Předseda Fierlinger.
Místopředsedové Valo, Hodinová-Spurná,
A. Fiala, dr Polanský, Žiak.
První tajemník ÚV KSS Bacílek,
náměstek předsedy vlády dr Škoda;
ministři dr Kyselý, dr inž. Šlechta,
V. David, Krosnář, Machačová,
Beran, dr Bartuška, Málek, inž. Púčik.
344 poslanců podle presenční listiny.
Z Kanceláře NS: vedoucí Kanceláře
NS Kováčik.
Předseda (zvoní): Zahajuji 7. schůzi
Národního shromáždění.
Oznamuji, že z poslanců zvolených dne 28. listopadu
1954 nesložila dosud ústavou předepsaný
poslanecký slib poslankyně Mária Hradská.
Protože poslankyně Mária Hradská
se dostavila do dnešní schůze, přistoupíme
ke slibu podle § 42 ústavy tím způsobem,
že bude předem přečten ústavou
předepsaný slib, poslankyně Hradská
ke mně přistoupí a vykoná slib podáním
ruky a slovem "slibuji".
Žádám o přečtení slibovací
formule a jmenovanou poslankyni žádám, aby
ke mně přistoupila vykonat slib. (Shromáždění
povstává.)
Vedoucí kanceláře NS Kováčik
(číta): Sľubujem, že budem verná
republike Československej a jej ľudovodemokratickému
zriadeniu, budem zachovávať jej zákony a svoj
mandát vykonávať podľa najlepšieho
vedomia a svedomia na prospech ľudu a štátu.
Posl. Hradská (podávajúc predsedovi ruku):
Sľubujem. (Shromáždění usedá.
- Předsednictví prevzal místopředseda
Žiak.)
Podpredseda Žiak: Podľa denného poriadku,
uzneseného užším predsedníctvom
Národného zhromaždenia dňa 17. mája
1955, ktorý bol členom Národného zhromaždenia
rozdaný, navrhuje užšie predsedníctvo
tento poriadok:
1. Zpráva predsedu Národného zhromaždenia
podľa § 66, ods. 7 ústavy o činnosti predsedníctva
Národného zhromaždenia;
2. Spoločná zpráva výborov zahraničného
a ústavnoprávneho o vládnom návrhu
(tlač 22), ktorým sa predkladá Národnému
zhromaždeniu na prejavenie súhlasu Dohovor o výsadách
a imunitách Organizácie Spojených národov
(tlač 25).
Sú proti návrhu na tento poriadok voľajaké
námietky? (Ne boli.)
Námietky nie sú.
Kto teda súhlasí s navrhnutým poriadkom schôdze,
nech zdvihne ruku! (Deje sa.)
To je väčšina. Národné zhromaždenie
tým schválilo poriadok schôdze.
Pristúpime k prerokovaniu prvého bodu poriadku,
ktorým je
1. Zpráva predsedu Národného zhromaždenia
podľa § 66, ods. 7 ústavy o činnosti predsedníctva
Národného zhromaždenia.
Dávam slovo predsedovi Národného zhromaždenia
Zdeňkovi Fierlingerovi.
Předseda: Slavné Národní shromáždění!
Dovolte mi, abych vám podal podle ustanovení §
66 naší ústavy zprávu o činnosti
předsednictva Národního shromáždění
za dobu od skončení březnového zasedání
Národního shromáždění.
Předsednictvo Národního shromáždění
se sešlo v této době ke schůzi dne 31.
března 1955. Ve své schůzi projednalo předsednictvo
3 vládní návrhy zákonných opatření
(tisky 26, 27, 28). Jsou to:
1. Zákonné opatření předsednictva
Národního shromáždění
ze dne 31. března letošního roku č.
21 Sb. z r. 1955, o zřízení presidia nejvyššího
soudu.
Presidium nejvyššího soudu podle tohoto zákonného
opatření se zřizuje proto, aby bylo zajištěno
lepší organisování dozoru nejvyššího
soudu na rozhodovací činnost soudu ve věcech
trestních i občansko-právních. Úkolem
presidia je připravovat podklady pro jednání
plena nejvyššího soudu, projednávat otázky
organisace dozoru na rozhodovací činnost soudu a,
pokud věc nepředloží plenu nejvyššího
soudu, rozhodovat o stížnostech proti porušení
zákona, podaných proti rozhodnutí senátu
některého soudního kolegia nejvyššího
soudu.
2. Zákonné opatření předsednictva
Národního shromáždění
ze dne 31. března letošního roku, č.
