Technický výbor projednal ve své schůzi,
konané 5. února 1947, předložený
vládní návrh zákona o právu
stavby a usnesl se jednomyslně po všeobecné
podrobné rozpravě doporučiti ústavodárnému
Národnímu shromáždění
jeho přijetí.
Právní výbor projednal ve své schůzi
dne 25. března 1947 vládní návrh zákona
o právu stavby (tisk 345) a usnesl se jednomyslně
doporučiti plenu ústavodárného Národního
shromáždění schváliti jej s těmito
změnami:
1. v § 28, odst. 1, věta první se opravuje
tisková chyba u slova "stavřy" na "stavby";
2. v témže paragrafu odst. 2 se slovo "toliko"
mění na "tolika";
3. znění odst. 4 téhož paragrafu se
mění takto: "Není-li hodnota vyšetřená
podle předchozích ustanovení přiměřená,
použije se pro určení hodnoty práva
stavby nebo pozemku jím zatíženého obecných
předpisů poplatkových";
4. v § 31, odst. 2, věta druhá se slova "poplatek
s jednonásobným zvýšením"
nahrazují slovy: "také zvýšení
rovnající se doplatku na řádný
poplatek".
Ústavodárné Národní shromáždění
republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
Pozemek může býti zatížen věcným
právem jiné osoby (stavebníka), míti
stavbu na jeho povrchu nebo pod povrchem (právo stavby).
Nezáleží na tom, zdali jde o stavbu již
zřízenou či dosud nezřízenou.
Právo stavby může býti zřízeno
tak, že se vztahuje i na pozemek, kterého není
potřebí ke stavbě, který však
slouží k jejímu lepšímu užívání.
Právo stavby je věc nemovitá. Také
stavba se spravuje ustanoveními o věcech nemovitých,
ale není věcí samostatnou.
Právo stavby vzniká, jakmile se zapíše
jako závada zatíženého pozemku. Právo
stavby nemohou v pořadu předcházeti práva
zástavní a jinaké závady, které
jdou na platy peněžité nebo se příčí
účelu práva stavby.
Právo stavby lze zříditi jen jako právo
dočasné. Konečný den doby, na kterou
je zřízeno, musí býti patrný
z knihovního zápisu.
Právo stavby lze zříditi za plat nebo bezplatně.
Záleží-li plat v opakujících
se dávkách (stavební plat), nemohou býti
jeho výměra a splatnost učiněny závislé
na nejistých událostech budoucích. Stavební
plat lze zajistiti na právu stavby jako reálné
břemeno.
Právo stavby nemůže býti obmezeno rozvazovací
výminkou.
Prodloužiti lze trvání práva stavby
jen se souhlasem těch, pro které jsou na zatíženém
pozemku zapsána knihovní práva v pořadu
za právem stavby.
Zřekne-li se stavebník práva stavby, může
vlastník zatíženého pozemku podle listin
prokazujících tuto skutečnost převésti
pro dobu ještě neuběhlou právo stavby
na sebe nebo na jinou osobu.
Výmaz práva stavby předtím, než
uplyne jeho doba, může se bez souhlasu osob, které
na něm nabyly knihovních práv, státi
jen s tím obmezením, že právní
následky výmazu se zřetelem k těmto
právům nastanou teprve jich výmazem.
Co do stavby úmluvě vyhovující má
stavebník stejná práva jako vlastník,
co do jinakého užívání pozemku
zatíženého právem stavby má,
není-li vyjednáno nic jiného, stejná
práva jako poživatel.
Smlouvou může býti stavebníkovi uloženo,
aby provedl stavbu do určité doby.
Právo stavby může stavebník zciziti
i zatížiti. Právo stavby přechází
na dědice.
Není-li nic jiného vyjednáno, přísluší
stavebníku předkupní právo na stavební
pozemek a vlastníku tohoto pozemku na právo stavby.
Stavebník má k ochraně svého práva
k stavbě nebo k stavebnímu pozemku žaloby obdobné
žalobám z vlastnictví a z domnělého
vlastnictví.
Není-li nic jiného vyjednáno, je vlastník
stavebního pozemku, když právo stavby zanikne
uplynutím doby, na kterou bylo zřízeno, povinen
dáti stavebníkovi za stavbu náhradu.
Výše náhrady i způsob odhadu mohou býti
ustanoveny již napřed. Jinak se hradí polovina
hodnoty, kterou té doby stavba má.
Zástavní a jinaká práva váznoucí
na právu stavby postihují náhradu.
Práva a povinnosti účastníků
mohou býti smlouvou upraveny jinak, jen pokud to zákon
nevylučuje. Dopuštěné úmluvy
lze zapsati do veřejných knih a působí
pak proti osobám třetím.
Právo stavby je dostatečnou jistotou, když
zatížení nepřevyšuje jednu polovinu
jeho ceny a když dluh smluvenými splátkami
úmorovými nebo stejnoměrnými splátkami
nejvýše ročními bude splacen nejpozději
v pátém roce před zánikem práva
stavby.
Při exekuci na stavební pozemek je užíti
přiměřeně ustanovení o exekuci
na pozemek zatížený služebností.
Stavební plat je příjmem z nemovitosti. Provádí-li
se pro veřejné dávky, které podle
trvajících ustanovení mají býti
uspokojeny z nemovitosti v přednostním pořadu,
nucené řízení dražební,
převezme vydražitel právo stavby beze srážky
z nejvyššího podání.
Pro právo stavby zapsané jako závada je současně
zříditi zvláštní knihovní
vložku. Všechny zápisy proti stavebníkovi
je provésti v této vložce. Ve vložce té
je vyznačiti zejména také den, kterým
se právo stavby končí.
