Sociálně-zdravotnický výbor projednal
ve své schůzi, konané dne 12. března
1948, předložený vládní návrh
(tisk 1037) a usnesl se doporučiti plenu ústavodárného
Národního shromáždění
jeho přijetí ve znění vládou
navrženém.
Rozpočtový výbor schválil ve schůzi
dne 16. března 1948 vládní návrh zákona
(tisk 1037) o převedení smluvních zaměstnanců
(dělníků) ve veřejné službě
do regulovaného služebního poměru beze
změny.
Ústavodárné Národní shromáždění
republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
(1) Smluvní zaměstnanci a dělníci,
kteří jsou ve službách státu
nebo svazků územní samosprávy, jejich
nebo jimi spravovaných ústavů, podniků,
fondů a zařízení anebo všeobecných
veřejných nemocnic a školních obcí
(újezdů), se převedou do regulovaného
služebního poměru, pokud již v něm
nejsou platně ustanoveni, za podmínek stanovených
v tomto zákoně.
(2) Regulovaným služebním poměrem podle
tohoto zákona se rozumí služební poměr,
v němž jsou platy a postup v nich upraveny platovým
zákonem nebo učitelským zákonem nebo
vládními nařízeními, po případě
služebními řády, vydanými podle
ustanovení § 210, odst. 1 platového zákona,
nebo, pokud jde o zaměstnance svazků územní
samosprávy, všeobecných veřejných
nemocnic a školních obcí (újezdů),
všeobecnými úpravami obdobnými uvedeným
předpisům.
(3) Ustanovení tohoto zákona se nevztahují
na zaměstnance národních podniků a
jejich ústředních a oblastních orgánů,
ani na zaměstnance na majetku konfiskovaném podle
příslušných předpisů,
pokud nebyli výslovně převzati do služeb
některého ze zaměstnavatelů uvedených
v odstavci 1.
(1) Podmínkou převedení do regulovaného
služebního poměru je:
1. nejméně jednoletá nepřerušená
plně uspokojující skutečná
služba v poměru smluvního zaměstnance
nebo dělníka u zaměstnavatelů uvedených
v § 1, odst. 1, předcházející
bez prostředně den převedení při
plném zaměstnání pracemi na úkolech,
které jsou trvalé povahy a které zpravidla
obstarávají zaměstnanci v regulovaném
služebním poměru,
2. splnění všech všeobecných podmínek,
a pokud se dále jinak nestanoví, i všech zvláštních
podmínek, předepsaných pro ustanovení
v poměru, do kterého se zaměstnanec zařadí
po převedení (§ 3),
3. státní a národní spolehlivost a
4. úspěšný výkon zkoušky
způsobilosti. Výkonem vojenské služby
se předepsaná jednoletá služba nepřerušuje.
(2) O tom, které úkoly lze považovati za úkoly
trvalé povahy, jež zpravidla obstarávají
zaměstnanci v regulovaném služebním
poměru, rozhodne příslušný ústřední
úřad v dohodě s ministerstvy vnitra, financí
a sociální péče a s nejvyšším
účetním kontrolním úřadem,
a nedojde-li k dohodě, vláda.
(3) U smluvních zaměstnanců a dělníků,
kteří vstoupili do služebního (pracovního)
poměru uvedeného v odstavci 1, č. 1 ještě
před dovršením horní hranice věkové
stanovené pro přijetí a v tomto poměru
bez přerušení setrvali, se nepožaduje
splnění podmínky nepřekročení
této věkové hranice.
(4) Zkoušky způsobilosti se konají podle zkušebních
řádů, jež vydá příslušný
ústřední úřad v dohodě
s ministerstvem vnitra, a pokud obsahují ustanovení
o náhradách služebních výloh,
také v dohodě s ministerstvem financí. Příslušný
ústřední úřad může
stanoviti v dohodě s ministerstvem vnitra, ve kterých
oborech služby a ve kterých případech
lze všeobecně upustiti od podmínky zkoušky
způsobilosti, po případě s přihlédnutím
k dosavadnímu služebnímu upotřebení
zkoušku způsobilosti prominouti. Toto oprávnění
k prominutí zkoušky způsobilosti přísluší
v oboru samosprávy příslušnému
zemskému národnímu výboru, na Slovensku
příslušnému pověřenectvu.
(5) Převedení podle tohoto zákona nezakládá
nárok na změnu dosavadního služebního
(pracovního) upotřebení.