22 Sb. z r. 1955, o státní dřevařské
inspekci.
Mimořádná potřeba dřeva pro
rychlou výstavbu našeho socialistického hospodářství
vyžaduje zavedení přísné hospodárnosti
v jeho používání. Proto se tímto
zákonným opatřením zřizuje
při ministerstvu lesů a dřevařského
průmyslu státní dřevařská
inspekce jako samostatný správní orgán
celostátní působnosti, který provádí
především kontrolu těch odvětví
národního hospodářství, která
hospodaří s dřevem. Hlavním úkolem
státní dřevařské inspekce je
zajistit co největší úspornost při
spotřebě dřeva a hospodaření
s výrobky, v nichž dřevo tvoří
podstatnou část, Jakož i zajistit odstranění
zjištěných závad. Ministerstva i ostatní
ústřední orgány, pověřenectva
a národní výbory budou povinny se státní
dřevařskou inspekcí úzce spolupracovat
a řešit s ní dílčí problémy.
3. Zákonné opatření předsednictva
Národního shromáždění
ze dne 31. března letošního roku, č.
23 Sb. z r. 1955, o jedech a látkách škodlivých
zdraví.
Hlavní zásadou tohoto zákonného opatření
je nutnost, aby jak při výrobě, zpracování
a přípravě, tak i při uschování,
prodeji a jakémkoli zacházení byly v každé
době přesně evidovány, aby se znesnadnilo
jejich zneužití, zajistila potřebná
spolehlivost a odborná způsobilost osob, které
s jedy zacházejí, ochrana zdraví a života
pracujících s jedy, spotřebitelů i
široké veřejnosti. Zákonné opatření
také sjednocuje dosavadní zastaralé a rozptýlené
předpisy o jedech.
Předsednictvo Národního shromáždění
všechny tyto vládní návrhy o zákonných
opatřeních projednalo a schválilo a usneslo
se vydat je jako zákonná opatření
předsednictva Národního shromáždění.
Navrhuji plenu Národního shromáždění,
aby tato zákonná opatření předsednictva
Národního shromáždění
schválilo. (Potlesk.)
Podpředseda Žiak: Sú voľajaké
námietky alebo pripomienky k tejto zpráve? (Neboli.)
Nie sú.
Tým teda Národné zhromaždenie vyslovilo
súhlas s prednesenou zprávou o činnosti
predsedníctva Národného zhromaždenia.
Pristúpime teraz podľa § 66, ods. 8 ústavy
k hlasovaniu o jednotlivých zákonných opatreniach
predsedníctva Národného zhromaždenia
podľa zpráv predsedu Národného zhromaždenia,
tlače číslo 26, 27 a 28.
Kto súhlasí, aby Národné zhromaždenie
prijalo toto uznesenie: "Národné zhromaždenie
republiky Československej schvaľuje podľa §
66 Ústavy 9. mája č. 150/1948 Zb. zákonne
opatrenie predsedníctva Národného zhromaždenia
zo dňa 31. marca 1955 č. 21/1955 Zb., ktorým
sa zriaďuje prezídium najvyššieho súdu",
nech zdvihne ruku! (Deje sa.)
Je niekto proti? (Nikto.)
Zdržal sa voľakto hlasovania? (Nikto.)
Tým Národné zhromaždenie schválilo
jednomyseľne zákonné opatrenie predsedníctva
Národného zhromaždenia, ktorým sa zriaďuje
prezídium najvyššieho súdu.
Kto súhlasí ďalej, aby Národné
zhromaždenie prijalo toto uznesenie: "Národné
zhromaždenie republiky Československej schvaľuje
podľa § 66 Ústavy 9. mája č. 150/1948
Zb. zákonné opatrenie predsedníctva Národného
zhromaždenia zo dňa 31. marca 1955 č. 22/1955
Zb., o štátnej drevárskej inšpekcii",
nech zdvihne ruku! (Deje sa.)
Je niekto proti? (Nikto.)
Zdržal sa voľakto hlasovania? (Nikto.)
Tým Národné zhromaždenie jednomyseľne
schválilo zákonné opatrenie predsedníctva
Národného zhromaždenia o štátnej
drevárskej inšpekcii.
Kto súhlasí teraz, aby Národné zhromaždenie
prijalo toto uznesenie: "Národné zhromaždenie
republiky Československej schvaľuje podľa §
66 Ústavy 9. mája č. 150/1948 Zb. zákonné
opatrenie predsedníctva Národného zhromaždenia
zo dňa 31. marca 1955 č. 23/1955 Zb., o jedoch a
látkach škodlivých zdraviu", nech zdvihne
ruku! (Deje sa.)