(1) Lze-li podle knihovního stavu a podle příslušných
listin vyhověti žádosti za zápis práva
stavby, poznamená se žádost v knihách.
Tato poznámka má stejné právní
následky jako poznámka pořadu.
(2) Jestliže pozemek, který má býti
zatížen právem stavby, je jen částí
knihovního tělesa, je pozemek ten odepsati a zříditi
proň zvláštní knihovní vložku.
Žádost se tu poznamená na listě závad
nové vložky.
Zároveň je vyzvati úřady a orgány
povolané ukládati a vymáhati veřejné
daně a dávky, které požívají
na pozemku přednostního práva, aby do patnácti
dnů ohlásily svá práva, s tím,
že by jinak tato práva měla pořad za
právem stavby, za jehož zápis bylo zažádáno.
Koho je takto vyzvati, budiž uvedeno v žádosti
za zápis práva stavby. Výzvu je doručiti
do vlastních rukou. Bylo-li ze stavebního pozemku
zřízeno zvláštní těleso,
je ve výzvě označiti také knihovní
vložku, z níž byl stavební pozemek odepsán.
Nebylo-li do ustanovené doby přihlášeno
žádné takové přednostní
právo, je bez odkladu rozhodnouti o zápisu práva
stavby. Byla-li taková práva ohlášena,
jest o tom zpraviti žadatele. Zápis lze povoliti jen
tehdy, když bylo prokázáno zapravení
nebo zajištění přihlášených
práv. Nebude-li takový průkaz soudu podán
do šedesáti dnů potom, kdy byl žadatel
o ohlášce zpraven, vymaže se poznámka
žádosti z úřední povinnosti.
Zanikne-li právo stavby uplynutím doby, na kterou
bylo zřízeno, vymaže se na pouhou žádost
vlastníkovu.
O vyměření poplatku ze zcizení nebo
z dalšího převodu práva stavby anebo
z převodu pozemku zatíženého tímto
právem platí všeobecné poplatkové
předpisy s odchylkami dále stanovenými.
(1) Není-li základem pro vyměření
poplatku smluvená úplata, vyšetří
se hodnota práva stavby nebo pozemku zatíženého
tímto právem takto: Nejprve se stanoví úhrnná
hodnota nemovitosti (pozemku i se stavbami, pokud již na
něm jsou) podle všeobecných předpisů
poplatkových tak, jako by pozemek právem stavby
zatížen nebyl.
(2) Hodnota práva stavby, počítajíc
v to stavby nabyté anebo zřízené podle
tohoto práva (§ 3), odhadne se tolika setinami úhrnné
hodnoty nemovitosti, vyšetřené podle předchozího
odstavce, kolik činí počet let mezi dobou
rozhodnou pro vyměření poplatku a dobou zániku
práva stavby; zlomky roku, dosahují-li šesti
měsíců, považují se za celý
rok, jinak se k nim nepřihlíží.
(3) Hodnotou pozemku zatíženého
právem stavby je částka, která zbývá,
odečte-li se od celkové hodnoty nemovitosti hodnota
práva stavby i se stavbou (§ 3), zjištěná
podle předchozího odstavce.
(4) Není-li hodnota vyšetřená
podle předchozích ustanovení přiměřená,
použije se pro určení hodnoty práva
stavby nebo pozemku jím zatíženého obecných
předpisů poplatkových.
(1) Hodnota opětujících se dávek
smluvených podle § 6 (stavebního platu) se
stanoví úhrnnou částkou stavebního
platu, činí-li doba mezi časem rozhodným
pro vyměření poplatku a časem zániku
práva stavby méně než 10 let. Činí-li
tato doba 10 nebo více let, nejvýše však
45 let, stanoví se desetinásobkem, činí-li
více než 45 let, patnáctinásobkem ročního
stavebního platu.
(2) Jsou-li smluveny opětující
se dávky pro jednotlivá léta nestejnými
částkami, je základem výpočtu
roční průměr těchto dávek
za celou dobu trvání práva stavby.
Pro poskytování poplatkových úlev
se posuzuje právo stavby, pokud pozemek jím zatížený
není zastavěn, jako nezastavěný pozemek,
je-li však zastavěn, jako budova.
(1) Nemovitostní poplatek, vypočtený
podle předchozích ustanovení, se sníží
na polovinu, zřídí-li se právo stavby
pro obecně prospěšné bytové sdružení
a zapíše-li se na tomto právu v prvním
knihovním pořadu jako reálné břemeno
ve prospěch státu (finanční správy)
závazek sdružení, že vystaví na
pozemku, zatíženém právem stavby, do
3 let od jeho zřízení dům s malými
byty a malými provozovnami podle § 136 zákona
o přímých daních a že jej - nejde-li
o stavbu určenou podle své povahy k převodu
do vlastnictví fysických osob - nezcizí do
10 let.
(2) Nedodrží-li sdružení závazky
uvedené v odstavci 1, úleva zaniká. Skutečnosti,
odůvodňující zánik úlevy,
je sdružení povinno ohlásiti finančnímu
úřadu do 15 dnů po jejich vzniku; jinak se
vyměří také zvýšení
rovnající se doplatku na řádný
poplatek.
Dosavadní ustanovení o užívání
prostorů nad pozemkem a pod pozemkem zůstávají
nedotčena.
Zákon ze dne 26. dubna 1912, č. 86 ř. z.,
o právu stavby, se zrušuje.
Tento zákon nabývá účinnosti
třicátého dne po vyhlášení;
provede jej ministr spravedlnosti v dohodě se zúčastněnými
ministry.