Podepsaní navrhují: Ústavodárné Národní shromáždění rač se usnésti na tomto zákoně:

Ústavodárné Národní shromáždění republiky Československé se usneslo na tomto zákoně:

Zákon ze dne 13. prosince 1945, č. 159 Sb., o zvláštním přídavku státním a některým jiným veřejným zaměstnancům, jakož i poživatelům státních odpočivných (zaopatřovacích) platů se mění a doplňuje takto:

1. V § 1, odst. 1 se mění znění ustanovení písm. c) takto:

c) na každé dítě, na něž přísluší výchovné,

na osmé a každé další dítě přísluší roční přídavek ve výši Kčs 6000.-.

2. V § 2, odst. 1 se mění znění ustanovení písm. D takto:

D) Na každé dítě, na něž přísluší výchovné, platí obdobně ustanovení § 1, odst. 1, písm. c).

3. § 3, odst. 3 Zvláštní přídavky podle § 1, odst. 1, písm. c) a podle § 2, odst. 1, písm, D, nejsou součástí pensijní základny a nejsou podrobeny dani důchodové. Nevyměřuje se z nich pojistné podle zákona ze dne 15. října 1925, č. 221 Sb., o nemocenském pojištění veřejných zaměstnanců, ve znění předpisů jej měnících a doplňujících.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1947 a provedou jej všichni členové vlády.

Předkládaná osnova novely zákona č. 159/1945 Sb., o zvláštním přídavku státním a některým jiným veřejným zaměstnancům, jakož i poživatelům státních odpočivných (zaopatřovacích) platů vychází z předpokladu, že nezbytným důsledkem politiky cenové a mzdové, projevující se v poměrně vysokých nákladech na výživu rodiny, je potřeba zvýšiti přídavky na děti takovým způsobem, aby usnadňovaly sociální postavení rodin, zejména pak rodin vícečlenných.

Zvláště rodiny s větším počtem dětí, odkázané pouze na jeden pracovní příjem, nemohou pro nedostatek prostředků vybrati ani pravidelný příděl potravin a nemohou uhraditi zcela své životní potřeby. Početnější rodiny trpí podvýživou a jest proto ohrožena dostatečná výživa nejen dětí, nýbrž i zdravá budoucnost národa a republiky. Souběžně s návrhem na novelisaci zákona č. 159/45 Sb. jest předkládána osnova novelisace zákona č. 154/45 Sb. o rodinných přídavcích soukromých zaměstnanců ve stejném rozsahu. Výše zvláštního přídavku činila dosud měsíčně Kčs 150.- na každé dítě, na něž přísluší výchovné. Z důvodů sociálně i populačně politických zavádí osnova výši přídavků progresivně stoupající s počtem dětí. Srovnání celkové výše přídavků podle osnovy a podle dosavadního stavu při počtu dětí od jednoho do deseti je uvedeno v tabulce č. 1:

Podkladem pro odhad nákladů na výplatu zvláštního přídavku na děti po provedené úpravě jest statistické šetření o stavu počtu státních zaměstnanců pragmatikálních a smluvních, vížících systemisovaná místa ve vlastní státní správě a státních podnicích na celém státním území ke dni 31. ledna 1946. Podle tohoto šetření jest stav dětí uveden v tabulce č. 2.

U zaměstnanců samosprávy činí zvýšení zvláštního přídavku na děti podle osnovy 100 milionů Kčs.

Výdaje spojené s provedením tohoto návrhu, které činí celkem 320 milionů Kčs, buďtež kryty z rozdílu mezi preliminovanými osobními výdaji a faktickými osobními výdaji, jenž přesahuje zmíněný obnos 320 milionů Kčs.

Jest nutno podpořiti populaci a zajistiti nejen zdraví dětí, nýbrž i národa a republiky. Zvláštní přídavky na děti se zavádí k výchovnému, které jest součástí služebního platu podle § 10 zákona č. 103/1926 Sb. Osnova jest opatřením přechodným do vyřešení nového platového práva státních a veřejných zaměstnanců.

Článek I obsahuje změny a doplnění zákona č. 159/1945 Sb. Jednotlivá ustanovení jsou přizpůsobena původnímu textu zákona. K jednotlivým ustanovením se poznamenává:

Pozměňuje se jen ustanovení písm. c), pokud se týče dětí. Zvláštní přídavek jest uveden v ročních částkách, poněvadž všechny zvláštní přídavky podle zák. č. 159/1945 Sb. jsou uvedeny v ročních částkách.

Pokud jde o děti poživatelů státních odpočivných (zaopatřovacích) platů, vztahuje se zvýšení zvláštního přídavku také na jejich děti, na něž přísluší výchovné ve stejném rozsahu, jako u zaměstnanců v činné službě. Proto do ustanovení odst. 1, písm. D jest převzato obdobné ustanovení § 1, odst. 1, písm. c).

Doplnění § 3 odstavcem 3 jest provedeno proto, aby nebylo rozdílu mezi úpravou pro zaměstnance veřejné a soukromé. Podle § 15, odst. 1 zákona č. 154/1945 Sb. o rodinných přídavcích některých osob pojištěných pro případ nemoci (t. j. soukromých zaměstnanců) rodinné přídavky nejsou pracovním výdělkem podle předpisů o veřejnoprávním sociálním pojištění a jsou osvobozeny od daní, poplatků a jiných veřejných dávek.

Článek II obsahuje ustanovení prováděcí. Ustanovením o účinnosti zákona dnem 1. ledna 1947 jest sledována stejná doba platnosti s novelisací zákona č. 154/1945 Sb.