Národní shromáždění Republiky československé 1958
II. volební období
284
Společná zpráva
výboru kulturního a výboru ústavně právního
k vládnímu návrhu zákona (tisk 273)
o výchově dorostu k povolání v učebním poměru
(učňovský zákon)
Kulturní výbor projednal ve své schůzi dne
25. listopadu a ústavně právní výbor dne
27. listopadu 1958 vládní návrh zákona (tisk
273) o výchově dorostu k povolání v učebním
poměru (učňovský zákon). Oba výbory vy-
tvořily společnou komisi podle § 28 j. ř., která
se již předběžně tímto vládním návrhem zá-
kona zabývala.
Zpravodajskou zprávu v kulturním výboru
přednesl posl. Leščišin a v ústavně právním
výboru posl. Zach. Oba výbory provedly
o předloženém vládním návrhu zákona roz-
pravu a usnesly se doporučit jej Národnímu
shromáždění k schválení s těmito změnami:
V§5
V odstavci 1 písm. a) třetí řádek byla
škrtnuta slova, ,,popřípadě též" a nahraze-
na slovy
,,a dbát též o jeho". Touto změnou
se přesněji vyjadřuje vztah podniku k mimo-
školní a mimopracovní výchově učňů.
V odstavci 1 písm. c) třetí a čtvrtý řádek
byla přestylizována formulace
,,bezpečné a
zdravotně nezávadné práci", takže nové zněni
je
,,bezpečnému a zdravotně nezávadnému
výkonu práce".
V §10
Dosavadní ustanovení tohoto paragrafu
bylo označeno jako odstavec 1 a byl k němu
připojen nový odstavec 2 tohoto znění:
,,(2) Obdobně lze prodloužit dobu učebního
poměru též, neplnil-li učeň z důvodu, který
sám zavinil, po delší dobu povinnosti vyplý-
vající z učebního poměru. "
Tento doplněk je odůvodněn tím, že oba vý-
bory uznaly za vhodné doplnit dosavadní
znění zákona o instituci prodloužení učebního
poměru, jestliže dojde k neplnění povinností
ze strany učně. Kdyby tohoto ustanovení ne-
bylo, bylo by třeba sahat v těchto případech
k rozvázání učebního poměru podle § 12, což
by někdy z výchovných důvodů nebylo vhodné.
2
V §11
Z důvodů lepšího systematického uspořá-
dání zákona se oba výbory usnesly přeřadit
nadpis tohoto ustanovení
,,Skončení učebního
poměru" nad číselné označení paragrafu a
vysadit tučně.
V §20
Celé dosavadní ustanovení § 20 včetně nad-
pisu bylo z důvodu lepšího systematického
uspořádání zákona označeno jako § 21.
V §21
Dosavadní ustanovení § 21 bylo označeno
jako § 20.
S těmito změnami a po opravě některých
tiskových chyb oba výbory předložený vládní
návrh zákona (tisk 273) o výchově dorostu
k povolání v učebním poměru (učňovský zá-
kon) přijaly a doporučily též Národnímu shro-
máždění ke schválení.
V Praze dne 27. listopadu 1958.
Drda v. r.,
předseda kulturního výboru.
Leščišin v. r.,
zpravodaj kulturního výboru.
dr. Krofta v. r.,
předseda ústavně právního výboru.
Zach v. r.,
zpravodaj ústavně právního výboru.
Zákon
ze dne 1958
o výchově dorostu k povolání v učebním poměru
(učňovský zákon)
Národní shromáždění Republiky československé usneslo se na tomto zákoně:
§1
Účel zákona
Účelem tohoto zákona je upravit organizaci,
řízení a provádění výchovy dorostu k povoláni
v učebním poměru tak, aby pro socialistickou
společnost byli vychováváni třídně uvědo-
mělí, ideově vyspělí a odborně zdatní pra-
covníci schopní ovládnout nejnovější tech-
niku a pokrokově pracovní metody.
§2
Výchova v učebním poměru
V učebním poměru se dostává dorostu
odborného a všeobecného vzdělání v rozsahu
stanoveném učebními plány a učebními osno-
vami, popřípadě těž mimoškolní a mimopra-
covní výchovy. Odborným vzděláním se ro-
zumí odborný výcvik a vyučování odborným
předmětům. Odborně a všeobecné vzdělání
učňů je bezplatné.
