Podepsaní navrhují: Ústavodárné Národní shromáždění rač se usnésti na tomto zákoně:

Ústavodárné Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

Za účelem spravedlivého rozdělení zemědělské a lesní půdy a k zabezpečení účelného provádění hospodářského plánu v oboru výroby zemědělské a lesní, jakož i úpravě právních poměrů s tím souvisejících se zřizuje Národní pozemkový úřad se sídlem v Praze.

Národní pozemkový úřad je ústředním úřadem a jeho působnost se vztahuje na celé území republiky Československé. Je podřízen vládě.

(¹) Na Národní pozemkový úřad přechází

a) působnost ve věcech konfiskovaného nepřátelského zemědělského a lesního majetku, přikázaná platnými předpisy - ministerstvu zemědělství a Národnímu pozemkovému fondu - na Slovensku pověřenectvu zemědělství a pozemkové reformy, Slovenskému pozemkovému fondu a Správě majetků pro pozemkovou reformu,

b) působnost ve věcech pozemkové reformy, přikázané platnými předpisy ministerstvu zemědělství, jakož i působnost v nejvyšší stolici ve věcech revise této reformy.

(²) Národnímu pozemkovému úřadu přísluší spolurozhodovati při scelování a při melioraci zemědělské a lesní půdy.

Orgány Národního pozemkového úřadu jsou předsednictvo a správní výbor.

(¹) Předsednictvo Národního pozemkového úřadu skládá se z předsedy a jeho dvou náměstků, které jmenuje a odvolává na návrh vlády president republiky.

(²) Předsednictvo Národního pozemkového úřadu organisuje a řídí práce tohoto úřadu. Národní pozemkový úřad zastupuje navenek jeho předseda nebo některý jeho náměstek. Předsednictvo může však pověřiti i některého úředníka zastupováním. Na pozvání předsedy vlády zúčastní se předseda neb jej zastupující náměstek s poradním hlasem schůzí vlády, pokud jedná o věcech, které spadají do působnosti Národního pozemkového úřadu.

(³) Výkonné práce obstarává potřebný počet zaměstnanců. Jejich systemisaci schvaluje vláda. Předsednictvu Národního pozemkového úřadu přísluší propůjčovati služební místa, jejichž propůjčení není vyhrazeno presidentu republiky nebo vládě.

(⁴) V případě, že při usnášení předsednictva nastane rovnost hlasů, rozhodne správní výbor.

(⁵) K obstarávání výkonných prací Národního pozemkového úřadu budou pokud možno přikázáni zaměstnanci úřadů a orgánů, jejichž působnost podle tohoto zákona přechází na Národní pozemkový úřad.

(¹) Správní výbor se skládá z 12 členů, které jmenuje vláda po slyšení zájmových svazů zemědělských na dobu tří let. Po uplynutí funkčního období vykonává dosavadní správní výbor svoji funkci až do ustanovení nového správního výboru.

(²) Správní výbor volí ze sebe předsedu a místopředsedu. Je schopen platně se usnášeti, je-li přítomen předseda nebo místopředseda a alespoň šest dalších členů. Usnáší se nadpoloviční většinou přítomných.

(³) Předseda Národního pozemkového úřadu a jeho náměstkové v aktivní službě nemohou býti jmenováni členy správního výboru.

Správní výbor vydává závazné směrnice pro činnost Národního pozemkového úřadu a rozhoduje o všech věcech zásadních nebo zvlášť důležitých, jakož i o věcech, které si výslovně vyhradí.

Národní pozemkový fond [§ 6 dekretu ze dne 21. června 1945, č. 12 Sb., o konfiskaci a urychleném rozdělení zemědělského majetku Němců, Maďarů, jakož i zrádců a nepřátel českého a slovenského národa (a Slovenský pozemkový fond i Správa majetků pro pozemkovou reformu) §§ 18 a 20 nařízení Slovenské národní rady ze dne 23. srpna 1945, č. 104 Sb. N. R. o konfiskaci a urychleném rozdělení zemědělského majetku Němců, Maďarů, jakož i zrádců a nepřátel slovenského národa] se zrušují.

Tento zákon nabude účinnosti dnem vyhlášení a provedou jej všichni členové vlády.

