Národní shromáždění Republiky československé 1958
II. volební období
250
Vládní návrh
Zákon
ze dne 1958
o druhém pětiletém plánu rozvoje národního hospodářství
Republiky československé
Národní shromáždění Republiky Českoslo-
venské, vycházejíc z dosavadních výsledků
dosažených v rozvoji československého ná-
rodního hospodářství a sledujíc cíl
zajistit další rychlý proporcionální rozvoj
výrobních sil na podkladě nejplnějšího využí-
vání přírodních a ekonomických podmínek
naší země, všestranného rozvoje techniky a
rozšiřující se mezinárodní socialistické dělby
práce a
zvýšit hmotnou a kulturní úroveň lidu na
základě růstu společenské produktivity práce,
založeného na socialistických výrobních
vztazích,
usneslo se na tomto zákoně:
§1
(1) Objem průmyslové výroby se do roku
1960 zvětší celkem o 54 % ve srovnání s ro-
kem 1955; přitom objem výroby výrobních
prostředků vzroste o 61 % a objem výroby
spotřebních předmětů o 44 %.
(2) Objem výroby v hlavních průmyslových
odvětvích vzroste takto: v průmyslu paliv
o 45 %, v průmyslu energetiky o 72 %, v hut-
ním průmyslu o 59 %, v chemickém průmyslu
2
|
o 61 %, ve strojírenství o 77 %, ve spotřebním (3) Výroba nejdůležitějších výrobků vzroste elektřiny .......... |
24, 2 miliardy kWh |
|
uhlí ........... |
93, 8 milionu tun |
|
koksu kamenouhelného ...... |
8, 2 milionu tun |
|
oceli ........... |
6, 8 milionu tun |
|
válcovaného materiálu ...... |
4, 6 milionu tun |
|
pohonných látek celkem ...... |
1, 8 milionu tun |
|
umělých hnojiv dusíkatých ..... |
142, 6 tisíce tun |
|
dusíku |
|
|
umělých hnojiv fosforečných ..... |
144, 2 tisíce tun |
|
kysličníku |
|
|
fosforečného |
|
|
umělých vláken ........ |
66, 5 tisíce tun |
|
papíru ...... |
431 tisíc tun |
|
chemického zařízení ....... |
62 tisíce tun |
|
zařízení válcoven ........ |
33 tisíce tun |
|
zemědělských strojů ........ |
za 1033 miliony Kčs |
|
osobních automobilů ....... |
55 tisíc kusů |
|
chladniček ......... |
118, 5 tisíc kusů |
|
televizních přijímačů ...... |
235 tisíc kusů |
|
cementu .......... |
4 656 tisíc tun |
|
vápna .......... |
2 090 tisíc tun |
|
bavlněných tkanin ....... |
433, 8 milionu metrů |
|
hedvábných tkanin ....... |
63, 4 milionu metrů |
|
lněných a polomených tkanin ..... |
65 milionů metrů |
|
vlněných tkanin ........ |
47, 3 milionu metrů |
|
obuvi ........... |
87, 7 milionu párů |
|
masa ........... |
460, 6 tisíce tun |
|
másla .......... |
64, 5 tisíce tun |
|
cukru .......... |
982, 5 tisíce tun |
|
rostlinných jedlých tuků ...... |
106 tisíc tun |
§2
(1) Objem zemědělské výroby se do roku
1960 zvětši zhruba o 27 % ve srovnání s ro-
kem 1955; přitom živočišná výroba vzroste
rychleji než výroba rostlinná.
(2) Objem strojových prací strojních a trak-
torových stanic vzroste o 140, 4%.
(3) Zemědělství bude dodáno v roce 1960
o 59 % strojených hnojiv v čistých živinách
více než v roce 1955 a v období druhého pěti-
letého plánu celkem 46000 traktorů, 5100
obilních kombajnů a další zemědělské stroje.
(4) Objem těžby dřeva se do roku 1960
zmenši o 11, 5% ve srovnání s rokem 1955.
3
§ 3
Objem železniční dopravy se do roku 1960
zvětší v tunokilometrech o 61 % ve srovnáni
s rokem 1955. Do roku 1960 bude dokončena
elektrifikace železničních tratí Ústí nad La-
bem-Nymburk a Praha-Česká Třebová-
Valašské Meziříčí-Žilina. Výkon veškeré ná-
kladní automobilové dopravy v tunokilo-
metrech vzroste o 55 %.
