Osvědčení o národní a politické
spolehlivosti nebylo dosud postaveno na právní základnu,
i když celá řada zákonných ustanovení
s ním čítá a jeho předložení
vyžaduje, aniž by vymezila jeho pojem (dekret presidenta
republiky z 27. října 1945, č. 143 Sb. o
omezení žalobního práva v trestním
řízení, dekret presidenta republiky z 27.
října 1945, č. 124 Sb. o některých
opatřeních ve věcech knihovních) a
aniž by byly stanoveny podmínky, po jejichž splnění
vzniká právní nárok na jeho vydání.
Nedostatek této zákonné úpravy má
za následek těžké poruchy v životě
právním a hospodářském a přináší
s sebou těžké škody majetkové,
neboť:
1. Místní národní výbory, nejsouce
vázány žádným právním
předpisem o vydání tohoto osvědčení,
nejsou často ochotny poslechnouti ani nadřízeného
úřadu, který jim uloží vydání
tohoto osvědčení pro osoby, proti nimž
nebylo lze vznésti naprosto žádných
námitek o jejich národní a politické
spolehlivosti.
2. Předložení tohoto osvědčení
jest požadováno i tam, kde národní spolehlivost
nemůže míti právního významu
(uzavření sňatku, osvědčení
o státním občanství, návštěva
školy, přidělení bytu) a kde nutno se
smířiti s tím, že vedle občanů
národně spolehlivých jsou i občané
národně nespolehliví.
3. Opatření tohoto osvědčení
jest spojeno se značnými náklady a obětmi
finančními (ztráta ušlého výdělku,
hotové náklady kolkovní a na dávkách
úředních) a při tom jeho platnost
jest omezena podle různé praxe na 30 dní
nebo 3 měsíce.
4. Trestní následky odsouzení podle malého
retribučního dekretu presidenta republiky z 27.
října 1945, č. 138/45 Sb. o trestání
některých provinění proti národní
cti ve znění zákona z 16. května 1946,
č. 123 Sb. nutno omeziti na určitou dobu, po jejímž
uplynutí vznikne nárok na vydání tohoto
osvědčení, neboť jinak by šlo o
zhoršení a zvýšení uloženého
trestu.
Právní bezpečnost a hospodářská
obnova vyžadují, aby rozhodování o národní
spolehlivosti nebylo dáno na pospas libovůle a faktické
moci, ale aby bylo postaveno na pevnou základnu spravedlivého
zákona.
Podepsaní táží se proto pánů
ministrů spravedlnosti a vnitra:
1. zda jest jim znám nedostatek právních
předpisů o vydávání osvědčení
o národní a státní spolehlivosti,
2. zda jsou ochotni tento nedostatek odstraniti vydáním
řádných a jasných předpisů
o nároku na vydání osvědčení
o národní a státní spolehlivosti?