Národní shromáždění republiky Československé 1949.
I. velební období. 3. zasedáni.
297.
Vládní návrh
usnesení, jímž Národní shromáždění uděluje souhlas podle čl. XI
finančního zákona republiky Československé ze dne 29. března 1946,
č. 59 Sb, kterým se stanoví státní rozpočet na rok 1946.
Národní shromáždění republiky československé souhlasí podle čl. XI finančního zákona na rok 1946 s výdaji na vrub státního rozpočtu na rok 1946, které nebylo možno uhraditi pře-
sunem podle čl. X, po případě podle § 7 vládního nařízení č. 169/1946 Sb., vydaného k provedení čl. XXI, odst. 3 uvedeného finančního zákona, a to
I. v řádném rozpočtu
v kap. 2a: Slovenská národní rada ve výši ......... | 6, 712. 533. 35 Kčs |
v kap. 3a: Předsednictvo sboru pověřenců ve výši ...... | 2, 795. 248. 15 Kčs |
v kap. 5: Ministerstvo národní obrany ve výši ....... | 1. 054, 591. 588. 80 Kčs |
v kap. 6: Ministerstvo vnitra ve výši .......... | 1. 283, 692. 480. 20 Kčs |
v kap. 7: Ministerstvo spravedlnosti ve výši ........ | 24, 209. 323. 15 Kčs |
v kap. 9: Ministerstvo školství a osvěty ve výši ...... | 363, 503. 886. 40 Kčs |
v kap. 12: Ministerstvo výživy ve výši .......... | 27, 842. 707. 10 Kčs |
v kap. 18: Ministerstvo pošt ve výši ........... | 3, 781. 877. 40 Kčs |
v kap. 19: Ministerstvo sociální péče ve výši ........ | 257, 625. 591. 40 Kčs |
v kap. 21: Odpočivné a zaopatřovací platy ve výši ...... | 192, 689. 464. — Kčs |
v kap. 22: Ministerstvo financí ve výši .......... | 165, 449. 831. 35 Kčs |
v kap. 23: Všeobecná pokladní správa ve výši ........ | 962, 807. 666. 40 Kčs |
v kap. 25: Nejvyšší účetní kontrolní úřad ve výši ...... | 2, 308. 179. 95 Kčs |
v kap. 26: Ministerstvo pro sjednocení zákonů ve výši.... | 3, 423. 926. 80 Kčs. |
II. v mimořádném rozpočtu | |
ve výši ..................... | 424. 338. 441. 30 Kčs. |
Důvodová zpráva.
Výdaje, které nebylo možno uhraditi přesunem podle čl. X finančního zákona na rok 1946, po případě podle § 7 vládního nařízení č. 169/ 1946 Sb., vydaného k provedení čl. XXI, odst. 3 finančního zákona, vyžadují souhlasu Národního shromáždění podle čl. XI uvedeného finančního zákona.
Jde o výdaje na vrub rozpočtu řádného i mimořádného.
I. Řádný rozpočet.
Podle čl. XI finančního zákona na rok 1946 je zapotřebí souhlasu Národního shromáždění k překročení celé kapitoly anebo k překročení osobních výdajů, jež nelze vzhledem k ustanovení čl. X, odst. 3 uvedeného zákona uhraditi z případných úspor na věcných výdajích.
Překročení kap. 5, kap. 9 a kap. 21 bylo způsobeno zejména v důsledku různých, dílčích úprav služebních požitků a odpočivných a zaopatřovacích platů, výplatou různých doplatků (na př. renominace, odčinění křivd) a různých přídavků s podle příslušných norem. Pokud jde o překročení kapitoly 5, má na ně podstatný vliv také ta okolnost, že byly do ní zahrnuty výdaje spojené s likvidací československého státního zřízení v zahraničí, vládního delegáta a první československé vlády v Košicích v částce 380, 449. 752. — Kčs.
Překročení kap. 2a nastalo zejména v důsledku mezistátní dohody s Maďarskem o výměně obyvatelstva, podle které lidové soudy musily provésti urychlené jednání proti provinilcům maďarské národnosti, což mělo za následek, že byly projednány i takové případy, se kterými se počítalo až v roce 1947.
Překročení kap. 3a bylo způsobeno zejména zvýšením osobních výdajů (v rozpočtu na rok 1946; nebylo pamatováno na odměny za mimořádné práce) jednak zvýšením věcných výdajů důsledku oprav úředních místností a vzrůstu nákladů na tisk. Úředního věstníku.
U kap. 6. vzniklo překročení jednak zvýšením osobních výdajů zejména dílčími platovými ůpravami, jednak zvýšením věcných výdajů, zejména, vyššími náklady u internačních pracovních a sběrných středisek a výplatou zvýšených vyživovacích příspěvků, na Slovensku pak zejména reemigrací čs. krajanů z Maďarska.
Překročení kap. 12 bylo způsobeno zejména úhradou zvláštního příplatku z dodávek chlebového obilí z úrody 1946.