Oddíl první
Učební poměr
§3
Učební smlouva
(1) Učební poměr se sjednává učební smlou-
vou, kterou uzavírá podnik a učeň.
(2) Nezletilý učeň starší než patnáct let po-
třebuje k sjednání učebního poměru, k jeho
změně a k jeho rozvázání přivolení svého zá-
konného zástupce; za učně mladšího než pat-
náct let jedná jeho zákonný zástupce.
3
(3) Učební smlouva musí být uzavřena pí-
semně a obsahovat ustanovení o učebním
oboru, v kterém se má učeň vychovávat,
o místě, kde bude výchova prováděna, o době
učebního poměru, den nástupu do učebního
poměru a podpisy smluvních stran.
(4) Učební smlouva má obsahovat ustano-
vení o finančním a hmotném zabezpečení
učně, jakož i další povinnosti smluvních stran.
(5) Při sjednání učebního poměru nelze
sjednat zkušební dobu.
§ 4
Vznik učebního poměru
Učební poměr vzniká dnem stanoveným
v učební smlouvě pro nástup učně do učeb-
ního poměru.
Povinnosti podniku
§ 5
(1) Podnik je povinen zejména
a) zabezpečit odborné a všeobecné vzděláni
učně v rozsahu stanoveném učebními
plány a učebními osnovami a dbát též
o jeho mimoškolní a mimopracovní vý-
chovu,
b) vést učně k uvědomělé a dobrovolné pra-
covní kázni, k socialistickému poměru
k práci a k socialistickému vlastnictví,
k dosahování co největší hospodárnosti a
úspornosti a k soudružské spolupráci,
c) věnovat zvláštní péči zdravému vývoji
učně, zvláště bezpečnosti a ochraně zdraví
při práci, jakož i jeho výchově k bezpeč-
nému a zdravotně nezávadnému výkonu
práce,
d) vytvářet podmínky pro rozvíjení schop-
ností a iniciativy učně a vést ho k tomu,
aby si osvojoval novou techniku a pokro-
kové pracovní metody,
e) zaměstnávat učně pouze pracemi v souladu
s učebními plány a učebními osnovami a
dodržovat předpisy o zaměstnávání mla-
distvých,
f) poskytovat učni finanční a hmotné zabez-
pečení podle zvláštních předpisů.
(2) Jestliže podnik, který uzavřel učební
smlouvu, zabezpečil výchovu učně v jiném
podniku (§ 24 odst. 4), plní povinnosti podle
odstavce 1 podnik, který výchovu provádí.
§6
Podnik je povinen při výchově učňů úzce
spolupracovat s příslušnými orgány společen-
ských organizací, zejména s orgány Revoluč-
ního odborového hnutí a Československého
svazu mládeže, jakož i řešit všechny důležité
otázky týkající se učňů a učebního poměru
v součinnosti se závodním výborem odboro-
vého svazu podle předpisů platných pro za-
městnance a jejich pracovní poměry.
Povinnosti učně
§ 7
Učeň je povinen zejména
a) svědomitě a vytrvale se učit, osvojovat si
vědomosti a dovednosti učebního oboru,
v kterém je vychováván, a osvojovat si no-
vou techniku a pokrokové pracovní me-
tody,
b) dodržovat pracovní kázeň, plnit pokyny
výchovných pracovníků a chránit socialis-
tické vlastnictví, zvláště zacházet šetrně
s materiálem, stroji a nástroji,
c) dodržovat předpisy o bezpečnosti a
ochraně zdraví při práci,
d) dodržovat předpisy o zachování státního,
hospodářského a služebního tajemství,
e) podrobit se předepsaným zkouškám.
