Sociálně-zdravotnický výbor projednal ve své schůzi, konané dne 1. dubna 1948, osnovu zákona o potírání alkoholismu (tisk 1113), provedl všeobecnou i speciální rozpravu, ve které uvítal předloženou osnovu a konstatoval, že je významnou částí boje proti alkoholismu, který musí býti veden ještě jinde a jinými prostředky, než jsou vytčeny v tomto zákoně.

V předložené osnově provedl tyto změny a doplňky: v § 2 v páté řádce se vkládá za slovo v závorce "péči" čárka a tato další slova "případně prostřednictvím místních národních výborů."; v § 3 odst. 2 v druhé řádce za slovo "povinny" se vloží "dvojtečka"; v § 5 odst. 1 za slovo "Zakazuje se" se vkládá "dvojtečka" a v pododstavci a) téhož paragrafu i odstavce ve třetí řádce za slovo "nápojů" se vkládá, dvojtečka"; v § 10 v šesté řádce na místo slova "není" se vloží nové slovo "není-li"; v § 17 odst. 3 ve čtvrté řádce na místě slov "Úředním věstníku" budou slova "Úradnom vestníku".

Takto upravenou osnovu zákona doporučuje výbor ústavodárnému Národnímu shromáždění ke schválení i s připojenou resolucí.

Ústavodárné Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

(1) Potíráním alkoholismu se rozumějí všechna potřebná opatření a zařízení směřující k ochraně lidského zdraví před následky alkoholismu.

(2) Potírání alkoholismu se uskutečňuje zejména:

a) výchovou obyvatelstva ke střídmosti, průzkumem příčin a následků alkoholismu a jejich odstraněním, léčením osob, které si způsobily požíváním alkoholických nápojů poruchu na zdraví, jakož i dozorem na ně (§§ 2 až 4);

b) omezením podávání alkoholických nápojů určitým osobám, v určitých dnech nebo při určitých příležitostech (§§ 5 až 9);

c) trestáním přestupků spáchaných proti ustanovením tohoto zákona soudy nebo okresními národními výbory (§§ 10 až 16).

Potírání alkoholismu podle § 1, odst. 2, písm. a) provádějí okresní národní výbory zpravidla prostřednictvím ústavů národního zdraví (§§ 3 a 7 zákona ze dne 19. března 1947, č. 49 Sb., o poradenské zdravotní péči), případně prostřednictvím místních národních výborů. Přitom spolupůsobí zejména orgány péče o mládež podle zákona ze dne 19. března 1947, č. 48 Sb., o organisaci péče o mládež, a předpisů vydaných podle něho, školy a školní úřady a úřady ochrany práce.

(1) Okresní národní výbor může výměrem uložiti osobám, které se nadměrným požíváním alkoholických nápojů opětovně přivedly do stavu vzbuzujícího veřejné pohoršení nebo si takovým požíváním způsobily poruchu na zdraví, aby se podrobily péči příslušné poradny ústavu národního zdraví (dále jen "poradna").

(2) Péče poradny záleží v tom, že osoby uvedené v odstavci 1 jsou povinny:

a) účastniti se pravidelných přednášek konaných poradnou nebo abstinentním spolkem,

b) podrobiti se pravidelným opětovaným prohlídkám v poradně (výchovný dozor),

c) dáti se odborně léčiti podle pokynů poradny.

(3) Směrnice pro provádění úkolů podle odstavce 2 stanoví ministerstvo zdravotnictví v dohodě s ministerstvy vnitra, školství a osvěty a sociální péče a vyhlásí je v Úředním listě.

Vláda určí nařízením, kdo hradí náklady povinného léčení, nařízeného podle ustanovení § 3, odst. 2, písm. c).

(1) Zakazuje se:

a) prodávati nebo podávati alkoholické nápoje, jakož i nabízeti, zprostředkovati nebo jinak umožniti požívání takových nápojů:

1. osobám mladším 18. roků (dále jen "mladiství"),

2. osobám podnapilým nebo opilým; b) požívati nebo umožniti komukoli při tanečních zábavách požívání alkoholických nápojů s výjimkou piva a vína.

