Ústavodárné Národní shromáždění
republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
Ustanovení § 14, odst. 2 zákona č. 225/1925
Sb. se mění a zní takto: "Poplatek se
vyměřuje podle okolností buď ústně
nebo písemně".
(1) Pevné částky poplatků, stanovené
v sazebníku, který tvoří součást
zákona č. 225/1925 Sb. (nadále jen "sazebník"),
se zvyšují na trojnásobek.
(2) V úvodní větě položky 12
sazebníku se označení poplatného úředního
úkonu doplňuje a zní: "Za rozhodčí
výrok přednosty zastupitelského úřadu
nebo za znalecký posudek zastupitelského úřadu:".
Ministr zahraničních věcí vyhlásí
v dohodě s ministrem financí ve Sbírce zákonů
a nařízení sazebník, upravený
podle tohoto zákona, a zároveň stanoví
den, kterým upravený sazebník nabývá
účinnosti.
Tento zákon nabývá účinnosti
dnem vyhlášení; provede jej ministr zahraničních
věcí v dohodě s ministrem financí.
Sazby byly naposled upraveny v roce 1925 zákonem č.
225/25 Sb. ze dne 15. října 1925 a jejich výše
nynějším poměrům již neodpovídá.
Proto ministerstvo zahraničních věcí
již v polovině prosince 1945 přikročilo
zatím ke zvýšení pevných poplatků
stanovených v sazebníku zákona č.
225/25 Sb. na dvojnásobnou výši, použivši
k tomu ustanovení § 8, odst. 1 citovaného zákona.
Toto ustanovení podle svého slovního znění
předpokládá zvýšení pro
případy, kde by poplatek uvedený v sazebníku
bylo pokládati za příliš nízký
vzhledem ke zvláštní obtížnosti
případu nebo nepoměrné ztrátě
času spojené s vyřízením. Bylo
ho tedy použito pro všeobecné zvýšení
sazeb jen pomocně a nepřímo v uvážení,
že poplatky vybírané podle dosavadních
sazeb staly se po snížení hodnoty čs.
koruny příliš nízkými a vzhledem
k novým poměrům neodpovídaly svou
výší příslušným úředním
úkonům. Toto pomocné použití
§ 8 zákona č. 225/25 Sb. jest, jak bylo již
řečeno, pouze prozatímní povahy a
neumožňuje dostatečné, nynějším
poměrům odpovídající zvýšení
sazeb. Proto jest nutno, podobně jako je tomu u dávek
za úřední úkony ve věcech správních,
přistoupiti k nové úpravě sazeb pro
poplatky za úřední úkony zastupitelských
úřadů Československé republiky.
1. K nové textaci zákona a jednotlivých položek
sazebníku se zatím nepřistupuje vzhledem
k tomu, že se nedoporučuje prováděti
změny, které snad jsou a budou odůvodněny
změněnými poměry, již nyní,
kdy poměry se teprve konsolidují. Dosavadní
text zákona i sazebníku zatím vyhovují
i v nynějších poměrech. Jestliže
a do jaké míry se ukáže nutnou jejich
změna vzhledem k změněným politickým,
hospodářským a sociálním poměrům,
provede se, až se tyto poměry aspoň zhruba
ustálí. Kdyby se již nyní taková
změna provedla, ukázala by se jistě jako
předčasná; byla by tedy pouze provisorní
a musila by se v dohledné době podrobiti nové
revisi.
2. Co se týče míry zvýšení
pevných sazeb sazebníku, vychází ministerstvo
zahraničních věcí ze skutečnosti,
že kupní hodnota čs. koruny byla snížena
přibližně asi na třetinu a pak z úvahy,
že též ministerstvo financí nově
upravilo dávky za úřední úkony
ve věcech správních a přizpůsobilo
je úměrně zvýšení cen,
mezd a platů na 2,5 až 3násobek, kterážto
úprava byla schválena vládou dne 14. ledna
1947.
Na případy, kde by se snad zvýšení
sazeb na trojnásobek mohlo ukázati neúnosným
v cizině vzhledem k místním poměrům,
je pamatováno již v dostatečné míře
ustanovením prvního odstavce § 4 vládního
nařízení ze dne 22. prosince 1925, č.
260 Sb., které stanoví:
"Až na další snižují se bez
ohledu na majetkové poměry strany placením
povinné, pevné poplatky stanovené v prvním
sloupci sazebníku, na polovinu u zastupitelských
úřadů Československé republiky
v těch státech, v nichž hospodářské
poměry jsou mimořádné zejména
tím, že jejich měnová jednotka nepřevyšuje
v době, kdy jest poplatek vyměřiti, hodnoty
československé koruny."
Na poradách u ministerstva financí, konaných
ve dnech 29. dubna a 2. května 1947 za účasti
delegátů ministerstva zahraničních
věcí, ministerstva financí a nejvyššího
účetního kontrolního úřadu
bylo objasněno a delegáty schváleno zavedení
konsulárních poplatkových známek ministerstvem
zahraničních věcí při vybírání
poplatků a náhrad hotových výloh u
zastupitelských úřadů Československé
republiky. Aby toto opatření mohlo býti v
dohledné době uskutečněno, pozměňuje
se též částečně ustanovení
§ 14, odst. 2 zákona ze dne 15. října
1925, č. 225 Sb., jak se v osnově navrhuje.