Třetí vláda republiky Československé zdůraznila ve svém budovatelském programu mimo jiné nutnost přebudování, zmodernisování, zjednodušení a zhospodárnění naší veřejné správy. Za jeden z velmi naléhavých úkolů v tomto oboru musí býti považováno sjednocení a tím i zhospodárnění správy věcí, týkajících se spravedlivého rozdělení zemědělské a lesní půdy.

Jde tu především o vhodnou úpravu velmi roztříštěné administrativy ve věcech pozemkové reformy, včetně věcí souvisících s chystanou revisí této reformy, jakož i ve věcech správy a rozdělení zemědělské půdy, konfiskované Němcům, Maďarům a ostatním zrádcům českého a slovenského národa. Úkoly z těchto oborů vykonávají dnes ministerstvo zemědělství, na Slovensku též pověřenectvo zemědělství a pozemkové reformy a pokud jde o konfiskaci zemědělského majetku též Národní pozemkový fond, na Slovensku Slovenský pozemkový fond a Správa majetků pro pozemkovou reformu.

Je na bíle dni, že tento stav nelze považovati za uspokojující a že uvedené úkoly musí býti soustředěny v nejvyšší stolici v jediném ústředním úřadě.

Není také účelné, aby uvedené věci byly soustředěny téměř výlučně v resortu ministerstva zemědělství, které má svoje specielní určení, t. j. především řízení a podporu zemědělské výroby a které je na úkor této své vlastní pravomoci zatěžováno úkoly v oboru úprav pozemkové držby a odváděno tím od vlastních svých úkolů. Činnost v úpravě pozemkové držby byla vždy a důsledně nejen u nás, ale i v jiných státech oddělena od vlastní činnosti ministerstva zemědělství a soustřeďována v samostatném centrálním úřadě, náležitě k tomu vybaveném.

Také t. zv. stará pozemková reforma podle zákona č. 215/1919 Sb. byla po krátké činnosti ministerstva zemědělství oddělena a soustředěna v samostatném úřadě dle zákona z 11. června 1919, č. 330 Sb., jakožto v úřadě centrálním, podřízeném přímo ministerské radě, s pravomocí v tomto zákoně podrobně uvedenou. Teprve v roce 1934, když se předpokládalo, že většina úkolů tohoto samostatného pozemkového úřadu je již splněna, bylo přikročeno k jeho likvidaci a vládním nařízením z 25. ledna 1935, č. 22 Sb., byl tento samostatný úřad zrušen a přičleněn jako IX. odbor k ministerstvu zemědělství s tím, že provede závěrečné práce tohoto úřadu. Za okupace byl uvedený úřad vládním nařízením č. 241/1942 Sb. obnoven pod názvem Pozemkový úřad pro Čechy a Moravu k provedení všech úkolů v oboru pozemkové držby. Jeho činnost byla po 5. květnu 1945 vnitřním opatřením ministra zemědělství zastavena a úřad ten znovu začleněn do IX. odboru ministerstva zemědělství, kterýžto odbor tuto činnost, jakož i nově vzniklé úkoly při konfiskačním řízení podle dekretů presidenta republiky nyní vykonává.

Podle budovatelského programu vlády z 8. července 1946 a vypracovaného již návrhu zákona má býti nyní provedena revise staré pozemkové reformy podle zákona č. 215/1919 Sb. Tento další úkol, přistupující k dosavadním uvedeným úkolům v oboru úprav zemědělského majetku, nutně volá po zřízení nového samostatného úřadu, v němž by provádění zmíněných úkolů bylo jednotně podle týž zásad prováděno.

Toto je cíl, který sleduje navrhovaný zákon o Národním pozemkovém úřadě. Národní pozemkový úřad bude nejen podřízen přímo předsednictvu vlády, stejně jak tomu bylo u dřívějšího pozemkového úřadu, ale bude i zásadně spravován kolegiátním orgánem, v němž budou moci býti zastoupeny všechny interesované vrstvy obyvatelstva. Vyloučení více méně přechodné působnosti navrhovaného úřadu z resortu ministerstva zemědělství umožní pak tomuto ministerstvu, aby se napříště mohlo plně věnovati svým hlavním úkolům, které musí býti provedeny zejména k zdárnému splnění dvouletého hospodářského plánu. Pro finační úhradu nákladů spojených s agendou Národního pozemkového úřadu budou platiti tytéž předpisy, které platí pro Národní pozemkový fond, takže státní pokladně nevznikne žádné další finanční zatížení.

Po stránce formální budiž návrh přikázán příslušným výborům sněmovním.