Je niekto proti? (Nikto.)
Zdržal sa voľakto hlasovania? (Nikto.)
Národné zhromaždenie tým jednomyseľne
schválilo zákonné opatrenie predsedníctva
Národného zhromaždenia o jedoch a látkach
škodlivých zdraviu.
Tým je vybavený prvý bod poriadku schôdze.
Pristúpime k prerokovaniu druhého bodu poriadku
schôdze, ktorým je
2. Spoločná zpráva výborov zahraničného
a ústavnoprávneho o vládnom návrhu,
ktorým sa predkladá Národnému zhromaždeniu
na prejavenie súhlasu Dohovor o výsadách
a imunitách Organizácie Spojených národov
(tlač 25).
Zpravodajkou je poslankyňa Prokopová, dávam
jej slovo.
Zpravodajka posl. Prokopová: Vážené
Národní shromáždění, soudružky
a soudruzi!
Vláda republiky Československé předložila
Národnímu shromáždění
k projevu souhlasu Úmluvu o výsadách a imunitách
Organisace Spojených národů.
Je nutno říci, že mír, tak potřebný
pro lidstvo, vyžaduje soustavného úsilí
všech států, které poctivě a
nadšeně jako největší obránce
míru - Sovětský svaz - bojují za projednávání
sporných otázek cestou mírovou, cestou dohod
a mezinárodního jednání. Jednou ze
základen, na nichž Sovětský svaz a Československo
mohutně rozvíjejí mírovou ofensivu,
je Organisace Spojených národů. Boj v OSN
je v současné době veden na Valném
shromáždění i v ostatních orgánech
OSN za životní zájmy všeho lidstva: za
zákaz atomových zbraní, za mírové
využití atomové energie, za snížení
zbrojení.
Charta OSN poskytuje velké možnosti hájit ušlechtilé
cíle míru, demokracie a pokroku. Cíle a zásady
Charty OSN jsou Sovětským svazem i Československem
plněny, respektovány a hájeny.
Valné shromáždění OSN schválilo
13. února 1946 Úmluvu zakotvenou v článku
104 a 105 Charty, již se zabezpečuje rozsah výsad
a imunit OSN, zástupců členských států
a úředníků OSN při výkonu
a pro výkon jejich funkcí.
Vcelku je dnes Úmluvou vázáno již 41
států. Úmluva poskytuje vysoká práva
Organisaci Spojených národů i jejím
úředníkům a zástupcům
členských států. Jsou to práva
obdobná výsadám a imunitám diplomatických
představitelů cizích států.
Úmluvou jsou místnosti OSN zabezpečeny před
prohledáváním a záborem věcí
i spisů a jsou znemožněny exekuční,
správní i zákonodárné zásahy
toho státu, kde se Organisace Spojených národů
nalézá.
Archivy OSN jsou nedotknutelné. § 5 Úmluvy
chrání plně finanční prostředky
OSN. Zástupcům členských států
při výkonu funkce a poslání ve spojitosti
s úkoly OSN jsou poskytovány celní a jiné
dávkové úlevy.
Podle Úmluvy má OSN rozsáhlé výhody
při dopravování zpráv, které
nepodléhají censuře. Rovněž kurýři
OSN pozívají imunity a výsad diplomatických
kurýrů.
Zástupci členských států v
hlavních i pomocných orgánech OSN požívají
při výkonu svých funkcí a plnění
úkolů imunity, která se poskytuje zástupcům
cizích vlád s dočasným úředním
posláním. Za zástupce se považují
delegáti, poradci, odborní znalci a tajemníci
delegací.
Článek V, §§ 17 až 21 vytyčují
zásady imunity a ochrany pro určité kategorie
úředníků OSN. § 20 dává
možnost zříci se výsad a imunit. Rozhodování
o tom je v pravomoci generálního tajemníka
OSN. Rozhodnutí, pokud jde o generálního
tajemníka, může učinit pouze Rada bezpečnosti.
ONS je Úmluvou zavázána bránit zneužívání
výsad a imunit zástupců členských
států, vlastních úředníků
i znalců.
Článek VI určuje práva znalců
pověřených posláním v OSN.
Je to hlavně osobní imunita a bezpečnost,
a to i pokud se týká osobních zavazadel.