Změny učebního poměru
§ 8
Změna podniku
(1) Nemůže-li podnik nadále plnit povinnosti
z učebního poměru proto, že má dojít k pod-
statným organizačním změnám nebo k zrušení
podniku, určí jeho nadřízený orgán jiný pod-
nik, který vstoupí do práv a povinností dosa-
vadního podniku vyplývajících z učebního po-
měru; nemůže-li podnik nadále plnit povin-
nosti z učebního poměru z jiných závažných
důvodů, je podnik povinen zajistit pokračo-
vání výchovy učňů v jiném podniku, který
vstoupí do práv a povinností dosavadního pod-
niku.
(2) Dojde-li ke skončení učebního poměru
z důvodu, který zavinil podnik, je podnik po-
vinen ve spolupráci s výkonným orgánem
okresního národního výboru umístit učně na
jeho žádost do jiného podniku, který s učněm
uzavře učební smlouvu na zbytek doby učeb-
ního poměru pro tentýž nebo příbuzný učební
obor.
4
(3) Při opatření podle předchozích odstavců
Je třeba přihlédnout k zajištění řádného po-
kračování výchovy učně, k jeho oprávněným
zájmům a k potřebám státního plánu rozvoje
národního hospodářství.
§9
Změna učebního oboru
Během doby učebního poměru je možné
změnit učební obor uvedený v učební smlouvě
jen ze závažných důvodů, a to písemnou do-
hodou mezi smluvními stranami.
§ 10
Prodloužení doby učebního
poměru
(1) Nemohl-li učeň plnit po delší dobu po-
vinnosti vyplývající z učebního poměru, lze
dobu učebního poměru uvedenou v učební
smlouvě přiměřeně prodloužit písemnou do-
hodou mezi smluvními stranami.
(2) Obdobně lze prodloužit dobu učebního
poměru též, neplnil-li učeň z důvodu, který
sám zavinil, po delší dobu povinnosti vyplý-
vající z učebního poměru.
Skončení učebního poměru
§ 11
Učební poměr končí
a) vykonáním závěrečné učňovské zkoušky,
popřípadě uplynutím doby učebního po-
poměru,
b) výpovědí nebo předčasným vystoupením
z učebního poměru.
§ 12
Výpověď učebního poměru
(1) Podnik může vypovědět učební poměr,
a) je-li učeň nezpůsobilý nebo ze zdravotních
důvodů trvale neschopný k výkonu povo-
lání, pro které je vychováván, nebo
b) neplní-li učeň opětovně nebo po delší dobu
povinnosti vyplývající z učebního poměru
z důvodu, který sám zavinil, a jeho další
setrvání v učebním poměru by vážně na-
rušilo výchovu ostatních učňů.
(2) Učeň může vypovědět učební poměr,
a) porušuje-li podnik některou podstatnou
povinnost vyplývající z učebního poměru,
nebo
b) je-li učeň přijat jako řádný žák do vý-
běrové školy, popřípadě jako řádný stu-
dent na vysokou školu, anebo
c) má-li pro to vážný zdravotní, rodinný nebo
jiný důležitý důvod.
(3) Výpovědní lhůta činí jeden měsíc a za-
číná prvním dnem měsíce následujícího po dni
výpovědi.
§13
Předčasné vystoupení z učeb-
ního poměru
Učeň může předčasně vystoupit z učebního
poměru, nemůže-li v něm dále setrvat bez
vážného ohrožení svého zdraví, na základě
zjištění lékaře pověřeného péčí o dorost, nebo
jde-li o učně se změněnou pracovní schop-
ností, na základě zjištění okresní posudkově
komise sociálního zabezpečení.
§14
Výpověď a předčasné vystoupení z učebního
poměru vyžadují písemné formy.
§ 15
(1) Jestliže učeň po skončení učebního po-
měru podle § 11 písm. b) uzavře s jiným pod-
nikem učební smlouvu pro tentýž nebo pří-
buzný učební obor, započte se mu do doby
učebního poměru doba, kterou strávil v před-
chozím učebním poměru. Obdobně se postu-
puje při změně učebního oboru podle § 9,
jde-li o příbuzné učební obory.
(2) Ministerstvo školství a kultury může
v dohodě s Ústřední radou odborů a přísluš-
nými ústředními úřady a orgány stanovit, kte-
rou jinou dobu a v jakém rozsahu lze zapo-
čítat do doby učebního poměru.
