Národní shromáždění republiky Československé 1952.
I. volební období. 10. zasedání.
674.
Zpráva
výboru rozpočtového
k vládnímu návrhu zákona (tisk 658)
o organisaci peněžnictví.
Výbor rozpočtový projednal ve své schůzi konané dne 3. prosince 1952 vládní návrh zákona o organisaci peněžnictví (tisk 658) a
usnesl se doporučiti jej plenu Národního shromáždění ku schválení beze změny.
V Praze dne 3. prosince 1952.
Valo v. r.,
předseda.
Horák v. r., zpravodaj.
Zákon
ze dne ....................1952
o organisaci peněžnictví.
Národní shromáždění republiky československé usneslo se na tomto zákoně:
Část první. Základní ustanovení.
§1.
Státní plán rozvoje národního hospodářství ukládá peněžnictví, aby provádělo kontrolu korunou nad výrobou a oběhem zboží, nad prováděním investic, nad plněním plánu zásobování a odbytu, nad plněním plánu snížení vlastních nákladů a pláni} produktivity práce, nad zrychlováním obratu oběžných prostřed-
ků, nad uskutečňováním zásady hospodárnosti a nad upevňováním a dodržováním zásad chozrasčotu. Ukládá mu dále, aby byla věnována péče vzrůstu úspor pracujících a jejich využití k budování socialistického hospodářství. Aby peněžnictví mohlo účinněji plnit všechny tyto úkoly, provádějí se změny v jeho organisaci.
§ 2.
Peněžní a úvěrovou soustavu tvoří státní peněžní ústavy, kterými jsou
1. Státní banka československá,
2. Investiční banka,
3. státní spořitelny.
§ 3.
(1) Státní banka československá je jedinou emisní bankou, bankou pro poskytování krátkodobých úvěrů a pokladním a zúčtovacím ústředím československé republiky jak na území republiky tak i ve styku s cizinou.
(2) Investiční banka provádí financování investic a poskytování dlouhodobého úvěru.
(3) Státní spořitelny pečují především o sběr peněžních úspor pracujících ve formě vkladů a státních půjček a spravují je. Další úkoly stanoví jim ministerstvo financí.
§ 4.
Státní peněžní ústavy jsou samostatné právnické osoby. Neručí za závazky státu, leč by výslovně takovou záruku převzaly. Stát ručí za závazky státních peněžních ústavů, pokud je tak výslovně stanoveno.
§ 5.
Ministerstvo financí může se souhlasem vlády ponechat v činnosti některé dosavadní peněžní ústavy v nezměněné právní formě, změnit jejich právní formu, zrušit je, nebo zřídit nové peněžní ústavy a určit jejich právní formu.
§ 6.
(1) Státní peněžní ústavy požívají právní ochrany a oprávnění, která příslušejí národním podnikům.
(2) Výpisy z knih státních peněžních ústavů jsou vykonatelným exekučním titulem.
Část druhá. Státní banka československá.
§ 7.
Státní banka československá podléhá vrchnímu vedení ministra financí.
§ 8.
Státní banka sestavuje a předkládá návrhy úvěrového a pokladního plánu ministru financí, který je po projednání předkládá ke schválení vládě.
§ 9.
(1) Státní banka má statutární fond, všeobecný reservní fond, fond základních prostředků a odpisový fond.
(2) Státní banka může se souhlasem ministra financí zřizovat i jiné fondy.
§10.
(1) Statutární fond činí 5 miliard Kčs a slouží k zabezpečení závazků banky. Vláda může podle potřeby statutární fond zvýšit a určit, z jakých prostředků se zvýšená část statutárního fondu doplní.
(2) Do všeobecného reservního fondu plynou příděly ze zisku tak dlouho, až dosáhne výše statutárního fondu.
§11.
(1) Zisk, který zůstane po přídělech fondům, zřízeným podle § 9 odst. 2, a po odečtení příspěvků stanovených zákony, rozdělí se tak, že všeobecnému reservnímu fondu připadne 50% a 50% se odvede do státního rozpočtu.
(2) Ztráta Státní banky se hradí z příslušných fondů; pokud fondy k úhradě ztráty nestačí, hradí ji stát.
§12.
Státní banka vykonává svou činnost a organisuje svou práci podle zákona č. 31/1950 Sb., o Státní bance československé, podle statutu Státní banky, který schvaluje vláda, a také podle pokynů vlády a směrnic ministra financí.
Část třetí.
Investiční banka.
§13.
(1) Investiční banka přestává být národním podnikem a organisuje se jako státní peněžní ústav. Je podřízena ministerstvu financí. Zřídí pobočky ve všech sídlech krajských národních výborů a těch okresních národních výborů, v jejichž obvodu to rozsah investiční činnosti vyžaduje.
(2) Organisaci, působnost a hospodaření Investiční banky stanoví statut, který vydá vláda. Jinak zůstává v platnosti zákon č. 183/ 1948 Sb., o Investiční bance, ve znění zákona č. 61/1950 Sb.
část čtvrtá.
Státní spořitelny.
§14.
(1) Dosavadní ústavy lidového peněžnictví se přeměňují na státní peněžní ústavy způsobem dále uvedeným.
(2) Okresní spořitelny a záložny, na Slovensku okresní spořitelny a pokladnice, jakož
i Spořitelny a záložny v Praze a v Brně se přeměňují na státní spořitelny. Obvod a sídlo státní spořitelny jsou zpravidla totožné s obvodem a sídlem okresního národního výboru. Z důvodů hospodářské účelnosti mohou obvod a sídlo státní spořitelny být stanoveny odchylně; podrobnosti upraví statut.
