Národní shromáždění republiky Československé 1949.

I. volební období. 4. zasedám.

395.

Vládní návrh.

Zákon

ze dne 1949

o vybírání náhradních přirážek k přímým daním na berní rok 1950.

Národní shromáždění republiky československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

Náhradní přirážky, vybírané k přímým daním podle §. 15, odst. l zákona ze dne 20. prosince 1946, č. 249 Sb" ve znění zákona ze dne 20. července 1948, č. 205 Sb., se vyberou také na berní rok 1950.

§ 2.

Ustanovení § 15, odst. 2 zákona č. 249/1946 Sb. neplatí pro berní rok 1950.

§ 3.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení; provede jej ministr financí.

Důvodová zpráva.

Část všeobecná.

Ustanoveními §§ l a 13 zákona č. 249/

1946 Sb. bylo stanoveno, že na berní roky 1946,

1947 a 1948 se k přímým daním nevybírají již t. zv. samosprávné a ostatní autonomní při-

rážky, a místo nich se na uvedené berní roky vybírají k přímým daním náhradní přirážky stanovené v § 15, odst. l, písm. a) až d) cit. zák. Platnost těchto ustanovení byla na berní rok 1949 prodloužena ustanovením čl. I. zákona č.

205/1948 Sb.. Výnos těchto přirážek plyne do státní pokladny a náhradní přirážky jsou integrální součástí sazeb jednotlivých přímých daní. Je proto nutné učiniti zákonné opatření, aby tyto náhradní přirážky byly k přímým daním vybírány i na, berní rok 1950, pokud na tento berní rok budou vyměřovány ještě přímé daně podle zákona o přímých daních. Za dnešního zákonného stavu stala se již bezpředmětnou náhradní přirážka 800% k dani z vyššího služného, neboť daň z vyššího služného byla počínajíc berním rokem 1947 zrušena ustanovením § 27, odst. 2 zák. č. 109/1947 Sb. o dani ze mzdy.

Navrhované zákonné opatření není v rozporu s chystaným zákonem o finančním hospodaření národních výborů, ježto náhradní přirážky k přímým daním patří mezi fiskální příjmy, které nejsou příjmem národních výborů, takže vybírání těchto náhradních přirážek nemá býti řečeným zákonem upraveno. Platnost § 15 zákona č. 249/1946 Sb. nebude zákonem o finančním hospodaření národních výborů dotčena a nebude proto ani § l navrhované osnovy v rozporu s uvedeným zákonem.

část zvláštní.

K § 1.

Náhradní přirážky se ponechávají i na berní rok 1950 v téže výši, jakou byly stanoveny pro berní roky 1946 až 1949. Nedochází proto ke změně v daňovém zatížení přímými daněmi,

k nimž se náhradní přirážky mají i na berní rok 1950 vybírati.

Výnos náhradních přirážek, které budou na berní rok 1950 vybírány k přímým daním, poplyne do státní pokladny.

K § 2.

Podle § 15, odst. 2, zák. č. 249/1946 Sb. se měla náhradní přirážka vybírati k zvláštní dani výdělkové od těch poplatníků, kteří podle předpisů platných v době vyhlášení zákona byly povinni platiti přirážku obchodních a živnostenských komor. Toto ustanovení postrádá odůvodněnosti. Jak uvedeno již ve všeobecné části, jsou náhradní přirážky součástí daňových sazeb a je proto v zájmu stejnoměrného daňového zatížení poplatníků zvláštní daně výdělkové, aby náhradní přirážka byla vybírána od všech těchto poplatníků, jako tomu je u náhradních přirážek k ostatním přímým daním. Nebylo by ani ve shodě s platným zákonným stavem, aby vybírání náhradní přirážky k zvláštní dani výdělkové na berní rok 1950 bylo uváděno v souvislost s předpisy platnými pro vybírání komorní přirážky, neboť obchodní a živnostenské komory byly podle ustanovení § 44, odst. l zák. č. 280/ 1948 Sb. dnem 31. prosince 1948 zrušeny a pro vyměření daně na berní rok 1950 rozhoduje právní stav k 31. prosinci 1949 (po případě k bilančnímu dni účetního roku 1948/1949).

Z uvedených důvodů se navrhuje, aby ustanovení § 15, odst. 2 zák. č. 249/1946 Sb. bylo pro berní rok 1950 zrušeno.

V Praze dne 13. prosince 1949.

Předseda vlády: A. Zápotocký v. r.

Ministr financí: J. Kabeš v. r.

Státní tiskárna v Praze. — 6148-49.