§ 4
Objem stavebních prací prováděných sta-
vebně montážními organizacemi se do roku
1960 zvětší o 57 % ve srovnání s rokem 1955.
§ 5
Celkový objem investic bude v roce 1960
o 70 % větší než v roce 1955; přitom objem
státní investiční výstavby vzroste o 60 %.
§ 6
(1) Osobní spotřeba obyvatelstva se do roku
1960 zvětší zhruba o jednu třetinu ve srov-
nání s rokem 1955.
(2) V bytové výstavbě bude v období dru-
hého pětiletého plánu předáno do užívání 330
tisíc bytových jednotek.
(3) Počet posluchačů přijímaných do
prvních ročníků vysokých škol, včetně uči-
telského studia navazujícího na úplné středo-
školské vzdělání, se do roku 1960 zvýší o 35 %
ve srovnání s rokem 1955. Produkce celove-
černích hraných filmů vzroste o 125 %.
(4) Počet lékařů se do roku 1960 zvýší
o 25 % a počet míst v zařízeních sociální péče
o 46 % ve srovnání s rokem 1955.
§ 7
Objem zahraničního obchodu se do roku
1960 zvětší o 48 % ve srovnání s rokem 1955;
přitom vývoz strojírenských výrobků vzroste
o 104 %.
§ 8
(1) Produktivita práce bude v roce 1960
v průmyslu nejméně o 35 % a ve stavebně
montážních organizacích o 55 % větší než
v roce 1955.
(2) V témže období vzroste počet zaměst-
nanců v národním hospodářství o 12 %.
(3) Vlastní náklady se sníží v průmyslu nej-
méně o 12, 4 % a ve stavebně montážních
organizacích o 13, 9 %.
4
§9
K provedení druhého pětiletého plánu roz-
voje národního hospodářství Republiky česko-
slovenské stanoví vláda usnesením roční pro-
váděcí plány, kterými určí úkoly na tato ob-
dobí.
§ 10
(1) Vláda se zmocňuje, aby nařízeními či-
nila opatření nutná ke splnění úkolů státního
plánu, zejména v otázkách organizace, hospo-
daření, financování a kontroly národních pod-
niků a ostatních hospodářských a jiných orga-
nizací, v otázkách provádění, organizace, fi-
nancování a kontroly investiční výstavby,
v otázkách zajištění dodávek výrobků a prací
a jejich kontroly a v otázkách správy a evi-
dence národního majetku.
(2) Nařízení podle odstavce 1 ve věcech,
k jejichž úpravě by jinak bylo třeba zákona,
vyžadují souhlasu presidenta republiky, který
je spolupodepisuje. Vláda je povinna předložit
takové nařízení do jednoho měsíce ode dne
jeho vyhlášení Národnímu shromáždění. Ode-
pře-li je Národní shromáždění schválit, po-
zbývá nařízení platnosti třicátým dnem ode
dne usnesení, nestanoví-li Národní shromáž-
dění lhůtu jinou. Předseda vlády vyhlásí pak
bez odkladu ve Sbírce zákonů, že nařízení po-
zbylo platnosti a od které doby.
(3) Jednotliví ministři mohou v oboru své
působnosti vydávat předpisy k provedení
úkolů, které jim ukládá státní plán.
§11
Opatření, která až dosud učinila vláda nebo
jednotliví ministři ke splnění úkolů vyplýva-
jících z tohoto zákona, se považují za opatření
učiněná podle něho.
§ 12
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlá-
šení; provedou jej všichni členové vlády.
Důvodová zpráva
Všeobecná část
Druhý pětiletý plán rozvoje národního hos-
podářství ČSR navazuje na výsledky dosažené
v období prvního pětiletého plánu i v letech
1954 a 1955.
Vychází z cílů, stanovených II. celostátní
konferenci Komunistické strany Českoslo-
venska:
dobudovat v podstatě materiálně výrobní
základnu socialismu a dosáhnout rozhodující
převahy socialistického sektoru i v země-
dělství;
plným využíváním přírodních a ekonomic-
kých podmínek naší země a na základě rozši-
řující se spolupráce a mezinárodní dělby
práce v socialistické světové soustavě rychle
5
rozvíjet výrobní síly a přispět tak k získání
prvenství socialistické světové soustavy v mí-
rovém soutěžení s kapitalismem;
rozšířením a upevněním socialistických vý-
robních vztahů a rozvojem výroby na základě
růstu společenské produktivity práce dále
podstatně zvýšit hmotnou a kulturní úroveň
lidu a posílit obranyschopnost země.