(3) Spořitelny a záložny a záložny-kampeličky, na Slovensku spořitelny a pokladnice a úvěrní družstva, se sloučí universální sukcesí bez likvidace se státní spořitelnou v sídle příslušného okresního národního výboru a stávají se jejími pobočkami nebo jednatelstvími. Pobočky mají označení "Státní spořitelna" s údajem sídla pobočky. Obvod pobočky nebo jednatelství je totožný s územím jedné nebo více obcí nebo části obce podle určení státní spořitelny.
§ 15.
(1) Činnost státních spořitelen řídí a dozor nad nimi vykonává ministerstvo financí; k tomu účelu se zřizuje v ministerstvu financí hlavní správa státních spořitelen a v pověřenectvu financí oblastní správa státních spořitelen. V sídlech krajských národních výborů se zřizují krajské správy státních spořitelen jako střediska řídící, plánovací a kontrolní. Hlavní správa sestavuje jednotný rozpočet, který schvaluje ministr financí.
(2) Organisaci, působnost a hospodaření hlavní správy, oblastní správy a krajských správ, jakož i státních spořitelen, určí statut, který vydá vláda.
§ 16.
Národní výbory, zejména krajské a okresní, spolupracují s krajskými správami státních spořitelen, napomáhají jim při plnění jejich úkolů, upozorňují je na případné jejich závady a nedostatky a napomáhají je odstraňovat. Krajské správy státních spořitelen jim však nejsou podřízeny.
Část pátá.
Ustanovení společná.
§ 17.
Ministerstvo financí stanoví úrokovou sazbu ze vkladů a úvěrů, jakož i poplatky a náhrady při provádění peněžních obchodů.
§ 18.
(1) Státní peněžní ústavy mají výhradní právo přijímat pracovní úspory obyvatelstva na vkladní knížky (vkladní listy) v rozsahu stanoveném ministerstvem financí. Za tyto vklady ručí stát.
(2) Vkladní knížka je potvrzením o přijatém peněžním vkladu, upraveným tak, aby byla z něho patrná výše vkladu, jeho změny a jeho konečný stav. Vkladní knížka je cenným papírem.
§ 19.
Anonymita vkladů je zaručena. Zprávy o vkladních knížkách a vkladech lze podávat jen v případech, kde to stanoví zákonné předpisy.
§ 20.
Pohledávky z vkladů na vkladní knížky a z úroků z těchto vkladů se promlčují ve 20 letech od posledního zápisu ve vkladní knížce. Ministerstvo financí stanoví, ve kterých případech se státní peněžní ústavy nemají promlčení dovolávat.
§ 21.
Vláda může nařízením stanovit v oporu daní úlevy nebo osvobození pro vklady a úroky z nich.
§ 22.
Ministr financí vyhlásí druhy a náležitosti vkladních knížek, způsob výplaty z vkladních knížek a způsob umořování vkladních knížek při ztrátě a zničení, jakož i podmínky pro přijímání vkladů na běžné účty a pro jiné způsoby ukládání pracovních úspor obyvatelstva.
Část šestá.
Zaměstnanci.
§ 23.
(1) Zaměstnanci státních peněžních ústavů se stávají státními zaměstnanci v oboru působnosti ministerstva financí.
(2) Ministerstvo financí může převádět zaměstnance mezi jednotlivými státními peněžními ústavy.
§ 24.
Zaměstnanci státních peněžních ústavů, jakož i orgány dohlížející na činnost a hospodaření státních peněžních ústavů, jsou povinni zachovávat mlčenlivost ve věcech služebních. Tato povinnost trvá i po ukončení služebního poměru.
Část sedmá.
Ustanovení přechodná a závěrečná. § 25.
(1) Odbor ústavů lidového peněžnictví v ústřední radě družstev se zrušuje. Potřebný
počet zaměstnanců zrušeného odboru přejde do oboru působnosti ministerstva financí, které určí jejich zařazení.
(2) Orgány ústavů lidového peněžnictví, zejména představenstva, dozorčí rady a zatímní správy se zrušují.
§ 26.
(1) Povinnost orgánů bývalých ústavů lidového peněžnictví, zejména členů představenstva, dozorčí rady a zatímních správ, zachovávat služební tajemství a jejich odpovědnost za škody způsobené neplněním povinností zůstávají nedotčeny.
(2) Nároky z členských podílů bývalých členů ústavů, jichž jsou státní spořitelny právními nástupci, budou vypořádány v případech a způsobem, které stanoví ministr financí směrnicemi.
§ 27.
Na návrh státního peněžního ústavu provedou soudy zápis vlastnických a jiných práv
pro československý stát (příslušný státní peněžní ústav) s odvoláním na tento zákon.
§ 28.
Zrušují se všechny předpisy, které odporují tomuto zákonu, zejména
1. ustanovení §§ 16 až 24 zákona č. 143/ 1930 Sb., o poštovní spořitelně, ve znění předpisů jej měnících a doplňujících,
2. zákon č. 181/1948 Sb., o organisaci peněžnictví, s výjimkou § 7 odst. 3, §§ 9 až 11, §§ 14 až 16 a §§ 18 až 21,
3. ustanovení §§ 16 a 17 zákona č. 187/1948 Sb., o Ústřední radě družstev,
4. zákon č. 229/1949 Sb., o vkladních knížkách,
5. ustanovení §§ 5 a 12 a §§ 14 až 16 zákona č. 31/1950 Sb., o Státní bance československé.
§ 29.
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1953; provede jej ministr financí.
Státní tiskárna, n. p., 01 - 4161-52.