Sociálně-politický výbor projednal
předložený návrh ve své schůzi,
konané dne 26. března 1947, a usnesl se na těchto
změnách:
V čl. I se jako prvý bod vkládá ustanovení
tohoto znění:
1. V § 1 se za slova "o nezaopatřené děti
(§ 2)" vkládají slova "na území
Československé republiky".
Další body se přečíslují
číslicí vždy o jedničku vyšší.
Bod 1 (nyní 2) se mění takto:
Začátek § 1 a) odstavce 1 zní:
(1) Za zaměstnance, který má nárok
na rodinný přídavek podle tohoto zákona,
...
V první větě téhož odstavce se
slovo "byl" ve čtvrtém řádku
stránky 2 přesunuje do druhého řádku
na téže stránce za slovo "nebo".
V § 1 a) odstavci 2 se v prvním řádku
slovo "odst. 1" nahrazuje slovem "odstavce 1";
za slova "(cvičení ve zbrani)" se místo
čárky připojuje slovo "a". Čárka
za slovem učiliště se vypouští.
Bod 2 (nyní 3) se mění takto:
V § 2 odstavci 1 se číslice "16"
nahrazuje číslicí "18".
V § 2 odstavci 2 se číslice "16"
nahrazuje číslicí "18" a vsuvka
v závorce zní takto: "(jako studující
na řádném učilišti, učeň,
praktikant nebo pod.)."
V § 2 odstavci 3 větě první se číslice
"16" nahrazuje číslicí "18"
a za slovo "považovati" se vkládá
slovo "též".
Bod 3 (nyní 4) se mění takto:
Druhá věta § 3, odstavce 1 se spojí
bezprostředně s větou první. Tisk
bude začínati hned na kraji řádky.
Bod 4 (nyní 5) se mění takto:
Poslední věta § 4, odstavce 1 zní: Směrnice
schvaluje ministr sociální péče.
Bod 6 (nyní 7) se mění takto:
Začátek § 6 zní: Nárok na rodinný
přídavek za jednotlivé měsíce
... V témže ustanovení se za slovo "na"
vkládá slovo "jeho".
Bod 7 (nyní 8) se mění takto:
V § 7, odst. 1 větě první se v prvním
řádku vypouští slovo "oprávněného"
a v devátém řádku se slovo "tento"
nahrazuje slovem "přídavek". Ve třetí
větě téhož odstavce se slova "komu
je přídavek vyplácen" nahrazují
slovy "komu se přídavek vyplácí,".
V § 7, odstavci 2 zní závěr takto:
"... stane-li se ve prospěch osoby, která pečuje
o nezaopatřené děti zaměstnance".
Bod 8 (nyní 9) zní:
9. § 8 se mění takto:
a) Dosavadní ustanovení se stává odstavcem
1, při čemž se v první větě
slova "uvedených v předchozích ustanoveních"
nahrazují slovy "uložených tímto
zákonem (§ 9, odst. 3)".
b) Připojuje se nový odstavec 2 tohoto znění:
(2) Přeplatky podle odstavce 1 mohou býti
sraženy při příští výplatě
rodinných přídavků témuž
příjemci.
Bod 9 (nyní 10) se mění takto:
§ 9, odstavec 2 zní:
(2) Oprávněný je povinen prokázati
předpoklady nároku na rodinný přídavek.
V § 9, odst. 3 se slovo "směrodatných"
nahražuje slovem "rozhodných".
Bod 11 (nyní 12) se mění takto:
V § 12, odstavci 2 se slova "v dohodě s pověřencem"
nahrazují slovy "na návrh pověřence".
V § 12, odstavci 3, větě třetí
se slovo "odborník" nahrazuje slovy "zástupce
ministerstva zdravotnictví," číslice
3 se nahrazuje číslicí 2 a slova "zástupcem
Slovenska" se nahrazují slovy "ze Slovenska".
Bod 12 (nyní 13) se mění takto:
V § 13, odstavci 1 se za slovo "Úřady,"
vkládají slova "orgány veřejné
správy,".
Bod 14 (nyní 15) zní:
15. Ustanovení § 15, odst. 2 se zrušuje a dosavadní
ustanovení § 15, odst. 1 se stává jediným
ustanovením tohoto paragrafu.
Připojuje se další bod 16 tohoto znění:
16. § 18 zní:
(1) Mimo úkoly v tomto zákoně
stanovené může Fond rodinných přídavků
použíti části přebytků
svého hospodaření k podporování
zdravé populace ve všech vrstvách obyvatelstva,
zejména
a) poskytováním jednorázových podpor
budoucím matkám,
b) zřizováním a podporováním
zařízení pro děti,
c) poskytováním individuelních podpor v případech
zvlášť sociálně a populačně
odůvodněných,
d) podporováním vědeckého bádání
v otázkách populačních a péče
o děti. Podrobnosti určí směrnice,
které vydá představenstvo Fondu. Směrnice
schvaluje ministr sociální péče v
dohodě s ministrem zdravotnictví.