K dosažení těchto hlavních cílů pětiletého
plánu je třeba:
a) intenzivnějším a všestrannějším využívá-
ním přírodního bohatství země a zkuše-
ností kvalifikovaných kádrů I nadále
urychleně rozvíjet těžký průmysl a jeho
jádro - těžké strojírenství - jako základ
rychlého a trvalého rozvoje všech odvětví
národního hospodářství, nepřetržitého a
rychlého zvyšování společenské produkti-
vity práce a posilování obranyschopnosti
země. V souvislosti s tím rozšiřovat ze-
jména palivovou, energetickou a surovino-
vou základnu a podstatně zvýšit intenzitu
zemědělské výroby;
b) nejužší spoluprací dělníků, rolníků a pra-
cující inteligence na základě maximálního
využití vědy a techniky, zavádění nejdoko-
nalejších technologických procesů, roz-
sáhlou mechanizací a postupným přechá-
zením na automatizaci výrobních procesů
dosáhnout rozvoje výroby vysoké kvality,
nejvyššího růstu produktivity práce a
zhospodárnění výroby;
c) v souladu s dalším růstem mezinárodní so-
cialistické dělby práce rozšiřovat a pro-
hlubovat vzájemnou výměnu zboží mezi
zeměmi socialistického tábora; přitom
současně rozšiřovat hospodářskou spolu-
práci a výměnu zboží s ostatními zeměmi
na základě rovnosti a vzájemných výhod;
d) v souladu s potřebami proporcionálního
rozvoje národního hospodářství pokračo-
vat v industrializaci Slovenska.
V letech 1956-1957 bylo národní hospo-
dářství řízeno v souladu se Směrnicemi, které
dala celostátní konference Komunistické
strany Československa. Bylo dosaženo rych-
lého tempa růstu průmyslové výroby a byly
úspěšně uskutečněny veliké socialistické pře-
měny. Zároveň se však ukázaly ve vývoji ná-
rodního hospodářství v jednotlivých odvět-
vích některé vážné problémy, které ovlivnily
předpoklady, se kterými se počítalo při sta-
novení Směrnic rozvoje národního hospodář-
ství do roku 1960. Jejich řešení vedlo zároveň
k tomu, že návrh zákona o druhém pětiletém
plánu rozvoje národního hospodářství Repu-
bliky československé je předkládán až v sou-
časné době.
V letech 1956 a 1957 nebyly zejména
splněny předpoklady uvažovaného zvýšeni
produktivity práce. Přírůstku průmyslové vý-
roby bylo v roce 1956 dosaženo ze 77 % růs-
tem produktivity práce a v roce 1957 jen
z 63%. V roce 1957 vzrostla produktivita
práce v průmyslu proti roku 1956 o 6, 2 %, což
znamená, že vzestupu výroby bylo dosahováno
ve velkém rozsahu zvýšením zaměstnanosti.
Nejobtížnější situace vznikla v oblasti mate-
riálních nákladů, neboť jejich neuspokojivý
vývoj si vyžádal zvýšenou měrnou spotřebu
zejména surovin a základního pomocného ma-
teriálu. K největšímu překročení došlo u vál-
covaného materiálu a stavebních hmot.
Také v zahraničním obchodě došlo ke zhor-
šení ve srovnání se Směrnicemi. Vývoz strojů
a zařízení byl menší a naopak jejich dovoz,
jakož i dovoz základních surovin (s výjimkou
uhlí) větší. Toto zatížení obchodní bilance bylo
nutno vyrovnat zejména zvětšením vývozu
spotřebního zboží. Trvale rostla výměna zboží
se Sovětským svazem, Německou demokratic-
kou republikou, východními zeměmi socialis-
tického tábora, jakož I s kapitalistickými
státy, zatím co výměna zboží s ostatními ze-
měmi socialistického tábora prakticky stag-
novala. Teritoriální struktura zahraničního
obchodu byla ovlivněna podstatnými změnami
plánů, ke kterým došlo ve všech lidově demo-
kratických zemích ve srovnání s jejich ná-
vrhy učiněnými před VII. zasedáním RVHP a
které změnily předpokládaný rozvoj ekono-
miky socialistického tábora v příštích letech.