§ 16
(1) Po skončení učebního poměru je podnik
povinen, pokud nedojde k opatření podle § 8
odst. 2, sjednat s učněm pracovní poměr od-
povídající jeho kvalifikaci a umožnit mu v ko-
lektivu ostatních zaměstnanců další odborný
růst; pracovní poměr se považuje za sjednaný
5
též, pokračuje-li učeň s vědomím podniku ve
výkonu prací.
(2) Sjednání pracovního poměru může pod-
nik odmítnout jen ze závažných důvodů, ze-
jména ruší-li se podnik, nebo jestliže se
v něm nově organizuje práce anebo snižuje
počet pracovníků. K odmítnutí sjednání pra-
covního poměru je třeba předchozího souhlasu
závodního výboru odborového svazu a výkon-
ného orgánu okresního národního výboru.
(3) Ustanovení předchozích odstavců se ne-
vztahují na výrobní družstva a jednotná ze-
mědělská družstva.
Nakládání s odměnou za práci
§ 17
Nezletilý učeň může nakládat s odměnou za
práci v učebním poměru jen s přivolením
svého zákonného zástupce.
Oddíl druhý
Závěrečná učňovská zkouška
§ 18
Účel zkoušky
Učeň koná na konci doby učebního poměru
závěrečnou učňovskou zkoušku. Účelem této
zkoušky je zjistit, jak si učeň během doby
učebního poměru osvojil požadovaně vědo-
mosti a dovednosti.
§ 19
Výuční list
Učeň, který vykonal závěrečnou učňovskou
zkoušku, obdrží výuční list.
§ 20
Závěrečné učňovské zkoušky provádějí
zkušební komise a organizují je podniky, které
též vydávají výuční listy.
§ 21
Potvrzení o učebním poměru
Učni, jehož učební poměr skončil jinak než
vykonáním závěrečné učňovské zkoušky, vydá
podnik potvrzení o tom, po jakou dobu a pro
který učební obor byl v učebním poměru vy-
chováván.
§ 22
Učni, který nevykonal závěrečnou učňov-
skou zkoušku a jehož učební poměr skončil
uplynutím doby učebního poměru, je podnik,
který s nim sjednal pracovní poměr, povinen
umožnit, aby si v pracovním poměru doplnil
potřebné vědomosti a dovednosti a vykonal
zkoušku dodatečně.
§ 23
Podnik může též výjimečně povolit vyko-
nání závěrečné učňovské zkoušky zaměstnan-
cům starším než osmnáct let, jestliže konali
po přiměřenou dobu práce příslušného oboru
a osvojili si potřebné vědomosti a dovednosti,
i když se jim nedostalo výchovy k povoláni
v učebním poměru.
Oddíl třetí
Organizace výchovy učňů
Odborná učiliště
§ 24
(1) Výchova učňů se provádí v odborných
učilištích.
(2) Může-li být výchova učňů podle poža-
davků účelnosti plně zabezpečena v zařízeních
podniku, zřizují a spravují podniky odborná
učiliště jako výchovné celky, v nichž se pro-
vádí odborný výcvik, vyučování odborným a
všeobecně vzdělávacím předmětům a mimo-
školní i mimopracovní výchova učňů.
(3) Kde nejsou podmínky k zřízení odbor-
ného učiliště jako výchovného celku, provádí
se odborný výcvik, popřípadě mimopracovní
výchova učňů v učňovských střediscích zřizo-
vaných a spravovaných podniky nebo na
vhodných pracovištích podniku, a vyučování
odborným a všeobecně vzdělávacím předmě-
tům, popřípadě mimoškolní výchova učňů
v učňovských školách zřizovaných a spravo-
vaných výkonným orgánem příslušného ná-
rodního výboru (dále jen
,,učňovské školy")
nebo v jiném podniku.
(4) Nelze-li ve výjimečných případech vy-
tvořit v podniku podmínky k úspěšnému pro-
vádění odborného výcviku učňů pro určitý
učební obor, zabezpečí podnik jejich výchovu
v jiném podniku.
(5) v odborných učilištích lze poskytovat
učňům též ubytování a stravování.
§ 25
(1) Za výchovu učňů v zařízeních podniku
odpovídá ředitel podniku.