(2) Okresní národní výbor může naříditi, že se smějí v určité dny v týdnu nebo při určitých příležitostech v hostinských, kavárenských a výčepních živnostenských provozovnách nebo na veřejně přístupných místech podávati a požívati z alkoholických nápojů toliko pivo a víno.

(3) Zákaz podle odstavce 1, písm. a), č. 1 se nevztahuje na podávání piva mladistvým, kteří je odnášejí mimo živnostenskou provozovnu k požívání osobám starším 18 let.

(1) Alkoholické nápoje podle tohoto zákona jsou nápoje, které obsahují více než 0.75 objemových procent alkoholu.

(2) Ministerstvo zdravotnictví může v dohodě s ministerstvem výživy vyhláškou v Úředním listě stanoviti, že se tento zákon nevztahuje na některé druhy ovocných šťáv a syrupů s vyšším obsahem alkoholu než je uvedeno v odstavci 1.

Osobám, které vykonávají povolání nebo činnost, s jejichž výkonem bývá spojeno nebezpečí pro život, zdraví nebo tělesnou bezpečnost lidí nebo pro majetek, se zakazuje požívati alkoholických nápojů při výkonu tohoto povolání nebo této činnosti nebo bezprostředně před jejich vykonáváním nebo v takové době a v takovém množství, že při nastoupení tohoto povolání nebo této činnosti nejsou zcela střízlivé.

(1) Provozovatelé živnostenských podniků jsou povinni učiniti dostatečná opatření, aby byl zachován zákaz vyslovený v § 5, odst. 1 a 2 a v § 7, a to i když hosty sami neobsluhují, nýbrž dávají je obsluhovati osobami jinými.

(2) Rodiče, jiní zákonní zástupci nebo osoby, jejichž péči a výchově je mladistvý svěřen přechodně nebo trvale, jsou povinni dbáti toho, aby byl zachován zákaz uvedený v § 5, odst. 1, písm. a), č. 1.

(1) Každý, kdo podává nebo prodává alkoholické nápoje, je povinen odepříti jejich podávání nebo prodej, může-li vzejíti pochybnost o věku osoby [§ 5, odst. 1, písm. a), č. 1], která nápoj požaduje, pokud nepředloží úřední průkaz, že dokonala 18. rok věku.

(2) Ustanovení odstavce 1 se nevztahuje na případ uvedený v § 5, odst. 3.

Kdo podává mladistvému pro jeho vlastní spotřebu alkoholické nápoje takového druhu nebo takovou měrou, že se tím může vážně ohroziti jeho zdraví, nebo kdo, ač je povinen tomu zabrániti (§ 8, odst. 2), tak nečiní, bude trestán, není-li jeho čin přísněji trestný podle jiných ustanovení, soudem pro přestupek tuhým vězením od jednoho do šesti měsíců.

Kdo úmyslně někoho jiného opije nebo podá opilému alkoholický nápoj, ač ví nebo věděti musí, že tato osoba je ve stavu opilosti náchylná k násilnostem nebo trestným činům, bude potrestán soudem pro přestupek vězením od tří dnů do tří měsíců.

Kdo při výčepu nebo při drobném prodeji alkoholických nápojů poskytne nepřiměřené množství takového nápoje osobě, o níž ví nebo věděti musí, že se nadměrným požíváním alkoholických nápojů vydává v nebezpečí hospodářské zkázy nebo ohrožuje vlastní výživu nebo výživu své rodiny, bude potrestán soudem pro přestupek vězením od tří dnů do tří měsíců.

(1) Kdo požívá alkoholických nápojů, ač ví nebo věděti musí, že svým jednáním může ohroziti život, zdraví nebo tělesnou bezpečnost lidí nebo způsobiti škodu na majetku, bude potrestán, není-li jeho čin přísněji trestný podle jiných ustanovení, soudem pro přestupek vězením od tří dnů do tří měsíců.

(2) Stejným trestem jako v odstavci 1 bude potrestán, pokud není trestný podle jiných zákonných předpisů, kdo se nadměrným požíváním alkoholických nápojů opětovně přivádí do stavu vzbuzujícího pohoršení na veřejnosti, zejména v pracovním prostředí.