(2) Výši částky věnované
z přebytku hospodaření Fondu k účelům
uvedeným v odstavci 1 určí každoročně
představenstvo Fondu. Usnesení představenstva
schvaluje ministr sociální péče v
dohodě s ministrem financí.
Čl. II se mění takto:
V odstavci 1 se za slova "§ 13, odst. 2" vkládají
slova "zákona č. 154/1945 Sb. ve znění
tohoto zákona,".
V odstavci 2 se slova "výplatu rodinných přídavků"
nahrazují slovy "rodinné přídavky".
Takto upravený návrh zákona doporučuje
sociálně-politický výbor plenu ústavodárného
Národního shromáždění
ke schválení.
Při projednávání návrhu usnesl
se sociálně-politický výbor doporučiti,
aby ministerstvo sociální péče stanovilo
termíny výplaty rodinných přídavků
tak, aby přídavky byly vyplaceny nejpozději
do 30 dnů od uplynutí rozhodného kalendářního
čtvrtletí.
Rozpočtový výbor projednal předložený
návrh ve své schůzi, konané dne 26.
března 1947, a usnesl se doporučiti přijetí
návrhu se změnami, na kterých se usnesl výbor
sociálně-politický.
Ústavodárné Národní shromáždění
republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
Zákon ze dne 13. prosince 1945, č. 154 Sb., o rodinných
přídavcích některých osob pojištěných
pro případ nemoci, se mění a doplňuje
takto:
1. V § 1 se za slova "o nezaopatřené děti
(§ 2)" vkládají slova "na území
Československé republiky".
2. Za § 1 se vkládá § 1 a) tohoto znění:
(1) Za zaměstnance, který má nárok
na rodinný přídavek podle tohoto zákona,
se považuje, kdo v kalendářním čtvrtletí,
za které se přídavek poskytuje, byl alespoň
po dobu 45 dní povinně pojištěn pro
případ nemoci podle předpisů uvedených
v § 1, nebo byl v tomto a v předcházejícím
kalendářním čtvrtletí dohromady
takto povinně pojištěn aspoň 90 dní.
Do této doby nelze však zásadně započítati
dobu povinného nemocenského pojištění,
po kterou zaměstnanec neměl nároku na mzdu.
(2) Době povinného pojištění
podle odstavce 1 se klade na roveň
a) doba presenční nebo jí rovnocenné
vojenské služby (cvičení ve zbrani)
a
b) doba studia na řádném učilišti,
pokud zaměstnanec byl v posledních 12 měsících
před nástupem vojenské služby nebo před
vstupem na řádné učiliště
aspoň 182 dny povinně pojištěn podle
předpisů uvedených v § 1,
c) doba, po kterou zaměstnanec měl nárok
na nemocenské nebo na podporu v šestinedělí
podle předpisů o nemocenském pojištění
uvedených v § 1.
3. § 2 zní:
(1) Za nezaopatřené se považují
manželské, nemanželské, nevlastní
a osvojené děti do 18 let.
(2) Za nezaopatřené se považují
i děti (odstavec 1) starší 18 let,
a) pokud dítě se připravuje vědecky
nebo odborně pro své budoucí povolání
(jako studující na řádném učilišti,
učeň, praktikant nebo pod.), v tomto případě
nejdéle do 24. roku věku,
b) pokud dítě pro duševní nebo tělesnou
vadu je nezpůsobilé k výdělku, a vlastní
příjem dítěte nepřevyšuje
částku 1800 Kčs v kalendářním
čtvrtletí.
(3) Za nezaopatřené děti lze v
případech hodných zřetele považovati
též děti starší 18 let, u nichž
nejsou splněny podmínky odstavce 2, jakož i
vnuky, sourozence a schovance. Bližší určí
směrnice, které vydá představenstvo
Fondu (§ 12). Směrnice schvaluje ministr sociální
péče.
(4) Jsou-li u více osob splněny podmínky
pro přiznání přídavku na totéž
dítě, přísluší přídavek
jen jednou, a to té z nich, která má dítě
v přímém zaopatření.
(5) Pokud dítě nežije se zaměstnancem
trvale ve společné domácnosti a pokud zaměstnanec
přispívá na jeho výživu částkou
menší než 1800 Kčs v kalendářním
čtvrtletí, vyplácí se rodinný
přídavek přímo osobě, která
má dítě v přímém zaopatření.