(2) Odborné učiliště zřízené a spravované
podnikem jako výchovný celek řídí vedoucí.
6
Ustanovuje jej ředitel podniku v dohodě s vý-
konným orgánem příslušného národního vý-
boru a po projednání se závodním výborem
odborového svazu.
§ 26
(1) Ministerstvo školství a kultury stanoví
a upravuje v souladu se státním plánem roz-
voje národního hospodářství a v dohodě s pří-
slušnými ústředními úřady a orgány podle ná-
vrhů rad příslušných národních výborů síť
odborných učilišť zřizovaných a spravovaných
podniky jako výchovné celky, učňovských
středisek a učňovských škol a dbá o jejich
účelně rozmístění a hospodárně využití.
(2) Zařízení, která dne 1. dubna 1957 slou-
žila nebo byla určena k výchově žáků v učiliš-
tích státních pracovních záloh podle zákona
č. 110/1951 Sb., o státních pracovních zálo-
hách, a učňů v učňovských školách podle
vládního nařízení č. 19/1954 Sb., o náboru a
přípravě mládeže pro povolání mimo učiliště
státních pracovních záloh, se zásadně zacho-
vávají svému účelu a použije se jich k zřízení
odborných učilišť podle tohoto zákona.
(3) Odchylky od ustanovení odstavce 2 sta-
noví ministerstvo školství a kultury, a to po-
kud jde o zařízení podniků podřízených jiným
ústředním úřadům nebo orgánům, v dohodě
s těmito ústředními úřady a orgány.
(4) Ministerstvo školství a kultury může
v dohodě s příslušnými ústředními úřady a
orgány přenést svou působnost podle od-
stavců 1 a 3 na výkonné orgány národních vý-
borů a upravit postup při jejím provádění.
§ 27
(1) Učitelé odborných učilišť zřízených a
spravovaných podniky jako výchovné celky a
ředitelé, učitelé, vychovatelé a ostatní za-
městnanci učňovských škol jsou státními za-
městnanci. Ostatní zaměstnanci v zařízeních
podniku jsou zaměstnanci podniku.
(2) Ministerstvo školství a kultury vydá
v dohodě s Ústřední radou odborů a s přísluš-
nými ústředními úřady a orgány pracovní řád
pro učitele odborných učilišť zřizovaných a
spravovaných podniky jako výchovné celky,
ve kterém se stanoví též práva a povinnosti
těchto učitelů vůči orgánům podniku.
(3) Ministerstvo školství a kultury pečuje
o vzdělávání výchovných pracovníků působí-
cích při výchově učňů.
Řízení výchovy učňů
§ 28
Národní výbory a jejich výkonné orgány se
starají o vytváření podmínek pro úspěšnou
výchovu učňů, pečují o to, aby při výchově
učňů, rozmístění a využití odborných učilišť
bylo dbáno požadavků účelnosti a hospodár-
nosti, kontrolují výchovu učňů a v souladu se
zásadami stanovenými ministerstvem školství
a kultury ji organizují a řídí v učňovských
školách.
§ 29
Ministerstvo školství a kultury v zásadách
organizuje a ideově a metodicky řídí výchovu
učňů v celém národním hospodářství a tuto
výchovu koordinuje a kontroluje.
§30
(1) Příslušné ústřední úřady a orgány
v oboru své působnosti organizují, řídí a kon-
trolují výchovu učňů v souladu se zásadami
stanovenými ministerstvem školství a kultury.
(2) Příslušné ústřední úřady a orgány a pod-
niky jsou povinny vytvořit podmínky pro
úspěšné provádění výchovy učňů v počtech
stanovených státním plánem rozvoje národ-
ního hospodářství a dbát požadavků účelnosti
a hospodárnosti.
(3) Při výchově učňů pro místní hospodář-
ství vykonávají výkonné orgány krajských
národních výborů působnost, která podle
předcházejících odstavců přísluší ústředním
úřadům a orgánům.
