Národní shromáždění republiky Československé 1948.

I. volební období. 1. zasedání.

15.

Vládní návrh.

Zákon

ze dne......................1948,

kterým se mění zákon o volbách do Národního shromáždění.

Národní shromáždění republiky československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

Ustanovení § 44, odst. l zákona ze dne 16. dubna 1948, č. 75 Sb., o volbách do Národního shromáždění, se mění a zní:

" (1) Uprázdní-li se mandát, nastupuje náhradník téže volební skupiny podle pořadí, v jakém byl uveden na kandidátní listině téhož volebního kraje, v kterém byl kandidován poslanec, jehož mandát se uprázdnil. Tohoto pořadí se může náhradník pro tento případ vzdáti. Není-li náhradníka nebo vzdá-li se svého pořadí i poslední náhradník na uvedené kandidátní listině nastupuje náhradník téže volební skupiny podle pořadí, v jakém byl uveden na kandidátní listině pro druhé skrutinium, pakli se pro tento případ tohoto pořadí nevzdá. Nelze-li ani takto obsaditi uprázdněný mandát, nastupuje náhradník téže volební skupiny podle pořadí, v jakém byl uveden na kandidátní listině jiného volebního kraje, a to postupně, počínajíc prvním volebním krajem v téže volební oblasti (§ 1); ustanovení druhé věty platí obdobně. "

§ 2.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení; provede jej ministr vnitra v dohodě se zúčastněnými členy vlády.

Důvodová zpráva.

Způsob, jak nastupují náhradníci za odpadnuvší poslance, je upraven v § 44 zákona o volbách do Národního shromáždění.

Při volbách do Národního shromáždění, které se konaly dne 30. května 1948, byli zvoleni poslanci v prvém skrutiniu z jednotných kandidátních listin volební skupiny Národní fronty. Rovněž pro druhé skrutinium podala tato volební skupina v každé volební oblasti jednotnou kandidátní listinu. Počet náhradníků je však v mnohých volebních krajích nedostačující, neboť zhusta nebyl kandidován nejvýše přípustný počet osob podle volebního řádu. Na kandidátní listině pro druhé skrutinium ve volební oblasti zemí českých jsou celkem jen 3 náhradníci. Na kandidátní listině pro druhé skrutinium ve volební oblasti slovenské není žádný náhradník.

Má-li se za tohoto stavu na uprázdněný mandát plynule povolati náhradník náležející k téže složce Národní fronty jako odpadnuvší poslanec, je třeba doplniti dosavadní zásadu

o nastupování náhradníku podle pořadí na kandidátní listině především v tom směru, že náhradník se může tohoto pořadí pro určitý případ vzdáti, při čemž zůstává na kandidátní listině v jinak nedotčeném pořadí. Zároveň třeba co nejvíce zabezpečiti, aby uprázdněný mandát byl obsazen náhradníkem téže volební skupiny, resp. při jednotné kandidátní listině volební skupiny Národní fronty náhradníkem téže složky této volební skupiny, k níž náležel odpadnuvší poslanec.

K tomu cíli směřuje navržená úprava, která jinak ponechává ustanovení § 44, odst. l cit. zákona beze změny.

Poznamenává se, že k obdobnému řešení došlo zčásti již v § 10 vládního návrhu zákona o doplnění Slovenské národní rady podle výsledku voleb do Národního shromáždění (tisk 3 z r. 1948).

Návrh nevyžaduje k svému provedení finančního nákladu ani nezpůsobí zvláštní zatížení orgánů veřejné správy.

V Praze dne 29. června 1948.

Předseda vlády: A. Zápotocký v. r.

Ministr vnitra: V. Nosek v. r.

Státní tiskárna v Praze — 3494-48