Aby bylo možno postavit návrh plánu na
reálný základ, bylo nutné projednat se Sovět-
ským svazem otázky rozšíření výměny zboží
nad rámec dlouhodobé obchodní dohody; toto
jednání skončilo teprve v červnu 1958.
Některými nepříznivými jevy ve vývoji ná-
rodního hospodářství (zejména v kvalitativ-
ních ukazatelích) v roce 1956 a 1957 se zabý-
val ústřední výbor KSČ a vytyčil úkoly pro
dosažení vyšší efektivnosti v národním hos-
podářství, zejména lepším ekonomickým vy-
užíváním všech zdrojů a rezerv v národním
hospodářství. Tyto direktivy se příznivě pro-
jevily již v průběhu roku 1957 a zejména pak
v roce 1958 v úspěšném plnění plánovaných
výrobních Úkolů a hlavně v oblasti plnění
plánu produktivity práce, čerpání mzdových
fondů a snižování vlastních nákladů výroby.
Navržený zákon je uzpůsoben novým zása-
dám řízení národního hospodářství.
6
Část zvláštní
K§1
V souladu s rychle rostoucí potřebou před-
pokládá druhý pětiletý plán rychlejší růst
průmyslové výroby než Směrnice. Průmyslová
výroba bude v roce 1960 o 54, 4 % větší než
v roce 1955, nikoliv o 50 %, jak předpokládaly
Směrnice.
Vzrůstu výroby má být dosaženo co nej-
lepším využitím výrobních kapacit a získáním
surovin a materiálů, potřebných pro rozvoj
zpracovatelských odvětví jak z vnitřních
zdrojů, tak i cestou dalšího prohlubování hos-
podářské spolupráce se zeměmi socialistic-
kého tábora.
Těžba uhlí bude v roce 1960 o 47 % větší
než v roce 1935. Tím budou uspokojeny po-
třeby národního hospodářství i při podstat-
ném snížení dovozu kamenného uhlí a celko-
vém zvýšení vývozu pevných paliv zvláště
pro potřeby metalurgického průmyslu lidově
demokratických zemí.
Zvýšení těžby hnědého uhlí do roku 1960
bude dosaženo především na povrchových do-
lech.
Hlavní úkoly při plnění plánované těžby ka-
menného uhlí má ostravsko-karvínský revír,
kde bude v roce 1960 těžba o 28 % větší než
v roce 1965. To vyžaduje, aby v tomto revíru
byte učiněna rozhodná opatření k lepšímu vy-
užití dosavadních kapacit a ke stabilizaci pra-
covních sil.
Přes rychlý růst těžby hnědého a kamen-
ného uhlí v letech 1956 až 1960 je třeba usku-
tečnit řadu vážných opatření ve spotřebě,
zvláště zabezpečit co nejhospodárnější využí-
vání pevných paliv, ve značném rozsahu na-
hrazovat kamenné uhlí hnědým a lépe využí-
vat zdrojů přírodního plynu.
Rozhodující úlohu při dosažení rychlého
tempa rozvoje všech odvětví materiální vý-
roby má strojírenství. Přednostní rozvoj
strojírenské výroby, která se do roku 1960
zvýší ve srovnání s rokem 1955 o 77 %,
umožní rozvíjet materiálně výrobní základnu
našeho průmyslu a zemědělství. Zvláště zá-
važné úkoly má strojírenský průmysl v do-
dávkách strojů a zařízení pro hutní, energe-
tický a chemický průmysl a pro průmysl pa-
liv, zejména pro jejich nejdůležitější stavby
a ve zvýšených dodávkách pro vývoz. Potřeba
strojů a zařízení pro investiční výstavbu bude
v roce 1960 ve srovnání s rokem 1955 o 67 %
a vývoz strojů a zařízení o 112% větší (ve
velkoobchodních cenách).
Výroba spotřebního kovového zboží se ve
druhé, pětiletce zvětší 2, 3krát a tak strojíren-
ství bude mít nemalý podíl na zvyšování
hmotné spotřeby obyvatelstva. Zvláštní po-
zornost musí být věnována kvalitě strojíren-
ských výrobků, snižování jejich váhy a zlep-
šení povrchové úpravy.
Růst strojírenské výroby je zabezpečován
dalším rozvojem metalurgického průmyslu.
