Sociálně-zdravotnický výbor projednal
ve své schůzi konané dne 21. března
1948 předložený vládní návrh
(tisk 1090) a usnesl se doporučiti ústavodárnému
Národnímu shromáždění
jeho schválení beze změny.
Rozpočtový výbor projednal ve své
schůzi dne 23. března 1948 vládní
návrh (tisk 1090), o státní podpoře
novomanželům a usnesl se na těchto změnách
a doplňcích:
v § 5, odst. 5, pod písm. d) škrtá se
ve druhé řádce slovo "zaručené",
v § 8, odst. (2) vsunuje se v druhé řádce
za slovo "příspěvek", aby nebyl
porušen smysl ustanovení odstavte 2 tohoto paragrafu,
čárka a
v § 14 ve druhé řádce za slovy "povinnosti
ze" vsunuje se slovo "zaručené".
Takto upravený návrh zákona doporučuje
se plenu ústavodárného Národního
shromáždění ke schválení.
Ústavodárné Národní shromáždění
republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
Účelem státní podpory podle tohoto
zákona (dále jen "podpora") jest umožniti
novomanželům založení rodiny.
(1) Podpora může býti poskytnuta
československým státním občanům,
kteří za účinnosti tohoto zákona
uzavřou sňatek, jsou-li v den podání
žádosti o podporu (§ 10) splněny tyto
podmínky:
a) žádný z žadatelů nedosáhl
třicátéhopátého roku věku,
b) žádný z žadatelů nemá
předměty uvedené v § 12 ani prostředky,
za něž by je mohl opatřiti, a osoby povinné
zříditi podle ustanovení občanského
práva nevěstě věno nebo ženichovi
výbavu nemohou jim potřebné prostředky
poskytnouti,
c) ode dne uzavření sňatku neuplynuly ještě
2 roky.
(2) Osobám, které hodlají uzavříti
sňatek (dále jen "snoubenci"), může
býti podpora poskytnuta, vyhovují-li podmínkám
uvedeným v odstavci 1, písm. a) a b), pouze pod
podmínkou, že sňatek uzavřou do 6 měsíců
ode dne podání žádosti.
(3) Podporu nelze poskytnouti osobám, u nichž
vzhledem k jejich dosavadnímu způsobu života
nebo zdravotnímu stavu by poskytnutí podpory nebylo
účelné; jsou to zejména osoby marnotratné,
osoby vyhýbající se práci, notoričtí
alkoholici a osoby trpící chorobou nebo vadou, která
ohrožuje zdraví potomstva.
(4) Na poskytnutí podpory není právního
nároku.
Podpora záleží
a) ve státní záruce za zápůjčku,
b) ve státním příspěvku.
(1) Státní záruka záleží
v tom, že se stát, zastoupený ministerstvem
sociální péče, zaručí
věřiteli za zápůjčku, a to
za zúročení, úmor a vedlejší
platy a za zaplacení zápůjčky s příslušenstvím
tak, jak jest stanoveno v dlužním úpise. Stát
bere na sebe závazek, že zaplatí nedostávající
se částku i s úroky z prodlení až
do skutečného zaplacení a náklady
spojené s vymáháním, nesplní-li
dlužník, ač byl doporučeným dopisem
upomenut, povinnosti uložené mu dlužním
úpisem. Státní záruku přejímá
ministerstvo sociální péče v dohodě
s ministerstvem financí.
(2) Závazek podle odstavce 1, druhé věty,
vznikne uplynutím třicátého dne počítajíc
ode dne, kdy věřitel oznámil okresnímu
národnímu výboru (§ 10) dlužníkovo
prodlení.