(1) Pokus přestupků uvedených v §§ 10 až 13 je trestný.

(2) Byl-li čin uvedený v §§ 10 až 12 spáchán ze zištnosti, může soud vedle trestu na vobodě uložiti vinníku peněžitý trest od 500 Kčs do 25.000 Kčs.

Jiná jednání a opomenutí příčící se ustanovením tohoto zákona, zejména ustanovení § 3, odst. 2, § 5, odst. 1 a 2, §§ 7, 8 nebo § 9, odst. 1 potrestá okresní národní výbor, nejde-li o čin přísněji trestný, jako správní přestupek pokutou do 25.000 Kčs nebo trestem na svobodě do tří měsíců. Zároveň s pokutou se vyměří pro případ nedobytnosti náhradní trest na svobodě podle míry zavinění do tří měsíců.

Odsuzuje-li soud nebo okresní národní výbor vinníka pro čin trestný podle tohoto zákona, spáchaný při provozování živnosti, může mu, byl-li již pro čin trestný podle tohoto zákona potrestán, uložiti jako vedlejší trest ztrátu živnostenského oprávnění na čas nebo navždy.

(1) Pokud ministr (ministerstvo) zdravotnictví všeobecně upraví podle předcházejících ustanovení některou věc, učiní tak pro Slovensko po vyjádření pověřence (pověřenectva) zdravotnictví, který se po případě dohodne se zúčastněnými pověřenci (pověřenectvy).

(2) Ministr (ministerstvo) zdravotnictví vykonává svou působnost podle tohoto zákona na Slovensku zásadně prostřednictvím pověřence (pověřenectva) zdravotnictví, který se při tom řídí směrnicemi a rozhodnutími vydanými ministrem (ministerstvem) zdravotnictví.

(3) Vyhlášky ministra (ministerstva) zdravotnictví v Úředním listě ve věcech upravených tímto zákonem uveřejní pověřenec (pověřenectvo) zdravotnictví též v Úradnom vestníku.

Zrušují se zákon ze dne 17. února 1922, č. 86 Sb., kterým se omezuje podávání alkoholních nápojů, a vládní nařízení ze dne 13. června 1922, č. 174 Sb., jímž se uvedený zákon provádí.

Tento zákon nabývá účinnosti patnáctého dne měsíce následujícího po vyhlášení; provede jej ministr zdravotnictví v dohodě s ministry vnitra, spravedlnosti, sociální péče a ostatními zúčastněnými členy vlády.

Sociálně-zdravotnický výbor je si po projednání osnovy vládního návrhu zákona o potírání alkoholismu vědom, že tento zákon představuje jenom úsek boje proti této sociální chorobě a že je žádoucí, aby proti alkoholismu bylo bojováno také z jiných směrů.

Doporučuje proto naléhavě, aby zejména:

1. ministerstvo financí podrobilo opětovně bedlivému zkoumání dosavadní zdanění alkoholických nápojů, nebylo-li by možné ještě více využíti prohibitivního vlivu vysoké ceny těchto nápojů na jejich konsum, a aby naproti tomu zrušilo daň z některých nealkoholických nápojů;

2. ministerstvo výživy s největším urychlením se staralo o rozšíření výroby lihuprostých nápojů, zejména t. zv. tekutého ovoce a o propagaci jejich požívání;

3. ministerstvo vnitra vydalo pro národní výbory směrnice, které by upravily nakládání s osobami opilými, budícími veřejné pohoršení; běží tu o zařízení bezodkladného odstranění takových osob z veřejných míst, kde jsou na obtíž, a ošetření jich na jejich vlastní náklad. Aby byly změněny směrnice pro vydávání řídičských průkazů s výslovným stanovením povinnosti podrobiti se v případě potřeby odebrání krve pro vyšetření na obsah alkoholu;

4. ministerstvo zdravotnictví se postaralo o urychlení zavedení léčby alkoholiků zejména methodou podmíněných reflexů v co největším počtu nemocnic a ústavů.