(1) Smluvní zaměstnanec (dělník) se
převede v příslušném oboru veřejné
služby do služebního poměru v zaměstnanecké
kategorii (skupině), odpovídající
jeho předběžnému vzdělání
nebo školení a jeho poslednímu služebnímu
upotřebení. Zařadění převedených
zaměstnanců a otázky s tím souvisící
upraví pro obor státní služby vláda
a pro obor samosprávy obdobně příslušné
ministerstvo. Při tom se zařazení zásadně
určí tak, jako kdyby převedený zaměstnanec
byl v zaměstnanecké kategorii (skupině) odpovídající
jeho předběžnému vzdělání
nebo školení a jeho poslednímu služebnímu
upotřebení ustanoven v příslušném
počátečním regulovaném služebním
poměru již ode dne, kdy splnil všechny zákonné
podmínky pro toto ustanovení a začal konati
a nepřerušeně konal v dosavadním smluvním
(dělnickém) poměru při plné
zaměstnanosti práce odpovídající
pracím příslušné zaměstnanecké
kategorie (skupiny). Přicházelo-li by vzhledem k
délce předchozí smluvní veřejné
služby a splnění všech ostatních
podmínek pro jmenování v úvahu ustanovení
na místech, jichž propůjčení
je ve státní službě vyhrazeno vládě
nebo presidentu republiky, lze zařazení na toto
místo provésti jen propůjčením
tohoto místa orgánem příslušným
ke jmenování na toto místo.
(2) Lze-li podle dosavadních předpisů dosáhnouti
zařadění, jehož se má dostati
zaměstnanci, ucházejícímu se o převedení,
jen po úspěšném výkonu ustanovovací
nebo jiné zkoušky, může býti provedeno
převedení až po úspěšném
výkonu této zkoušky s účinností
ode dne, kdy splnil ostatní předepsané podmínky.
Tuto zkoušku je povinen zaměstnanec vykonati nejpozději
do jednoho roku ode dne podání přihlášky
o převedení (§ 4). Zaměstnanci je umožniti
výkon této zkoušky podle příslušných
zkušebních řádů, i když
nesplňuje podmínky stanovené pro připuštění
ke zkoušce. Úspěšný výkon
této zkoušky nahrazuje zkoušku způsobilosti.
Převedení do regulovaného služebního
poměru se provede jen na nekolkovanou přihlášku
smluvního zaměstnance (dělníka), kterou
je podati u příslušného služebního
úřadu nejpozději do 60 dnů od vyhlášení
zákona, po případě do 60 dnů
ode dne, kdy uplynula jednoletá nepřerušená
služba v poměru smluvního zaměstnance
nebo dělníka u zaměstnavatelů uvedených
v § 1, odst. 1.
(1) Pokud lze podle vládních nařízení
nebo služebních řádů, vydaných
podle § 210, odst. 1 platového zákona, nebo
podle obdobných hromadných úprav platných
pro zaměstnance samosprávných korporací
uvedených v § 1 postaviti služební poměr
na roveň služebnímu poměru definitivních
zaměstnanců v nevypověditelném služebním
poměru jen za podmínky nepřerušené
uspokojivé služební doby strávené
v pomocném služebním poměru, považuje
se tato podmínka za splněnou uplynutím jednoroční
takovéto služby.
(2) Doba, v níž může býti služební
poměr zaměstnancův v přípravné
(předchozí) službě zrušen vzhledem
k posudku kvalifikační komise, se zkracuje na jeden
rok.
(3) Do jednoroční služby podle odstavce 1 a
do jednoroční doby podle odstavce 2 se započítává
plně služba uvedená v § 2, odst. 1, č.
1 a u zaměstnanců v kancelářské
pomocné službě také služební
doba skutečně strávená ve vlastnosti
plně zaměstnaného kancelářského
pomocníka.
(4) Služební plat všech zaměstnanců
ve služebních poměrech upravených předpisy
uvedenými v odstavci 1 se vyplácí měsíčně
předem.
(5) Ustanovení odstavce 1 až 3 platí obdobně
i pro případy, na něž se vztahuje §
69 vládního nařízení ze dne
17. července 1928, č. 133 Sb., o úpravě
služebních a platových poměrů
nižších orgánů silničních,
mostních a vodních, v oboru ministerstva veřejných
prací. Ustanovení, která připouštějí
ukončení služebního poměru výpovědí
i u zaměstnanců ve služebním poměru
podle části prvé tohoto nařízení,
pozbývají platnosti.
(6) Pomocní zaměstnanci československých
státních drah jsou povinnými členy
pensijního fondu československých státních
drah ode dne ustanovení v poměru pomocného
zaměstnance. Služební doba skutečně
strávená ve službě československých
státních drah je plně započitatelná
pro účely pensijního zaopatření,
pokud byla zhodnocena pro platový postup.
Tímto zákonem není dotčeno oprávnění
příslušných úřadů
(orgánů) ustanoviti smluvního zaměstnance
(dělníka) v regulovaném služebním
poměru i bez splnění podmínek stanovených
podle §§ 2 a 3 pro převedení a zařadění.
Tento zákon nabývá účinnosti
dnem 1. ledna 1948; provedou jej všichni členové
vlády.