1. je-li zápůjčka uzavřena oběma
manžely nebo snoubenci u peněžního ústavu
určeného na podkladě ustanovení §
21,
2. je-li zápůjčka umořitelná
pravidelnými čtvrtletními splátkami
upravenými tak, že se splácením se počne
v měsíci lednu roku následujícího
po roku, v němž byla zápůjčka
vyplacena, a že splátky budou stanoveny tak, aby celá
zápůjčka byla splacena nejpozději
do 10 let,
3. poskytuje-li se zápůjčka v takové
výši, že rozsah závazků ze zápůjčky
plynoucích nepřesahuje finanční možnosti
žadatelů, posuzované podle jejich majetkových
a výdělkových poměrů v době
podání žádosti, avšak v žádném
případě, že výše zápůjčky
nepřesahuje 36.000 Kčs,
4. nepřesahuje-li úroková míra sazby
stanovené pro jiné druhy zápůjček
zaručených státem, a
5. zaváže-li se věřitel, že
a) nevyplatí žadatelům zápůjčku
dříve, než uzavřou spolu sňatek,
b) uvědomí okresní národní
výbor o tom, že
aa) dlužníci nedostáli povinnostem uloženým
jim dlužním úpisem, ač byli upomenuti,
bb) zamýšlí postoupiti zaručenou zápůjčku
nebo její část,
cc) dlužníci vypověděli nebo splatili
zaručenou zápůjčku nebo její
část,
c) nevypoví zápůjčku bez svolení
ministerstva sociální péče, nebo že
ji na jeho výzvu vypoví, nebo bude podle dlužního
úpisu žádati za její splacení
bez výpovědi a bude ji soudně vymáhati,
d) povolí na požádání dlužníkům
po narození dítěte odklad splácení
zápůjčky na dobu nejdéle 1 roku.
Zaplatí-li stát z důvodu záruky zaručenou
zápůjčku, jest uspokojený věřitel
povinen vydati ministerstvu sociální péče
všechny právní pomůcky a zajišťovací
prostředky, které o zápůjčce
má.
Státní příspěvek záleží
v tom, že stát přispívá za podmínek
uvedených v §§ 8 a 9 na úrokování
a úmor zaručené zápůjčky.
(1) Stát převezme úrokování
zaručené zápůjčky až do
jejího úplného zaplacení od prvního
dne kalendářního čtvrtletí
následujícího po narození dítěte
manželům, jímž byla zaručená
zápůjčka vyplacena (dále jen "manželé").
(2) Zemře-li dítě, na něž
byl poskytnut státní příspěvek,
před úplným zaplacením zaručené
zápůjčky, zanikne závazek státu
podle odstavce 1 posledním dnem kalendářního
čtvrtletí, v němž dítě
zemřelo, pokud manželé nemají jiné
dítě, na něž byl státní
příspěvek poskytnut.
(1) Za každé dítě manželům
narozené převezme stát od prvního
dne kalendářního čtvrtletí
následujícího po dni, v němž
se dítě dožije jednoho roku věku, splácení
jedné šestiny původní výše
zaručené zápůjčky.
(2) Za každé dítě narozené
manželům před vyplacením zaručené
zápůjčky, jakož i za každé
dítě narozené jim nejpozději jeden
rok před uzavřením sňatku, převezme
stát od prvního dne kalendářního
čtvrtletí, následujícího po
narození dítěte uvedeného v odstavci
1, splácení jedné šestiny původní
výše zaručené zápůjčky.
(3) Nedosahuje-li v době splatnosti státního
příspěvku podle odstavců 1 a 2 nesplacený
zbytek zaručené zápůjčky jedné
šestiny její původní výše,
převezme stát splácení pouze tohoto
zbytku.
(1) Společnou žádost o poskytnutí
podpory podají na úředním tiskopise
oba manželé (snoubenci) okresnímu národnímu
výboru příslušnému podle bydliště
jednoho z nich. Vzor úředního tiskopisu stanoví
ministerstvo sociální péče v dohodě
s ministerstvy financí a zdravotnictví vyhláškou
v Úředním listě.
(2) Okresní národní výbor
přezkoumá, zda jsou splněny podmínky
pro poskytnutí podpory (§ 2). Zjistí-li se,
že podmínky nejsou splněny, žádost
zamítne, jinak předloží věc se
svým návrhem ministerstvu sociální
péče k rozhodnutí (§ 4).
Z poskytnuté zaručené zápůjčky
jsou zavázáni oba manželé rukou společnou
a nerozdílnou a to i když manželství skončilo.