4. § 3 zní:
(1) Rodinné přídavky činí:
na | 1 dítě | 150 Kčs měsíčně, |
na | 2 děti | 350 Kčs měsíčně, |
na | 3 děti | 600 Kčs měsíčně, |
na | 4 děti | 900 Kčs měsíčně, |
na | 5 dětí | 1250 Kčs měsíčně, |
na | 6 dětí | 1650 Kčs měsíčně, |
na | 7 dětí | 2100 Kčs měsíčně, |
na | 8 dětí | 2600 Kčs měsíčně, |
na | 9 dětí | 3100 Kčs měsíčně, |
na | 10 dětí | 3600 Kčs měsíčně. |
Tato částka se zvyšuje na každé
další nezaopatřené dítě
o 500 Kčs měsíčně.
(2) Rodinný přídavek přísluší
za každý kalendářní měsíc,
ve kterém zaměstnanec [§ 1a)] pečuje
o nezaopatřené dítě (§ 2).
5. § 4 zní:
(1) Rodinný přídavek lze přiznati
na nezaopatřené dítě zaměstnance
[§ 1a)] i tehdy, nepečuje-li o dítě;
v tomto případě vyplatí se přídavek
osobě, která se o dítě stará.
Bližší určí směrnice, které
vydá představenstvo Fondu. Směrnice schvaluje
ministr sociální péče.
(2) Rodinný přídavek nepřísluší
na dítě,
a) na které se poskytuje výchovné podle předpisů
platných pro státní zaměstnance,
b) na které se poskytuje výchovné podle předpisů
o důchodovém sociálním pojištění
(zaopatření) v částce rovné
alespoň rodinnému přídavku podle tohoto
zákona.
(3) Osobám, kterým přísluší
rodinný přídavek podle tohoto zákona,
nelze poskytnouti zvláštní přídavek
podle vládního nařízení ze
dne 21. listopadu 1941, č. 441 Sb., o zvláštních
přídavcích početným rodinám.
6. § 5 zní:
(1) Rodinný přídavek je splatný
čtvrtletně pozadu.
(2) Ministr sociální péče
se zmocňuje, aby po slyšení Ústřední
rady odborů vyhláškou v Úředním
listě stanovil termíny výplaty. Může
při tom stanoviti, že rodinné přídavky
se vyplácejí v jiných obdobích.
7. § 6 zní:
Nárok na rodinný přídavek za jednotlivé
měsíce (§ 3, odst. 2) se promlčuje,
nebyl-li návrh na jeho přiznání podán
do 12 měsíců od posledního dne v měsíci.
8. § 7 zní:
(1) Manželka zaměstnance, opatrovník
jeho dětí, nositel hromadného poručenství
nebo obec bydliště zaměstnancova, může
navrhnouti okresnímu soudu zaměstnancova bydliště,
aby určil osobu, korporaci nebo úřad, kterým
mají býti přídavky vypláceny
na místo zaměstnanci, je-li zřejmo, že
vyplácením přídavku zaměstnanci
by se nedosáhlo účelu, kterému přídavek
slouží, nebo že by byly poškozeny zájmy
nezaopatřených dětí. Soud rozhodne
usnesením po provedeném nesporném řízení
podle předpisů o ustanovení opatrovníka.
Vyhoví-li soud návrhu, jest ten, komu se přídavek
vyplácí, povinen vynaložiti jej toliko ve prospěch
nezaopatřených dětí. Přídavky
jemu vyplacené jsou majetkem zaměstnance jemu svěřeným.
(2) Postoupení, zastavení nebo zabavení
nároků podle tohoto zákona je jen potud přípustné
a právně účinné, stane-li se
ve prospěch osoby, která pečuje o nezaopatřené
děti zaměstnance.
(3) Pokud zaměstnavatel poskytuje zaměstnanci
přídavek na dítě (výchovné,
vychovávací přídavek a pod.), jest
oprávněn až do výše uvedené
v § 3, odst. 1 započítati si na toto plnění
rodinný přídavek podle tohoto zákona.
9. § 8 se mění takto:
a) Dosavadní ustanovení se stává odstavcem
1, při čemž se v první větě
slova "uvedených v předchozích ustanoveních"
nahrazují slovy "uložených tímto
zákonem (§ 9, odst. 3)".
b) Připojuje se nový odstavec 2 tohoto znění:
(2) Přeplatky podle odstavce 1 mohou býti
sraženy při příští výplatě
rodinných přídavků témuž
příjemci.
