Mylně tvrdí interpelující páni poslanci, že dobytčí pojištění bylo znárodněno na základě rozhodnutí pojišťovací rady. Dobytčí pojištění, nebo lépe řečeno pojištění hospodářského zvířectva, bylo znárodněno dekretem číslo 103/45 právě tak, jako ostatní smluvní pojišťovnictví na území Československé republiky. O tom, že Zemská dobytčí pojišťovna v Brně provádí smluvní pojištění dobytka, není žádných pochybností a není rozhodující z jakých pohnutek tak činí. Je známa skutečnost, že pojišťovnictví vzniklo z důvodů svépomocných na základě vzájemnosti.

Při diskusi, která proběhla v zemědělské veřejnosti vůbec nešlo o to, zda-li pojištění hospodářského zvířectva má býti znárodněno a nebo ne, nýbrž šlo jenom o formu znárodnění a o opatření k tomu potřebná, která činí vláda na návrh ministra financí po slyšení pojišťovací rady. Na základě dohody sjednané v komisi národohospodářských odborníků všech stran sdružených v Národní frontě doplněné souhlasným návrhem Jednotného svazu českých zemědělců ze dne 27. srpna 1946 navrhla pojišťovací rada ministrovi financí připojení pojištění hospodářských zvířat v celém rozsahu k První československé pojišťovně, národnímu podniku v Brně a ne jak si to určité kruhy žádaly, vytvoření osobitého pojišťovacího ústavu, též národního podniku, který by se věnoval výlučně pojišťování hospodářských zvířat. Na základě souhlasného návrhu ministerstva financí rozhodla vláda tak, jak bylo uvedeno. Jest zajímavé, že páni interpelující poslanci, z nichž někteří tak horlivě se zastávají principu volného obchodu, když se jedná o obchodníky s koňmi, vyčítají v daném případě, že pojištění hospodářských zvířat se bude říditi zásadami obchodního podnikání.

Znárodněním pojišťoven, které doposud provozovaly pojišťovnictví ne s hlediska účelné pomoci zemědělcům, nýbrž převážně s hlediska obchodních zisků, byla otevřena cesta k snížení prémiových sazeb a k lepší službě veřejnosti. Pojišťovnictví hospodářských zvířat to není jenom činnost sociální a podpůrná, nýbrž má důležitou funkci pomocnou k zabezpečení národohospodářských hodnot. Pojištění národohospodářských statků, jimiž disponuje zemědělec proti všem nahodilým ztrátám, slouží též k zabezpečení rentability zemědělského podnikání. Zemědělec musí míti jistotu, že žádné neočekávané a nepředvídané, na jeho vůli nezávislé rozmary přírody nepřipraví ho o zasloužené plody a výtěžek jeho práce. Tento úkol může plniti jenom správně organisované pojišťovnictví. Pojištění ztrácí však svůj význam, když prémie jsou stanoveny tak vysoko, že se stávají pro zemědělské podnikání neúnosné. V dnešním pojetí rozumíme pod zemědělským pojištěním vlastně pojištění pěti druhů různých risik: požár, povinné ručení, úraz, pojištění hospodářského dobytka (a jateční pojištění) a krupobití. Z pojištění požárního, úrazového, proti povinnému ručení, měly pojišťovací ústavy velké zisky oproti čemuž pojištění krupobitní a hlavně pojištění hospodářského zvířectva bylo a je v pojišťovacích kruzích považováno za nevýnosné, ba dokonce pasivní.

Interpelující poslanci žádají zachování samostatnosti Zemské dobytčí pojišťovny v Brně. Současně však uznávají, že existence této pojišťovny byla by závislá na podporách z veřejných prostředků, protože provozování jenom pojištění hospodářského zvířectva znamená, že škody z tohoto druhu pojištění by se kryly buď z vlastního prémiového příjmu, v důsledku čehož prémie by byly příliš vysoké, vzhledem na nevýhodný škodný průběh, vzhledem na nízký počet poj. hosp. zvířat, anebo prémie by zůstaly nezměněné za předpokladu, že případné ztráty budou hrazeny dotacemi a subvencemi veřejné ruky.

Je to stanovisko naprosto nepřijatelné právě v dnešní době, kdy se vytvořují národní podniky pojišťovací, finančně velmi silné. Jest v zájmu pojištění hospodářského zvířectva, v zájmu zemědělců, v zájmu státní pokladny, aby pojištění hospodářského zvířectva bylo přičleněno jako speciální odbor k národnímu podniku provozujícímu všechny druhy pojištění, aby zisky z výnosních risik mohly hradit případné ztráty z risika méně výnosného, jakým je právě pojištění hospodářského zvířectva. Uvádím, že ministerstvo zemědělství poskytlo Zemské dobytčí pojišťovně v Brně od roku 1924 - 1939 Kčs 3,978.000 na snížení schodku a od roku 1934 - 1939 na snížení schodku u místních odborů Kčs 317.000. Do tohoto obnosu nejsou započítány dotace poskytnuté v rámci rozpočtu země Moravsko slezské.

Při této příležitosti chci zdůrazniti, že místní a okresní pojišťovací spolky a jejich zajišťovací svazy v Praze a na Moravě Zemská dobytčí pojišťovna vykonaly průkopnickou práci v tomto odvětví právě v době, kdy kapitálově silné soukromé pojišťovny se zdráhaly, pro nedostatek zisku, organisovati tento druh pojištění tak, jak to zájem našeho národního hospodářství vyžadoval. Musíme však právě tak objektivně přiznati, že tyto pojišťovací útvary jako samostatné podniky nemohou stačiti na ty úkoly, které nás čekají v naší nové republice a které nám ukládá dvouletý hospodářsky plán. U Zemské dobytčí pojišťovny v Brně bylo celoročně pojištěno v roce 1945 31.589 kusů skotu a 10.899 koní. Při tom se počítá pro země Moravskoslezské se stavem 903.668 kusů skotu a 162.739 koní k 1. lednu 1946. To znamená, že Zemská dobytčí pojišťovna v roce pojišťovala asi 3% celkového stavu skotu a 6% celkového stavu koní.

Při budování pojištění hospodářského zvířectva v rámci jednoho národního podniku musíme si uvědomiti, že v místních a okresních dobytčích spolcích se uplatňovaly prvky lidové samosprávy, které jsou v souhlase s naší celkovou lidově demokratickou správou a které musíme zachovati a rozšířiti začleněním těchto spolků do organisační sítě nového národního podniku. Bude úlohou první československé pojišťovny v Brně, jejího představenstva a ředitelství, aby činnost těchto spolků byla v rámci tohoto národního podniku začleněna a na nové základy postavena. Bude dále jejich úlohou, aby propagací a rozšířením pojištění hospodářského zvířectva a též vyrovnáním risik v rámci jejího podniku dospěly k snížení prémiových sazeb a k zlepšení likvidační činnosti.

V důsledku uvedeného neuznávám potřebu zachování samostatnosti Zemské dobytčí pojišťovny v Brně, ačkoliv je mi známa úspěšná a zemědělcům prospěšná činnost této pojišťovny.