(1) Manželé smějí použíti
zaručené zápůjčky jedině
k opatření předmětů potřebných
k založení jejich domácnosti a potřeb
pro děti.
(2) Za předměty podle odstavce 1 nelze
považovati šatstvo a osobní prádlo manželů
a zbytné předměty.
(1) Manželé jsou povinni prokázati
okresnímu národnímu výboru do 1 roku
ode dne vyplacení zaručené zápůjčky,
že jí použili podle ustanovení §
12.
(2) Okresní národní výbor
může na odůvodněnou žádost
prodloužiti lhůtu uvedenou v odstavci 1 nejvýše
o 6 měsíců.
(3) Nesplní-li manželé povinnost
uloženou jim v odstavci 1, oznámí to okresní
národní výbor ministerstvu sociální
péče. Ministerstvo sociální péče
neposkytne jim státní příspěvek
(§ 7), po případě omezí jej na
tu část zaručené zápůjčky,
jejíž řádné použití
bylo prokázáno; poskytnutí státního
příspěvku (jeho části) odvolá
a manželé budou povinni nahraditi státu částku
z tohoto důvodu věřiteli vyplacenou. Mimo
to budou manželé povinni zaručenou zápůjčku
ihned splatiti.
Manželé jsou povinni plniti včas všechny
povinnosti ze zaručené zápůjčky
a prokázati kdykoliv na výzvu okresnímu národnímu
výboru, že tyto povinnosti včas a řádně
splnili.
Manželé jsou povinni až do úplného
zaplacení zaručené zápůjčky
i s příslušenstvím hlásiti okresnímu
národnímu výboru všechny skutečnosti
rozhodné pro poskytnutí a trvání podpory
a pro splácení a vymáhání zápůjčky
nejpozději do 30 dnů od jejich vzniku.
Manželé jsou povinni nahraditi státu všechny
platy, které stát za ně učinil z důvodů
státní záruky (§ 4).
Kdo v žádosti nebo v řízení o
poskytnutí podpory uvede nebo potvrdí nesprávné
skutečnosti, které mohou míti vliv na rozhodnutí
o poskytnutí podpory,
kdo použije zaručené zápůjčky
jinak, než je uvedeno v § 12,
kdo předměty opatřené ze zaručené
zápůjčky před jejím úplným
zaplacením zcizí nebo dá do zástavy,
nebo
kdo ve lhůtě stanovené v § 15 neohlásí
změnu svého bydliště nebo úmrtí
dítěte, na něž byl poskytnut státní
příspěvek,
bude potrestán - nejde-li o čin přísněji
trestný - okresním národním výborem
pro přestupek pokutou do 10.000 Kčs nebo vězením
(uzamčením) do 1 měsíce. Pro případ
nedobytnosti pokuty se vyměří zároveň
náhradní trest vězení (uzamčení)
podle míry zavinění v mezích sazby
trestu na svobodě.
Nárok žadatelů na výplatu zaručené
zápůjčky nelze postihnouti exekucí.
Právní poměry mezi státem a manžely,
založené poskytnutím podpory, nejsou právními
poměry soukromoprávními a nelze o nich rozhodovati
pořadem práva.
(1) Písemnosti a úřední
úkony, jichž je třeba k provádění
tohoto zákona. pokud slouží výlučně
tomuto účelu, jsou osvobozeny od poplatků
a dávek za úřední úkony ve
věcech správních.
(2) Poskytnutí státního příspěvku
podle §§ 7 až 9 jest osvobozeno od daně
darovací.
Peněžní ústavy povinné poskytovati
zaručené zápůjčky určí
ministerstvo financí vyhláškou v Úředním
listě.
Působnost, příslušející
podle tohoto zákona jednotlivým ministerstvům,
vykonávají tato ministerstva na Slovensku zásadně
prostřednictvím příslušných
pověřenectev.
Tento zákon nabývá účinnosti
dnem vyhlášení; provedou jej ministři
sociální péče, financí a zdravotnictví
v dohodě se zúčastněnými ministry.