Národní shromáždění republiky Československé 1957.
II. volební období.
134.
Vládní návrh.
Zákon
ze dne 1957
o podnikových fondech pracujících.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
§ 1.
Účinným prostředkem k tomu, aby byl
podnícen hmotný zájem pracujících na plnění
a překračování úkolů podniku, rozvíjeno so-
cialistické soutěžení a zvyšována účast pra-
cujících na řízení podniku v duchu jednoty
zájmů pracujících, podniků a celého národ-
ního hospodářství, jsou podnikové fondy pra-
cujících.
§ 2.
(1) Podnikové fondy pracujících mohou být
zřizovány v národních podnicích a v ostat-
ních hospodářských organisacích státního so-
cialistického sektoru, po případě i v jednotli-
vých jejich útvarech (dále jen "podniky").
(2) Podnikové fondy pracujících, zejména
jejich zdroje a hospodaření, upravuje vláda
přihlížejíc k těm výsledkům činnosti podniků,
které mají rozhodující význam pro rozvoj
národního hospodářství, a ke zvláštnostem
jednotlivých hospodářských odvětví.
(3) Podrobnější úpravu podnikových fondů
pracujících stanoví příslušní ministři v do-
hodě s ústředním výborem příslušného odbo-
rového svazu a s ministrem financí.
2
§ 3.
(1) Zrušují se všechny předpisy, pokud
upravují ředitelské fondy v hospodářských
organisacích státního socialistického sektoru;
zejména se zrušují:
1. vládní nařízení č. 27/1953 Sb., o ředitel-
ských fondech v národních a komunálních
podnicích průmyslových;
2. vládní nařízení č. 28/1953 Sb., o ředitel-
ských fondech v národních podnicích staveb-
ních a montážních a v komunálních podni-
cích stavebních;
3. vládní nařízení č. 29/1953 Sb., o ředitel-
ských fondech na železnicích;
4. vládní nařízení č. 113/1953 Sb., o ředi-
telských fondech v hospodářských organisa-
cích dopravních;
5. vládní nařízení č. 34/1955 Sb., o ředi-
telských fondech v podnicích státního ob-
chodu, jiných chozrasčotních odbytových, ob-
chodních a zásobovacích organisacích a
v podnicích turistického a cestovního ruchu.
(2) Nedotčeny zůstávají předpisy o ředitel-
ských fondech v rozpočtových organisacích,
zejména zákonně opatření č. 25/1956 Sb.,
o ředitelských fondech ve strojních a trak-
torových stanicích.
§ 4.
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. led-
na 1957; provedou jej všichni členové vlády.
Důvodová zpráva.
Plánovitý, proporcionální rozvoj národního
hospodářství, zvyšování produktivity práce a
upevňování hospodárnosti je nutno zabezpe-
čit soustavným zlepšováním takových zaří-
zení, která ekonomickou cestou působí k dal-
šímu rozvoji těchto předpokladů pro zvyšo-
vání životní úrovně pracujících. Takto působí
i podnikové fondy pracujících (ředitelské
fondy), neboť podněcují hmotný zájem pra-
cujících na hospodářském výsledku podniku
a tím i na plnění a překračování plánů, na
uplatňování socialistických ekonomických
zákonů, na rozvoji socialistického soutěžení
a na zvyšování účasti pracujících na řízení
podniku v duchu jednoty zájmů pracujících,
podniků a celého národního hospodářství.
V souladu s usnesením celostátní konfe-
rence KSČ je nutno zvýšit zainteresovanost
pracujících na hospodářských výsledcích
podniků novou úpravou podnikových fondů
pracujících.
Způsob hmotného zainteresování musí od-
povídat dosaženému stupni vývoje a měnícím
se potřebám našeho národního hospodářství.
Je proto třeba umožnit pružné přizpůsobo-
vání předpisů o podnikových fondech pracu-
jících.
Vzhledem k tomu navržený zákon zrušuje
všechny předpisy upravující ředitelské fondy
v hospodářských organisacích státního socia-
listického sektoru a umožňuje vládě upravo-
vat podnikové fondy pracujících ve všech
těchto organisacích.
Osnova se nedotýká předpisů upravujících
ředitelské fondy v jiných než hospodářských
organisacích státního socialistického sektoru,
3
zejména zákonného opatření předsednictva
Národního shromáždění č. 25/1956 Sb., o ře-
ditelských fondech ve strojních a traktoro-
vých stanicích.
Pro nejbližší dobu bude se řídit úprava
těmito zásadami:
1. Podnikové fondy pracujících zřizují zá-
sadně věcně příslušní ministři v dohodě
s ministrem financí po projednání s ústřed-
ním výborem odborového svazu, u podniků
zapojených na rozpočty národních výborů
rady KNV po projednání s krajským výbo-
rem odborového svazu.
2. Zdrojem podnikových fondů jsou pro-
středky vytvořené úspěšným hospodařením
podniku nebo prostředky poskytované ze
státního rozpočtu, po případě další zdroje,
které stanoví ministr financí. Základní podíl
pro podnikově fondy pracujících se stanoví
procentem z plánovaného mzdového fondu
podniku (dosud se stanovily procentem ze
zisku), nadplánový podíl procentem z nad-
plánového zisku nebo z úspory dosažené sní-
žením plánované ztráty. Odstraňuje se zne-
výhodnění podniků s plánovanou ztrátou.
3. Prostředky dostávají podniky pro fond
ve formě podílu celoročního a na jeho vrub
ve formě nenávratných čtvrtletních podílů.
Čtvrtletní podíly se nově zavádějí. Podmín-
kou pro poskytnutí podílu je splnění plánu
výkonů, zisku (nepřekročení plánované ztrá-
ty), nepřekročení plánovaných nákladů a
splnění ostatních podmínek, které stanoví
věcně příslušný ministr.
4. Věcně příslušní ministři (rady KNV) jsou
oprávněni zkrátit celoroční podíl, nesplnil-li
podnik některé důležité úkoly.
5. Zavádějí se mimořádné podíly.
6. Dosavadní použití prostředků podniko-
vých fondů pracujících se rozšiřuje na za-
vádění nové techniky ve všech úsecích čin-
nosti podniku.
7. Rozšiřuje se pravomoc ředitelů podniků
při používání prostředků podnikových fondů
pracujících.
8. Zvyšuje se vliv odborových organisací
na používání prostředků podnikových fondů
pracujících; zejména tím, že rozpočet fondu
bude součástí kolektivní smlouvy.
Finanční dosah:
Základní podíly podnikových fondů pracu-
jících, zařazené ve finančních plánech, se
proti dosavadní úpravě zvýší asi o 300 mil.
Kčs. Naproti tomu se sníží podíly z nadplá-
nových výsledků, takže rozpočtový dosah
zůstane proti dosavadní úpravě zhruba ne-
změněn.
V Praze dne 13. března 1957.
První náměstek předsedy vlády:
Dr. Dolanský v. r.
Ministr financí:
v z. Ing. Sucharda v. r.,
první náměstek.
KNT 01 - 3788-57.