§ 31
(1) Při ministerstvu školství a kultury se
zřizuje Ústřední poradní sbor pro koordinaci
výchovy učňů. Jeho úkolem je vyjadřovat se
k zásadním otázkám organizace a k návrhům
zásadních metodických opatření týkajících se
výchovy učňů. členy tohoto poradního sboru
jmenuje ministr školství, a kultury zpravidla
podle návrhů vedoucích ústředních úřadů a
orgánů zúčastněných na výchově učňů nebo
na péči o ně z vynikajících pedagogických
pracovníků a osob s bohatými zkušenostmi
ve výchově učňů.
(2) Při pověřenectvu školství a kultury se
zřizuje Poradní sbor pro koordinaci výchovy
učňů. Jeho členy jmenuje pověřenec školství
a kultury obdobně podle ustanovení od-
stavce 1.
7
Oddíl čtvrtý
Ustanovení společná
§ 32
Pokud tento zákon nebo zvláštní předpisy
nestanoví jinak, řídí se učební poměry před-
pisy platnými pro pracovní poměry.
§33
Financování výchovy učňů
(1) Podniky hradí osobní a věcné náklady na
výchovu učňů ve svých zařízeních, s výjimkou
osobních nákladů na učitele, zásadně na vrub
úplných vlastních nákladů.
(2) Příslušné národní výbory hradí ze svých
rozpočtů osobní a věcné náklady na výchovu
učňů v učňovských školách a osobní náklady
na učitele v odborných učilištích zřizovaných
a spravovaných podniky jako výchovné celky.
§34
Náhrady nákladů
Podnik, jehož učni jsou vychováváni v ji-
ném podniku, je povinen nahradit tomuto
podniku osobní a věcně náklady, které mu
vznikají prováděním výchovy těchto učňů.
§35
Pro účely tohoto zákona se za podnik pova-
žují též jiné organizace a zařízení a za ředitele
podniku vedoucí těchto organizací a zařízení.
U jednotných zemědělských družstev stanoví
ministerstvo zemědělství a lesního hospodář-
ství a u spotřebních a výrobních družstev
nadřízený ústřední orgán, který družstevní
orgán plní úkoly ředitele podniku.
Ustanovení přechodná a závěrečná
§36
(1) Opatření, která byla učiněna ve shodě
s tímto zákonem před počátkem jeho účin-
ností, se považují za opatření podle tohoto
zákona.
(2) Žákům učilišť státních pracovních záloh
podle zákona č. 110/1951 Sb. se započítává
doba, kterou strávili v těchto učilištích, do
doby učebního poměru.
§37
(1) Předpisy k provedení tohoto zákona vy-
dají v dohodě se zúčastněnými ústředními
úřady a orgány a Ústřední radou odborů mi-
nisterstvo školství a kultury, a pokud jde
o ustanovení §§ 33 a 34 ministerstvo financí.
(2) Pro výchovu učňů v zemědělství může
ministerstvo zemědělství a lesního hospodář-
ství v dohodě s ministerstvem školství a kul-
tury a ústředním výborem odborového svazu
zaměstnanců v zemědělství povolit odchylky
z ustanovení § 16 a § 24 odst. 3.
§38
Zrušují se všechny předpisy, pokud odpo-
rují tomuto zákonu; zejména se ruší:
1. zákon č. 110/1951 Sb., o státních pracov-
ních zálohách,
2. vládní nařízení č. 111/1951 Sb., kterým se
upravují vzájemné vztahy mezi odbornými
učilišti nebo školami závodního výcviku a
podniky,
3. vládní nařízení č. 22/1952 Sb., o nové
úpravě učňovských zkoušek,
4. § 5 odst. 2 a 3 zákona č. 31/1953 Sb., o škol-
ské soustavě a vzdělávání učitelů (škol-
ského zákona),
5. vládní nařízení č. 71/1953 Sb., o odborných
školách pro vzdělání mistrů výrobního vý-
cviku,
6. vládní nařízení č. 19/1954 Sb., o náboru a
přípravě mládeže pro povolání mimo uči-
liště státních pracovních záloh.
§ 39
Účinnost a provedení
Tento zákon nabývá účinnosti ode dne vy-
hlášení; provedou jej ministři školství a kul-
tury, zemědělství a lesního hospodářství a
ostatní členové vlády.
KNT 1 - 3332-58