10. § 9 zní:
(1) Návrh na přiznání rodinného
přídavku jest podati u příslušného
nositele nemocenského pojištění. Podrobnosti
o podávání návrhu určí
ministr sociální péče vyhláškou
v Úředním listě.
(2) Oprávněný je povinen prokázati
předpoklady nároku na rodinný přídavek.
(3) Oprávněný je povinen oznámiti
nositeli pojištění, který mu přídavek
vyplácí, do 15 dnů změnu bydliště,
jakož i změny v poměrech rozhodných
pro přiznání přídavku nebo
pro jeho vyplácení.
11. Dosavadní § 9 se stává § 9
a). V odstavci 1 tohoto paragrafu se připojuje druhá
věta tohoto znění:
"Toho není třeba, jestliže rodinný
přídavek přiznává."
12. § 12 zní:
(1) Nositelem práv a závazků podle
tohoto zákona je Fond rodinných přídavků,
který se zřizuje při ministerstvu sociální
péče.
(2) Orgánem Fondu je představenstvo,
jehož členy jmenuje a odvolává ministr
sociální péče, pokud jde o členy
ze Slovenska, na návrh pověřence sociální
péče.
(3) Představenstvo se skládá z
předsedy, 2 místopředsedů a dalších
9 členů. Předsedou je zástupce ministerstva
sociální péče, prvním místopředsedou
je zástupce pověřenectva sociální
péče a druhým zástupce zaměstnanců,
jmenovaný na návrh jednotné odborové
organisace. Z dalších 9 členů představenstva
je jeden zástupce ministerstva financí, jeden zástupce
ministerstva zdravotnictví, dva zástupci nositelů
sociálního pojištění - z posledních
2 jeden je ze Slovenska - a 5 zástupců zaměstnanců.
Zástupci nositelů pojištění a
zástupci zaměstnanců jsou jmenováni
na návrh jednotné odborové organisace. Za
každého z těchto členů se jmenuje
náhradník.
(4) Podrobnosti o správě, hospodaření
a účtování Fondu určí
stanovy, které vydá představenstvo. Stanovy
schvaluje ministr sociální péče.
(5) Nositelé nemocenského pojištění
vyplácejí rodinné přídavky
na účet Fondu.
(6) Nositelé nemocenského pojištění
odvádějí způsobem, který blíže
určí představenstvo Fondu, přebytky
příspěvků Fondu.
13. § 13 zní:
(1) Úřady, orgány veřejné
správy, soudy a veřejnoprávní korporace
jsou povinny spolupůsobiti při provádění
tohoto zákona.
(2) Majetek, právní jednání
a listiny Fondu jsou osvobozeny od daní, dávek a
poplatků.
(3) Podání a listiny týkající
se rodinných přídavků jsou osvobozeny
od dávek a poplatků.
14. § 14 zní:
Za náklady, které vzniknou nositelům pojištění
při provádění tohoto zákona,
poskytne Fond přiměřenou náhradu.
Její výši stanoví ministr sociální
péče po slyšení představenstva
Fondu a nositelů pojištění.
15. Ustanovení § 15, odst. 2 se zrušuje a dosavadní
ustanovení § 15, odst. 1 se stává jediným
ustanovením tohoto paragrafu.
16. § 18 zní:
(1) Mimo úkoly v tomto zákoně
stanovené může Fond rodinných přídavků
použíti části přebytků
svého hospodaření k podporování
zdravé populace ve všech vrstvách obyvatelstva,
zejména
a) poskytováním jednorázových podpor
budoucím matkám,
b) zřizováním a podporováním
zařízení pro děti,
c) poskytováním individuelních podpor v případech
zvlášť sociálně a populačně
odůvodněných,
d) podporováním vědeckého bádání
v otázkách populačních a péče
o děti. Podrobnosti určí směrnice,
které vydá představenstvo Fondu. Směrnice
schvaluje ministr sociální péče v
dohodě s ministrem zdravotnictví.
(2) Výši částky věnované
z přebytků hospodaření Fondu k účelům
uvedeným v odstavci 1 určí každoročně
představenstvo Fondu. Usnesení představenstva
schvaluje ministr sociální péče v
dohodě s ministrem financí.
(1) Tento zákon nabývá účinnosti
dnem 1. ledna 1947 s výjimkou ustanovení §
13, odst. 2 zákona č. 154/1945 Sb. ve znění
tohoto zákona, které nabývá účinnosti
dnem 1. prosince 1945.
(2) Ustanovení tohoto zákona se nevztahují
na rodinné přídavky za dobu do 31. prosince
1946.
(3) Tento zákon provede ministr sociální
péče v dohodě s ministrem financí.