Ústavodárné Národní shromáždění republiky Československé 1948.

5. zasedání.

1099.

Vládní návrh.

Zákon

ze dne ........................ 1948,

jímž se na přechodnou dobu vylučuje přeložení do zálohy

(propuštění ze svazku československé branné moci)

některých kategorií důstojníků z povolání.

Ústavodárné Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

Přeložení do zálohy (propuštění ze svazku československé branné moci) podle § 25, odst. 1 branného zákona republiky Československé ze dne 19. března 1920, čís. 193 Sb., ve znění předpisů jej měnících a doplňujících, jakož i propuštění z další činné služby podle § 139, odst. 5 branných předpisů, je do 31. prosince 1952 vyloučeno u důstojníků

a) zdravotnictva, lékárnictva a veterinářů,

b) ženijního vojska, spojovacího vojska, technické zbrojní služby, technické zbrojní služby letectva a zeměpisné služby, pokud jsou ustanoveni na služebních místech (jsou čekateli na služební místa) ve služebních kategoriích důstojníků zbraní pro vyšší úkony nebo důstojníků služeb pro vyšší úkony.

§ 2.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení; provede jej ministr národní obrany.

Důvodová zpráva.

Vojenská správa má trvalý nedostatek důstojníků zdravotnictva a lékárnictva, veterinářů, jakož i vojenských inženýrů ženijního vojska, spojovacího vojska, technické zbrojní služby, technické zbrojní služby letectva a zeměpisné služby.

Tento nedostatek je v prvé řadě zaviněn tím, že důstojníci těchto kategorií získávají v současné době ve svobodných povoláních nebo soukromých službách daleko výhodnější postavení, než jim může zajistiti vojenská správa.

Jak povážlivě kritický je přítomný stav, vysvítá z toho, že u důstojníků zdravotnictva se nedostává plná třetina, u důstojníků lékárnictva přes 30%, u vojenských veterinářů 40%, z vojenských inženýrů u spojovacího vojska 74%, u ženijního vojska 68%, v technické zbrojní službě 51%, v technické zbrojní službě letectva 69%, v zeměpisné službě 62% na systemisované počty.

Nedostatky vojenských gážistů z povolání jsou počítány podle systemisace schválené v roce 1936. Tato systemisace je vzhledem k nynější organisaci branné moci nepostačující, takže do budoucnosti třeba počítati s vyšší systemisací. Tím i nedostatky uvedených kategorií důstojníků z povolání se ještě zvýší.

Normální způsob doplňování důstojníků těchto kategorií nelze předpokládati dříve než v roce 1953. Teprve v této době lze očekávati větší příliv nově promovaných lékařů, lékárníků, veterinářů a inženýrů, pro něž již nebudou ve svobodných povoláních a soukromých službách tak příznivé podmínky, takže i služba veřejná, tudíž i v armádě bude pro ně přitažlivá.

Nad to v této době budou končit studia ti studující zmíněných oborů, jímž vojenská správa udělila v létech 1945 až 1947 vojenská stipendia.

Je proto nutno pro dobu do konce roku 1952 učinit taková opatření, aby důstojníci zmíněných kategorií nemohli vojenskou službu volně opouštět.

Za dnešního právního stavu mohou důstojníci, pokud nepřevzali reversální závazek k další činné službě nebo pokud tento závazek již splnili, požádat podle § 25 branného zákona a § 144 branných předpisů o přeložení do zálohy, resp. po dovršení 50. roku svého věku o propuštění z branné moci a vojenská správa musí této žádosti vyhověti. Ale i během trvání reversálního závazku mohou býti důstojníci podle § 139, odst. 5 branných předpisů výjimečně propuštěni z činné služby. Tak od 5. května 1945 až dosud bylo podle těchto ustanovení propuštěno do zálohy: u zdravotnictva 13%, u lékárnictva 20%, u veterinářů 16%, z vojenských inženýrů u spojovacího vojska 23%, u ženijního vojska 39%, v technické zbrojní službě 32%, v zeměpisné službě 12% celkového systemisovaného počtu.

Jen převzaté reversální závazky brání i ostatním důstojníkům, že rovněž nežádají o přeložení do zálohy. Splnění těchto reversálních závazků u většiny důstojníků uvedených kategorií spadá však právě do doby od začátku roku 1948 do konce roku 1952. Tak na příklad u zdravotnictva 75%, u vojenských veterinářů 50% celkového systemisovaného počtu, dále všichni vojenští lékárníci a v technické zbrojní službě letectva všichni inženýři budou do konce roku 1952 bez závazku a vojenská správa bude nucena vyhověti eventuelním žádostem o jejich přeložení do zálohy. Tento úbytek nebude moci vojenská správa včas nahraditi přijetím nových důstojníků, protože na př. v roce 1947 dal se aktivovati jediný lékař z celkového počtu nováčků lékařů, kteří nastoupili ve třech nástupních termínech do vojenského výcviku v náhradní záloze, takže chod služby, nebude-li učiněno příslušné legislativní opatření, bude vážně ohrožen, po případě úplně znemožněn.

Ministerstvo národní obrany za vylíčeného stavu věci, aby zajistilo brannou pohotovost armády, navrhuje jako příslušné legislativní opatření, aby na přechodnou dobu do konce roku 1952 bylo u uvedených kategorií důstojníků suspendováno ustanovení § 25 branného zákona, jakož i ustanovení § 139, odst. 5 branných předpisů.

Provedení tohoto zákona si nevyžádá finančního nákladu.

V Praze dne 12. března 1948.

Předseda vlády:
Ministr národní obrany:
Klement Gottwald v. r.
gen. Ludvík Svoboda v. r.



Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP