob.

3. Výsluhový důchod se upraví se zřetelem
k výši výdělku zaměstnaného důchodce mlad-
šího 55 let podle § 8 odst 4 zákona č. 33/1957
Sb.

4. Výše výsluhových důchodů a nároky za-
městnaných poživatelů těchto důchodů starších
55 let upravují se obdobně podle zásad zákona
č. 55/1956 Sb. v navrženém znění.

5. Výše výsluhového důchodu osob mladších
55 let, které by se vyhýbaly po svém propuštěni
ze služby v ozbrojených silách zapojení do za-
městnání v pracovním poměru nebo do jiné
činnosti pro socialistický sektor, nebude po do-
sažení věku 55 let upravována (zvyšována)
podle délky započitatelné doby a zůstane ne-
změněna.

6. Nároky na výchovné a jejich výše se upra-
vuje v souladu s novou celostátní úpravou.

Aby nedošlo k disproporcím v důchodovém
zaopatření poživatelů důchodů, jimž byly dů-
chody přiznány před účinností navrhované
úpravy, je nutné i na ně vztáhnout ustanovení
zákona č. 33/1957 Sb. uvedená v čl. II.

V důsledku navrhovaných změn § 8 zákona
č. 33/1957 Sb. ztrácí své opodstatnění § 6 odst.
2 zákona č. 40/1958 Sb., o úpravě důchodů ně-
kterých odsouzených osob, a proto se navrhuje
toto ustanovení zrušit.

Navrhovaná úprava si nevyžádá zvýšených
nákladů.

V Praze dne 19. března 1959

Předseda vlády:
V. Široký v. r.

Ministr národní obrany:
generálplukovník Lomský v. r.

KNT 1 - 3114-59