Výroba oceli se zvýší v roce 1960 proti roku
1955 o 51 % a dosáhne 6 760 tis. tun a výroba
válcovaného materiálu vzroste ve stejném ob-
dobí o 55 °/o, tj. na 4 620 tis. tun. Zvýšení vý-
roby surového-železa v roce 1960 o 59 %, tj.
na 4 735 tis. tun, je zabezpečováno v rozhodu-
jící míře dodávkami železných rud ze Sovět-
ského svazu.
Splnění úkolu ve strojírenské výrobě vy-
žaduje, aby měrná spotřeba kovů na objem
strojírenské výroby byla v letech 1958 až
1960 snížena nejméně o 6 %. Podmínkou do-
cílení těchto úspor je největší hospodárnost
a nejúčinnější využití hutních materiálů.
Vzhledem k tomu je třeba soustředit pozor-
nost na zvyšování kvality hutních výrobků
a jejich fyzikálních a mechanických vlastností,
které umožňují vysoce efektivní využití kovů
v národním hospodářství.
Energetická základna národního hospodář-
ství se bude rozvíjet přiměřeně potřebám
průmyslu, dopravy, zemědělství a tržního
fondu a její technická úroveň dále vzroste.
Výroba elektrické energie dosáhne v roce
1960 24, 2 mld kWh a ve srovnání s rokem
1955 bude o 61 % větší. Rozhodujícího pří-
růstku bude dosaženo v parních elektrárnách.
Je proto třeba zejména snížit měrnou spo-
třebu paliva a zvýšit podíl méně hodnotných
paliv při spalování v elektrárnách.
Výroba chemického průmyslu bude v roce
1960 o 61 % větší než v roce 1955. Vysokého
tempa růstu výroby bude dosaženo přede-
vším lepším využitím dosavadních kapacit.
Rychle rostoucí požadavky na pohonné látky
vyžadují, aby byla zvýšena především výroba
motorové nafty, která bude v roce 1960
o 192 % větší než v roce 1955. Ropa pro vý-
robu pohonných látek je zabezpečována
v rozhodujícím rozsahu ze Sovětského svazu.
V souladu s potřebami zemědělské výroby
je navrhován rychlý růst výroby dusíkatých
a fosforečných hnojiv; výroba dusíkatých
hnojiv se zvýší proti roku 1955 o 135 °/o a
fosforečných hnojiv o 47 %. Proti směrnicím
se opozdilo osvojení technologie a rozšíření
kapacit na výrobu tavených fosfátů.
Investiční výstavba chemického průmyslu
je soustředěna na dokončení rozhodujících
staveb (dusíkatá hnojiva STAZA-Lovosice,
7
pohonné látky Slovnaft, kapronové hedvábí,
kordové hedvábí). Počítá se kromě toho se
zahájením dalších základních staveb, jmeno-
vitě kaučukárny a příslušné surovinové zá-
kladny, nového závodu na dusíkatá hnojiva na
Slovensku a závodu na výrobu novinového ro-
tačního papíru. Neuspokojivě probíhá vý-
stavba plastických hmot, zejména nedojde
pro neujasněnost technologie k výstavbě zá-
vodu na výrobu polyetylénu a nebude v roce
1960 dosaženo směrnicemi uložené úrovně
výroby polyvinylchloridu.
Výroba cementu bude v roce 1960 o 61 %
větší než v roce 1955 a dosáhne 4, 7 mil., tun,
výroba cihel bude o 58 % a výroba vápna
o 38 °/o větší než v roce 1955. Výrazně se
zvýši výroba stavebních dílců; během druhé
pětiletky vzroste více než trojnásobně, což
významně přispěje ke zprůmyslnění staveb-
nictví.
Rostoucí požadavky obyvatelstva, zeměděl-
ství a ostatních odvětví národního hospodář-
ství na stavební hmoty vyžadují, aby byly
hledány možnosti a cesty dalšího zvýšení je-
jich výroby.
Ve spotřebním průmyslu vyžaduje krytí po-
žadavku vnitřního obchodu na dodávku textil-
ních výrobků a zvýšených požadavků zahra-
ničního obchodu na dodávky textilního zboží,
obuvi, brašnářského zboží a nábytku rychlejší
tempo růstu výroby proti směrnicím.
Na zvýšení objemu hrubé výroby potravi-
nářského průmyslu do roku 1960 se podílí
v souladu s potřebami obyvatelstva především
odvětví jatečně a masné výroby, která bude
v roce 1960 ve srovnání s rokem 1955 o 33 %
větší. V roce 1960 bude zejména vyrobeno
460, 6 tis. tun masa, 18 tis. tun drůbeže a 64, 5
tis. tun másla.