Překročení kap. 18 bylo způsobeno zejména potřebou většího počtu zaměstnanců než se předpokládalo.
Překročení kap. 19 je odůvodněno zejména tím, že zpětnou účinností zákona č. 164/ 1946 Sb., o péči o vojenské a válečné poškozence a oběti války a fašistické persekuce, byla podstatně rozšířena péče o oběti války a válečné poškozence.
Překročení kap. 22 bylo způsobeno u osobních výdajů zejména přijetím nových sil hlavně u podřízených úřadů, renominací, náklady na odčinění křivd, výplatou vánočního příspěvku, u věcných výdajů zejména poskytnutím jednorázového mimořádného příspěvku na pořízení stejnokrojů příslušníkům sboru finanční stráže.
U kap. 23 byly výdaje rozpočteny částkou 8. 451, 587. 000. — Kčs, celková náležitost činí jen 8. 194, 125. 095. 40 Kčs, takže by vyplývala úspora 257, 461. 904. 60 Kčs. Odečte-li se však od této úspory nevyčerpaný zbytek úvěrů určených na službu státního dluhu a pro měnové účely, převedený do roku 1947 ve výši 1. 220, 269. 571 — Kčs, vyplývá částka 962, 807. 666. 40 Kčs jako překročení, které vyžaduje souhlasu Národního shromáždění.
Překročení vzniklo hlavně větší potřebou Slovenska, a to zejména poskytováním náhradních přídělů obcím, okresům, fondu státních přídělů při pověřenectvu vnitra a institucím zájmové samosprávy podle zákona č. 249/1946 Sb. o zatímní úpravě finančního hospodářství svazků územní samosprávy, dále poskytnutím příspěvku obilní společnosti pro Slovensko na úhradu závazků, vzniklých podle usnesení vlády z 28. června 1946 zvýšením výkupních cen obilí z úrody 1946 při nezměněných cenách výrobků a konečně půjčkami na rekonstrukci průmyslových podniků, zničených válkou, podle dahod schválených S. P. a S. N. R.
Překročeni kat). 25 je odůvodněno novými úkoly, vyplývajícími ze znárodnění průmyslu a peněžnictví a přípravou dvouletého hospodářského plánu.
Náklad kap. 26 nebyl preliminován, neboť ministerstvo pro sjednocení zákonů bylo zřízeno teprve zákonem ze dne 10. července 1946, č. 153 Sb.
Kap. 7 ve svém celku vykazuje úsporu, překročeny jsou pouze osobní výdaje v důsledku různých platových doplatků a přídavků;
II. Mimořádný rozpočet.
Rozpočet činil ................... | 25. 076, 418. 200. — Kčs 22. 857, 327. 254. 70 Kčs |
Výdajová náležitost ................. | |
2. 219, 090. 945. 30 Kčs. | |
| Po odečtení nespotřebovaných úvěrů zařazených v hlavě I, tit. 1 a v hlavě II, tit. 1 (mimořádné výdaje spojené s hospodářskou pomocí a obnovou a nápravou škod způsobených válkou, hrazené z výtěžku UNRRA) a nespotřebovaných úvěrů zařazených v hlavě I, tit. 2, § 23, pol. 3 a 4 (výdaje na obnovu a zvelebení zemědělství v mezích výnosu srážek z výkupních cen zemědělských výrobků stanovených příslušnými předpisy pro zemědělské závody od 20 do 50 ha a nad 50 ha a výdaje na obnovovací, zvelebovací, podpůrné a jiné akce v oboru působnosti ministerstva výživy v mezích výnosu odčerpaných cenových rozdílů u surovin a výrobků původu rostlinného živočišného, obhospodařovaných ministerstvem výživy) v částce... kterýchžto úspor nelze podle ustanovení § 7, odst. 5 vládního nařízení č. 169/1946 Sb. použíti k úhradovým přesunům, vyplývá překročení. | |
2. 752, 137. 831. 45 Kčs, | |
533, 046. 886. 15 Kčs. | |
Odečteme-li od toho výdaje, které nebyly preliminovány a mají vlastní úhradu, a to u hlavy I, tit. 2, § 23, pol. 5 (výdaje na různé obnovovací, podpůrné a jiné akce v rámci působnosti ministerstva zemědělství v mezích výnosu odčerpaných cenových rozdílů u osiva a setby ..................... | 16, 278. 245. 20 Kčs |
a u hlavy I, tit. 1 (výdaje hrazené příspěvky podle čl. XXI, odst. 2 finančního zákona na rok 1946) ............. | 92, 430. 199. 65 Kčs |
vyplývá překročení ................. | 424, 338. 441. 30 Kčs. |
| Další podrobné důvody překročení jsou pa- části k státnímu závěrečnému účtu" na rok trny z vysvětlivek zařazených do "Důvěrné 1946, který se zároveň projednává. | |
V Praze dne 3. května 1949.
Předseda vlády: A. Zápotocký v. r.
Ministr financí:
J. Kabeš v. r.
Státní tiskárna v Praze. — 2361-49