Národní shromáždění republiky Československé 1949.

L volební období. 3. zasedání.

267.

Vládní návrh.

Zákon

ze dne ...........1949,

kterým se mění a doplňuje zeměměřický zákon.

Národní shromáždění republiky československé usneslo se na tomto zákoně:

Čl. I.

Působnost, kterou vykonávají podle zákona ze dne 16. dubna 1948, č. 82 Sb., o úpravě působnosti ve věcech veřejného vyměřování a mapování (zeměměřický zákon), ministr financí a ministerstvo financí, přechází na ministra techniky a ministerstvo techniky.

ČI. II.

Zákon č. 82/1948 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. Slova "ministr financí" se nahrazují ve všech ustanoveních slovy "ministr techniky" a slova "ministerstvo financí" slovy "ministerstvo techniky".

2. Ustanovení § l, odst. 2, písm. e) zní: ,, e) veškeré práce potřebné pro zakládání,

obnovování a udržování pozemkového katastru podle zákona ze dne 16. prosince 1927, č. 177 Sb., o pozemkovém katastru a jeho vedení (katastrální zákon), jako jednotného uceleného díla; "

3. V § l, odst. 2, písm. g) se za slova "jakékoli rozmnožování" vkládají slova "a vydávání".

4. Ustanovení § 3, odst. 3, věty prvé zní: "Sazby poplatků za práce spadající do veřejného vyměřování a mapování a za používání jejich výsledků a podkladů stanoví ministerstvo techniky v dohodě s ministerstvem financí vyhláškou v úředním listě. "

5. § 4 zní:

,, (1) Vrchní řízení a dohled ve věcech veřejného vyměřování a mapování přísluší ministerstvu techniky.

(2) Veřejné vyměřovací a mapovací práce obstarávají, s výhradou ustanovení odstavce 3, krajské národní výbory a okresní národní výbory, po případě národní výbory vykonávající jejich působnost.

(3) Veřejné vyměřovací a mapovací práce celostátního významu a práce zvláštní povahy a důležitosti vykonává ministerstvo techniky zvláštními přičleněnými ústavy, jejichž organisaci, působnost a názvy upraví vláda nařízením.

(4) Zaměstnanci přičleněných ústavů tvoří samostatné osobní stavy. "

6. Ustanovení § 7, odst. 2 zní:

"(2) Ministerstvo techniky může vyhotovovati, rozmnožovati a vydávati i jiná mapová díla. "

7. § 11 se zrušuje.

čl. III.

(1) Zaměstnanci, kteří dosud obstarávají úkony veřejného vyměřování a mapování v oboru ministerstva financí, se převádějí do oboru ministerstva techniky.

(2) Ministerstvo techniky přejímá všechny spisové, měřické a písemné operáty, všechna zařízení a všechen provozní materiál sloužící účelům uvedeným v § l, odst. 2 zákona č. 82/1948 Sb.

Čl. IV.

Den, kterým se okresní národní výbory ujmou výkonu působnosti ve věcech veřejného vyměřování a mapování podle § 4, odst. 2 zeměměřického zákona, určí vláda nařízením. Dokud se tak nestane, vykonávají tuto působnost katastrální měřické úřady.

čl. V.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. dubna 1949; provedou jej ministři techniky, vnitra a financí v dohodě se zúčastněnými členy vlády.

Důvodová zpráva.

Při projednávání zeměměřického zákona č. 82/1948 Sb. se vycházelo v otázce, kde soustřediti veřejné vyměřování a mapování, ze skutečného stavu, podle něhož největší složka měřické služby (pozemkový katastr) byla pečlivě a organisačně pevně vybudována v ministerstvu financí ve třech stolicích. Přitom bylo zvato v úvahu i stoleté tradiční spojování pozemkového katastru s potřebami daňovými (pozemková daň). Proto byla zeměměřická služba soustředěna v oboru ministerstva financí, třebas některé úkoly veřejného vyměřování a mapování, obsažené v § l zmíněného zákona nezapadaly plně v rámec resortních potřeb tohoto ministerstva.

Zavedením zemědělské daně poklesl význam zeměměřické služby pro ministerstvo financí. Tím jasněji se projevila převaha prací technických sloužících technickohospodářským požadavkům státu a potřebám plánovacím: Za tohoto stavu bylo třeba znovu uvažovati o vhodnosti dosavadní resortní příslušnosti ve věcech veřejného vyměřování a mapování. Otázka se stala aktuální při zřizování finančních referátů v rámci krajského zřízení, kdy se prokázala nevhodnost slučovat dvě tak různorodé agendy, jako je agenda finanční a technická.

Uvedené skutečnosti a důvody proto opodstatňují plně přenesení působnosti soustředěné zeměměřické služby (veřejné vyměřo-

vání a mapování) z oboru ministerstva financí do oboru ministerstva techniky, kam povahou svých prací patří a kde je rovněž resortní zeměměřická služba již organisována.

K § l, odst. 2, písm. e):

Toto znění má zaručiti převedení veškeré činnosti veřejného vyměřování a mapování z oboru působnosti ministerstva financí beze zbytku.

K § l, odst. 2, písm. g) a k § 7, odst. 2:

V zákoně č. 82/1948 Sb. byl použit nejširší pojem "rozmnožování", kterým se ve spojitosti s prodejem po případě vyhotovováním rozumělo i vydávání mapových děl jako samozřejmý důsledek.

Dosavadními zákonnými předpisy má totiž veřejnost zaručeno právo požadovati od státu otisky anebo snímky veřejných mapových děl. Toto své právo veřejnost hojně uplatňuje a soustředěná zeměměřická služba se tímto požadavkem plně řídí.

účelem navrhovaného doplnění je jasné vyjádření skutečného stavu.

K § 4, odst. 2:

Znění tohoto odstavce je v souhlase s ustanovením § 124, odst. l ústavy a § 8, odst. 2, písm. b) zákona o krajském zřízení.

K ostatním paragrafům není třeba vysvětlivek.

V Praze dne 22. března 1949.

Předseda vlády: Zápotocký v. r.

Ministr financí; Dr. Dolanský v. r.

Státní tiskárna v Praze. — 1810-49.