Druhý pětiletý plán zabezpečuje zvyšování
technické úrovně jednotlivých odvětví národ-
ního hospodářství do roku 1960 a vytváří
předpoklady pro plánovitý technický pokrok
po tomto roce.
Plán nejdůležitějších vědecko výzkumných
prací, sestavený Československou akademii
věd, je zaměřen zejména na rozvoj a využití
domácí surovinové základny, na rozvoj ja-
derné techniky a fyziky, slaboproudové elek-
trotechniky, přístrojové techniky a automa-
tizace.
Problémy technického rozvoje z hlediska
další perspektivy řeší plán vývoje, osvojení a
zavedení výroby nejdůležitějších nových prů-
myslových výrobků, kde je navrhován ze-
jména vývoj a zavedení výroby nejdůležitěj-
ších strojů a zařízení pro hlavní odvětví ná-
rodního hospodářství, zejména se zaměřením
na
energetická zařízení nových konstrukcí
s menší spotřebou paliv a zařízení umožňu-
jící ekonomické využití méněhodnotných
paliv,
nové účinnější mechanizační prostředky
pro odvětví se značným podílem ruční práce,
válcovací zařízení s vysokým stupněm
automatizace pro hutní průmysl,
elektrické a motorové lokomotivy,
nové typy obráběcích strojů s automatic-
kými řídícími a regulačními prvky, nové typy
tvářecích strojů lehčích konstrukcí,
rozvoj součástkové a přístrojové základny
pro automatickou regulaci tepelných režimů
i elektrických veličin, na rozvoj polovodičo-
vých prvků a jejich využití v slaboproudé
technice i výkonových zařízení a na nové ana-
logově a číselně matematické stroje,
vývoj strojů a zařízení pro spotřební prů-
mysl a na vývoj kovového spotřebního zboží,
naftových motorů, nákladních a osobních
automobilů, jednostopých vozidel, letadel
apod.
V plánu vývoje nových strojů a zařízení
jsou uplatněny požadavky především na
úsporu deficitních kovů, na zvyšování podílu
shodných a typizovaných dílců, na zvýšení vý-
konnosti při současném snižování nároků na
energii s cílem odstraňovat dosavadní zaostá-
vání výrobků za světovou úrovní.
K§2
Zemědělská výroba vzroste zhruba o 27 %,
a to především na základě rychlejšího růstu
živočišné výroby. Podíl živočišné výroby na
tržní produkci dosáhne 61 %.
Hlavní pozornost je nutno věnovat dalšímu
zvýšení intenzity zemědělské výroby a zvět-
šení plochy orné půdy v souladu s usnesením
II. celostátní konference KSČ a XI. sjezdu
KSČ.
Ke splnění úkolů zemědělské výroby bude
do zemědělství dodáno v období druhé pěti-
letky mimo jiné nejméně 46 tis. traktorů, 5 tis.
kombajnů na obilí a další zemědělské stroje.
V roce 1960 bude do zemědělství dodáno cel-
kem 518 tis. tun strojených hnojiv, tj.
o zhruba 60 % více než v roce 1955.
V letech 1958 až 1960 je rozvoj združstev-
ňování zabezpečován materiálovými a fi-
nančními prostředky pro investiční výstavbu
jednotných zemědělských družstev v rozsahu
11, 5 mld Kčs.
8
Současně je však nutno zajišťovat maxi-
mální hospodárnost ve vynakládání pro-
středků, nepřipouštět plýtvání finančními a
materiálovými zdroji a prostředky na inves-
tiční výstavbu soustředit především na vý-
stavbu stájí, budování melioračních zařízení,
na mechanizaci zemědělských prací a plněji
využívat dosavadních základních fondů.
V lesním hospodářství je návrh druhého
pětiletého plánu zaměřen na zvýšení produk-
tivních schopností našich lesů, zejména na
likvidaci holin a na rozšíření dřevní surovi-
nové základny výsadbou rychle rostoucích
dřevin.
Těžba dřeva bude v roce 1960 o 11, 5%
menší než v roce 1955. To umožní zmírnit ne-
příznivé vlivy nadměrných těžeb. Přesto však
nebudou přetěžby do roku 1960 zcela odstra-
něny. Je třeba věnovat zvláštní péči lepšímu
využití dřevní hmoty a dosáhnout podstatných
úspor ve spotřebě dřeva, zejména ve staveb-
nictví a dolech.
