Podepsaní navrhují: Ústavodárné
Národní shromáždění rač
se usnésti na tomto zákoně:
Ústavodárné Národní shromáždění
republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
Zákon ze dne 13. října 1928, č. 183
Sb. z. a n. o daňovém základu rozhodném
pro zápis obchodníků do obchodního
rejstříku a o úpravě některých
právních poměrů výdělkových
a hospodářských společenstev (družstev),
se mění a doplňuje takto:
v § 1, odst. 1 ve dvanácté řádce
slova:
"nejméně 50.000.- Kčs", nahrazují
se slovy: "nejméně 150.000.- Kčs".
V § 7, ve druhé řádce slova: "obchodu
a živností" nahrazují se slovy: "vnitřního
obchodu".
Podnikatelé podléhající všeobecné
nebo zvláštní dani výdělkové,
kteří byli zdaněni jednou z těchto
daní (nebo kteří by jí byli zdaněni,
kdyby od ní nebyli osvobozeni) ze základu 50.000
Kčs nebo z ryzího výtěžku vyššího,
mohou býti vzhledem k ustanovení § 1 zákona
ze dne 13. X. 1928, č. 183 Sb., nuceni k protokolaci. Může
na ně býti použito potom ustanovení
obchodního zákona o firmách, prokuře,
zejména pak o obchodních knihách. Dosavadní
donucovací prostředky, pokud jde o zápis
do obchodního rejstříku, vyplývající
z ustanovení obchodního zákona byly pouze
nepřímé. Zákonem ze dne 16. V. 1946,
č. 116 Sb. staly se donucovací prostředky,
pokud jde o povinnost vedení řádných
obchodních knih přímými a trestní
sankce (stanovené v § 5 téhož zákona
až do 100.000 Kčs) představují přímé
ohrožení drobných živnostenských
podnikatelů, jimž byla anebo bude vyměřena
výdělková daň z ryzího výtěžku
aspoň 50.000 Kčs. Stanovená číselná
hranice vyžaduje proto přizpůsobení
valorisovaným cenám, které odpovídají
4 až 5ti násobku cen z roku 1928. Přizpůsobení
toto na navrhovanou výši 150.000 Kčs jeví
se tím naléhavější, ježto
již od 1. ledna 1947 postihuje protokolované živnostenské
podnikatele (plnoprávné kupce) povinnost vedení
řádných obchodních knih, jak bylo
normováno vyhláškou generálního
sekretariátu Hospodářské rady ze dne
20. listopadu 1946 (Úřední list RČS
I, částka 206, běžné č.
2007) vydanou na podkladě zákona č. 116/1946
Sb. o jednotné organisaci podnikového početnictví
a prováděcího nařízení
k tomuto zákonu ze dne 5. XI. 1946, č. 205 Sb.
Již tyto důvody mluví pro navrhovanou úpravu
věci, neboť nepříznivé důsledky
projevují se u většiny řemeslných
a obchodních živností, kde pro povinné
zavedení systematického jednotně organisovaného
účetnictví, nemohly býti dosud vytvořeny
potřebné předpoklady. Okruh t. zv. "malých
podniků" (§ 27 vlád. nař. č.
205/1946 Sb.) povinných vésti jen účetní
knihy podle zvláštních směrnic, je hranicí
ryzího výtěžku 50.000 Kčs, stanovenou
k protokolaci omezen na malé množství, protože
při panujících cenových poměrech
představuje tato částka prakticky důchod
lépe placené kvalifikované síly zaměstnanecké.
Povinnost protokolace založená touto číselnou
hranicí ryzího zisku z podniku, přináší
s sebou konečně zbytečné peněžní
zatížení, zbytečné výdaje
zmíněným živnostenským podnikatelům,
kteří nepřestávají býti
stále ještě podniky drobnými, začasto
(na př. v řemesle) pracujícími v podstatě
nejinak, než jejich nečetné námezdní
síly.
Navrhovaná zákonná úprava nevyžádá
si žádných finančních nákladů,
které by zatížily státní pokladnu.
Po stránce formální navrhujeme, aby tento
návrh byl přikázán výboru právnímu
a živnostensko-obchodnímu.