TISKY

k těsnopiseckým zprávám

o schůzích Národního shromáždění republiky Československé.

I. volební období. 5. zasedání.

Svazek IV.

(Tisk 437—524. ) Rok 1950.

PRAHA 1950.

Národní shromáždění republiky Československé 1950.

I. volební období - 5. zasedání.

437.

Vládní návrh.

Zákon

ze dne 1950,

kterým se mění a doplňuje zákon o Investiční bance.

Národní shromáždění republiky československé usneslo se na tomto zákoně:

Čl. I.

Zákon č. 183/1948 Sb., o Investiční bance, se mění a doplňuje takto:

1. V § 1 odst. 3 se nahrazují slova "§ 3 zákona ze dne 11. března 1948, č. 38 Sb., o Národní bance československé, " slovy "zákona č. / 1950 Sb., o Státní bance československé, ".

2. §3 zní:

"(1) "Banku řídí a navenek zastupuje vrchní ředitel, který osobně odpovídá ministru financí a je povinen dbáti jeho pokynů a směrnic. Zastupují ho náměstkové, kteří zároveň řídí určité úseky činnosti banky.

(2) Vrchního ředitele a jeho náměstky jmenuje! a odvolává ministr financí po slyšení Ústřední rady odborů. "

3. § 4 se zrušuje.

4. §5 odst. 2 zní:

"(2) Oblastní ústav řídí oblastní ředitel podle zásadních pokynů a směrnic vrchního ředitele; oblastního ředitele jmenuje a odvolává ministr financí na návrh pověřence financí po slyšení vrchního ředitele a Slovenské odborové rady. "

5. § 6 zní:

"(1) Vrchní ředitel, jeho náměstkové a oblastní ředitel se stávají zaměstnanci banky, jestliže jimi nebyli; jejich funkce zaniká dnem, kdy byli odvoláni, nebo dnem, kdy bylo vzato na vědomí, že se jí vzdávají.

(2) Na jmenování a odvolání vrchního ředitele, jeho náměstků a oblastního ředitele se nevztahují předpisy o spolurozhodování závodního zastupitelstva při přijímání a propouštění zaměstnanců, po případě o spolupůsobení tohoto zastupitelstva při zařazování zaměstnanců na pracovní místa a o předchozím souhlasu okresního národního výboru při sjednávání a rozvázání pracovního poměru. "

6. § 7 se zrušuje.

7. V § 9 odst. 2 nahrazují se slova "Poštovní spořitelnu" slovy "Státní banku československou".

8. § 12 zní:

"Banka vydá stanovy, které upravují podrobněji její působnost a organisaci; stanovy, jejich změny a doplňky schvaluje ministr financí, který je též vyhlásí v příslušném, úředním listě. "

Čl. II.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. dubna 1950; provede jej ministr financí v dohodě se zúčastněnými členy vlády.

Důvodová zpráva.

Myšlenka samostatně rozhodujícího a odpovědného vedoucího, nevázaného rozhodnutími kolektivních orgánů, nabývá v dnešní době v širokém rozsahu půdy; princip individuálního vedení proniká do všech oborů našeho hospodářského života. Praxe dokazuje, že kolektivní orgán; složený z funkcionářů stojících mimo provoz podniku a nezúčastněných na jeho denní činnosti, stává se institucí povahy více a více jen formální.

V tomto duchu řeší se také otázka správy v návrhu zákona o Státní bance československé, kterou má řídit generální ředitel, samostatně rozhodující a osobně odpovědný. Nebylo by věcně odůvodněno, aby správa Investiční banky byla vybudována na jiných zásadách nežli správa naší vrcholné peněžní instituce; zkušenost, že kolektivní orgán (představenstvo, bankovní rada) fakticky správu ústavu nevede, ale oslabuje odpovědnost vedoucího, vede jak v organisaci Státní banky, tak i Investiční banky k opuštění myšlenky správy kolektivním orgánem; osobní odpovědnost vedoucího vylučuje

také konstrukci kolektivního orgánu dohlédacího (dozorčí rady).

Předkládaná novela zákona č. 183/1948 Sb., o Investiční bance, upravuje kromě formální změny, vyplývající z projednávané osnovy zákona o Státní bance československé, správu Investiční banky obdobně jako je řešena ve Státní bance. Základní předpisy, které podává novela, mají býti v podrobnostech rozvedeny ve stanovách, které nová správa banky vydá.

Kdežto Státní banku řídí generální ředitel, zastupovaný náměstkem a jednotlivé úseky její činnosti vrchní ředitelé, ustanovuje se k řízení Investiční banky vrchní ředitel, zastupovaný náměstky, jejichž postavení v řízení ústavu se rovná postavení vrchních ředitelů ve Státní bance, neboť budou spravovati určité úseky činnosti banky. Počítá se se jmenováním nejvýše dvou náměstků. Postavení oblastního ředitele se zřetelem na rozsah činnosti oblastního ústavu bude se rovnati postavení náměstka vrchního ředitele, pokud jde ovšem o správu toho úseku činnosti banky, kterou provádí oblastní ústav.

Pří jmenování oblastního ředitele má býti slyšena Slovenská odborová rada, která vykonává na Slovensku funkci ústřední rady odborů.

Jednotné řešení politiky našeho peněžnictví se zajišťuje vlivem ministra financí jak na Státní banku, tak i na Investiční banku, jejíž vrchní ředitel, jeho náměstkové i oblastní ředitel jsou ministrem financí jmenováni, jemu

přímo nebo nepřímo odpovědni a jím odvolatelni. Ministru financí je také vyhrazeno schvalování stanov Investiční banky. Působnost pověřence financí vůči oblastnímu ústavu a jeho vedoucím úředníkům, jakož i při schvalování stanov banky je dána příslušnými ustanoveními ústavy z 9. května 1948.

V Praze dne 7. března 1950.

Předseda vlády: A. Zápotocký v. r.

Ministr financi:

J. Kabeš v. r.

Státni tiskárna v Praze—1285-60.