Snížení spotřeby dřeva bude dosaženo pod-
statným zvýšením výroby pražců a stožárů
ze železobetonu, zvýšením výroby stavebních
dílců, rozšířením výroby dřevodesek z dřev-
ního odpadu apod.
K § 3
Úkoly ve výrobě, zvláště v těžbě uhlí a ve
výrobě stavebních hmot, budou klást zvýšené
nároky na dopravu, zejména železniční.
V roce 1960 bude železniční přeprava v tu-
nách o 39 % a nakládka o 42 % větší než
v roce 1955. K zabezpečení přepravy hnědého
uhlí, ropy a železných rud se počítá se vzrůs-
tem kapacit důležitých tratí z hnědouhelných
revírů a se zvýšením překládkové kapacity
v Čierné nad Tisou. Do roku 1960 bude do-
končena elektrifikace úseku Ústí nad La-
bem-Nymburk a Praha-Česká Třebová-
Valašské Meziříčí-Žilina, což přispěje ke
zvýšení propustnosti tratí a k podstatným
úsporám pevných paliv v dopravě.
Ke splnění velikých úkolů v železniční do-
pravě bude třeba podstatně zlepšit řídící
a organizátorskou práci, zlepšit spolupráci se
všemi hospodářskými organizacemi a zajistit
rovnoměrné plnění plánu výroby, zejména
v odvětví těžby paliv.
K § 4
Objem stavebních prací se v roce 1960
zvětší proti roku 1955 o 61, 2 %, z toho objem
stavebních prací prováděný dodavatelsky sta-
vebně montážními organizacemi o 57, 4 %.
Zvětšení objemu stavebních prací provádě-
ných dodavatelskými stavebně montážními
organizacemi se docílí z devíti desetin zvýše-
ním produktivity práce.
Splnění těchto úkolů je podmíněno rychlým
rozvojem industrializace stavebnictví a zavá-
děním pokrokových stavebních metod. Pro to
jsou vytvářeny předpoklady zejména rozvo-
jem výroby stavebních dílců a zvýšením do-
dávek stavebních strojů a mechanismů v le-
tech 1956 až 1960 proti letům 1951 až 1955
zhruba o 35 %.
Prvořadou pozornost je třeba věnovat za-
bezpečení stavebních prací na státní investiční
výstavbě, a to zejména v oblasti její největší
koncentrace.
Přitom je nutno docílit podstatného zkrá-
cení stavebních lhůt, snížení materiálových
nákladů a zlevnění výstavby.
K § 5
Rozhodující význam pro plnění hlavních
cílů a úkolů druhého pětiletého plánu má
investiční výstavba, její objem, skladba a za-
měření.
V letech 1956 až 1960 se zvětší objem státní
investiční výstavby proti období 1951 až 1955
zhruba o 41 %, tj. na 135, 85 mld Kčs v cenách
platných k 31. červenci 1957. Kromě toho je
zabezpečována hmotnými a finančními pro-
středky výstavba prováděná mimo státní plán
v rozsahu 44, 11 mld Kčs.
V souladu s rostoucími potřebami je návrh
plánu státní investiční výstavby zaměřen
především na splnění základních výrobních
úkolů, které jsou rozhodující podmínkou sta-
noveného růstu životní úrovně obyvatelstva.
To vyžaduje, aby byla v maximální míře roz-
víjena základní surovinová odvětví, zejména
těžba a zpracování paliv, metalurgický prů-
mysl, průmysl stavebních hmot a zemědělství.
V souladu s rozvojem těchto odvětví je nutno
docílit nezbytného rozvoje energetiky a do-
pravy. K tomu přistupuje potřeba zvýšit by-
tovou výstavbu na úroveň odpovídající nejna-
léhavějším potřebám.
Podíl investic do těžby a zušlechťování uhlí,
do metalurgického průmyslu a výroby staveb-
ních hmot na celkových průmyslových inves-
ticích činí 31, 3 %. Krytí potřeb těchto od-
větví při značném rozsahu investic v oblasti
bytové, komunální, školské a zdravotnické vý-
stavby neumožňuje zabezpečit ve větším roz-
sahu zejména potřeby zpracovatelských od-
větví průmyslu.
Státní investiční výstavbou budou získány
především tyto nejdůležitější kapacity: