Slávna Slovenská národná rada! Iste s uznaním sa treba dívať na túto organizačnú činnosť v takých ťažkých dobách, ako boly a ešte aj sú po tejto vojne a tu treba vyzdvihnúť a kladne hodnotiť odhodlanosť a vytrvalosť všetkých zúčastnených od prvopočiatkov, že z ničoho vytvorili, skoro by sme mohli povedať, zázraky. Áno, v lekárstve sa často zdôrazňuje len rýchlym zákrokom sa zachránil život". A tu môžeme právom povedať, že rýchlym predvídavým zákrokom, odhodlaním, vytrvalosťou. prevenciou sa zachránilo mnoho životov pre náš slovenský národ, tak drahých a potrebných. Treba však s vďačnosťou spomenúť svetovú pomocnú akciu UNRRA, lebo táto výdatná pomoc nám pri tomto našom snažení iste veľmi pomohla. Potom nie menšia vďaka patrí iným jednotlivým štátom, ktoré nám na poli zdravotnom pomáhaly a ešte aj pomáhajú. Patrí naša vďaka všetkým, ktorí sa zaslúžili o tento neoceniteľný úspech, i to od pomocného personálu opatrovateliek, lekárov, úradníctva a pánov povereníkov, ktorí v tomto sektore pracovali a pracujú Nech im je doterajší úspech posilou a povzbudením k ďalšej tvorivej práci.
I keď sa v zdravotníctve pomery lepšia, predsa treba sa pozastaviť aspoň letmo pri niektorých štádiách expozé pána povereníka. V prvom rade predsa treba zrekapitulovať stav, aký bol a aký je v zdravotnom sektore, čo do počtu a sieti nemocníc a iných liečebných ústavov. Treba konštatovať, že na tomto poli bola minulosť pre nás veľmi macošská, a to nie len v krajoch východných, stredného a západného Slovenska, ale predovšetkým priamo v Bratislave. Veď koľko životov prišlo nazmar len preto, že nemocnému nemohla byť poskytnutá včas už lekárska alebo priamo nemocničná pomoc. Veď si len spomeňme, toľko "a už napísalo o katastrofálnom nedostatku nemocníc priamo v Bratislave. S rýchlym a všestranným rozvojom Bratislavy len za posledných 30 rokov je samozrejmosťou, že tiež súvisí aj niekoľko násobne zvýšený dopyt po klinickom (nemocničnom) ošetrení. Treba konštatovať, že kapacita bratislavských nemocnie a kliník sa však za posledných 30 rokov zvýšila len nepatrne. Z toho samozrejme vyplýva veľké preťaženie jestvujúcich ústavov, ktoré sa v poslednom čase stáva doslovne katastrofálnym, a podobný stav je aj na ostatných nemocniciach na Slovensku. Bratislavské nemocnice, v ktorých sú umiestnené univerzitné kliniky, sú jednou z najtienistejších stránok nášho hlavného mesta. Nevystačovaly už pred 30 rokmi a o ich terajšej primeranosti vzrastu mesta a okolia, najmä však v rozvoji medicíny sa už nedá ani hovoriť. O infekčnej nemocnici, klinike detskej, krčnej, nedostatku postieľ pre tuberkulóznych sa popísalo už mnoho. Počet postieľ všetkých kliník je vôbec nepostačujúci. Mnohokrát pacienti ležia po dvoch v jednej posteli. Prepúšťajú sa takí, ktorí ešte potrebujú liečenie a odmietajú s a prijať veľmi často ťažko chorí. Trápne položenie lekárov v takejto bezmocnosti je ťažko opisovať. Scény chorých i príbuzných ničia i tvrdé povahy. Nevyhovujúce nemocničné izby, laboratória, praskajúce potrubia vyžadujú neustále nákladné opravy. Jednu budovu, tu v Bratislave, nemocničnú už opravujú dva roky Hygienické podmienky v prachu, Špine, v neustálom hluku sa nedajú pri súčasných lekárskych hľadiskách ani pomenovať. Treba ešte zdôrazniť nedostatočné ubytovanie nemocničného personálu. Treba s uznaním konštatovať, že štátna zdravotná správa si je veľmi dobre vedomá neudržateľnosti tohto stavu, a to tým viac, že pán povereník sa osobne presvedčuje na mieste o pomeroch na našich klinikách a nemocniciach a za tým účelom už predložil na kompetentné miesta memorandum o potrebe výstavby štátnych klinických nemocníc v Bratislave. Z elaborátu memoranda je zrejmé, že rýchlo rastúce bratislavské centrum potrebuje v tomto smere bezodkladnú nápravu, ktorá je možná len znovuvýstavbou nových klinických nemocníc. Akékoľvek ďalšie preťahovanie a odkladanie tejto akútnej požiadavky by bolo nielen hriechom na slovenskej lekárskej vede, ale aj na zdraví slovenského ľudu a iste najväčším výkričníkom tu je naša detská klinika. S tým problémom úzko súvisí tiež produkcia lekárov, a to dobrých, lebo ten na dobrých a dobre vybavených klinikách a nemocniciach môžeme vychovávať aj dobrých lekárov. Neni to však len jediný problém, ale o tom sa zmienim ďalej.
Treba s uznaním konštatovať, že v poslednej dobe sa nasadzuje v tomto sektore dosť uspokojujúce budovateľské tempo a je si len treba priať, aby s výstavbou nemocníc a vôbec liečebných ústavov sa pokračovalo aspoň tak intenzívne, ako sa to robí v súčasnej dobe. a to už aj s ohľadom na uzákonené národné poistenie, lebo toto veľké dielo sociálno-zdravotné nesmie byť hatené práve pre nedostatok nemocnie. liečebných ústavov, sanatórií, ozdravovní a vôbec potrebných zariadení, lebo len potom bude daná skutočná náplň a pravý smysel pre toto dielo. Treba skutočne s radosťou konštatovať. že práve v uplynulých týždňoch boly dané do prevádzky už niektoré ďalšie nové nemocnice, lebo aspoň pavilóny, spomeniem len na krátko. Trstená, Turčiansky Svätý Martin, Komárno a pod. A tiež sú rozostavané infekčné pavilóny pri štátnej nemocnici v Košiciach, v Lučenci, v Banskej Bystrici atď. To všetko má byť dohotovené ešte v dvojročnici. Ľud toto vie oceniť, o čom sa iste presvedčili i naši páni povereníci.
Slávna Slovenská národná rada! Musím ešte upozorniť na akútny prípad zdraviu škodlivý, a to priamo v obvode Bratislavy, na našu ľudovú štvrť Trnávku, ktorá je značne odľahlá od centra, obývaná prevažne robotníkmi a úradníkmi. Táto časť mesta vybudovaním nových priemyselných objektov a postupným presťahovaním sa robotníkov, ktorí dosiaľ dochádzajú za prácou do Bratislavy, bude sa čím ďalej tým viac rozširovať. Toho času je na Trnávke 15-18.000 obyvateľov. Tamojší obyvatelia mali i v minulosti ťažký prístup k lekárovi. Nebolo tam ani len lekára praktického a teraz len s veľkými ťažkosťami udržuje OSP tam malú, prenajatú ordinačnú miestnosť a je diného lekára. ktorý samozrejme nemôže stačiť a starať sa o zdravotnú službu pre taký veľký počet obyvateľov. Obyvatelia Trnávky sa už dlhé roky domáhajú, aby tam mali zabezpečenú nielen službu praktického lekára, ale aj lekárov odborných ako detského, ženského, zubného atď. Čo im nedala minulosť, snažme sa urýchlene tieto krivdy napraviť i umožniť im aspoň najpotrebnejšiu zdravotnú službu. Okresná sociálna poisťovňa chcela pomôcť a odpomôcť tomuto nedostatku a chcela postaviť v Trnávke vzorný liečebný dom, v ktorom by boly umiestnené ambulancie detské, ženské, praktického lekára, zubné, zubotechnické laboratórium, elektroliečba atď, teda nemocnica v malom. Sú vypracované plány, porobené prípravy, zakúpený pozemok a iste je to eminentne verejný záujem, prvoradý zdravotný, lebo nemáme sa starať len, aby sme mali na Trnávke robotníctvo, ale tiež, aby toto robotníctvo bolo zdravé a malo prístup k zdrojom zdravie zabezpečujúcim tak isto aj ich rodinným príslušníkom. Táto dôležitá stavba bola predsa vyškrtnutá z plánu a stavba nebola povolená. Obraciam sa touto cestou na kompetentných činiteľov a chcel by som zdôrazniť, že v takýchto prípadoch iste treba rešpektovať hlas a potrebu ľudu a povoliť ešte i dnes výnimku na takéto stavby. Ten istý prípad má štvrť Petržalka a iné.
Slávna Slovenská národná rada! Nie menej treba sa venovať našemu južnému pohraničiu, a to tým viac, že toto územie osídľujeme, musíme venovať zdravotníctvu viac pozornosti, lebo hlavne presídlené obyvateľstvo bolo po stránke zdravotnej vo svojom bývalom bydlisku zanedbávané a iste členovia Slovenskej národnej rady, ktorí toto územie navštívili pri rôznych príležitostiach a sám pán povereník tiež museli konštatovať už na prvý pohľad známky podlomeného zdravia, zvlášť u detí. Tu by bolo treba urobiť opatrenia, aby toto obyvateľstvo bolo lekársky postupne prehliadnuté. Mimo toho na tomto území treba hustejšia sieť nemocníc a urýchlená výstavba domov zdravia aspoň v každom okrese. Medzi týmto obyvateľstvom sa môžu šíriť nemoce ako tbc a iné, lebo presídlenci v týchto krajoch sú zaraďovaní poväčšinou ako samostatní roľníci často s nedostatočnou výmerou, následkom neúrody trpia všeobecným nedostatkom, nie sú nemocensky poistení a preto ani nemajú možnosť sa riadne o zdravie svoje a svojich detí starať. Je našou povinnosťou sa o týchto ľudí i po tejto stránke postarať. Je treba veľmi intenzívne sa venovať zdravotníckej ľudo-výchove, starostlivosti o matky a deti, zapojiť do tejto akcie spolky kultúrne a iné na našich dedinách a mestách, a to vôbec na celom Slovensku, aby náš ľud pre lieky nemusel chodiť častokrát i desiatky kilometrov. Iste je to tiež otázka rentability a nedostatok odborníkov, ale sú možnosti, aby aspoň čiastočne bolo tomuto odpomôžené a to aspoň hotovými liekmi. S obstarávaním liekov, a to či už hotových alebo surovín pre ich výrobu máme veľké ťažkosti a predsa sa robí pomerne málo alebo nič, aby tieto drahocenné lieky boly skutočne aj používané. Mám na mysli poučovanie obyvateľstva, že skutočne predpísaný liek pre nemocného lekárom je ten pravý, ktorý jeho nemoc si vyžaduje. Máme skúsenosti a pri rôznych príležitostiach aj konkrétne zistenia pri rôznych revíziách, že nazmar príde veliké množstvo liekov, a to len preto, že nemocný si myslí, že by mal dostať liek iný a predpísaný liek síce si vyzdvihne v lekárni, ale ho vôbec nepoužije. Takto prichádza nazmar ročite drahocenných liekov za niekoľko desiatok miliónov. Najlepšiu štatistiku by mohla o tomto podať i sama Ústredná sociálna poisťovňa, kde je najlepšia príležitosť toto zisťovať. Len z tých stomiliónov, čo vydá Ústredná sociálna poisťovňa na lieky, sa pri rôznych príležitostiach, revíziach zisťuje a zistilo, že až 40% týchto liekov prichádza nazmar Preto treba pri usporiaďovaní rôznych týždňov zdravia a pod zdôrazňovať a poučovať i v tomto smere a tiež zapojiť rôzne spolky propagovaním použivateľnosti a šetrnosti s liekmi. Tiež veľmi blahodárne pole by tu mala aj samotná odborová organizácia, kde prednáškami zvlášť v závodoch by sa toto mohlo veľmi intenzívne propagovať.
Slávna Slovenská národná rada! V expozé pána povereníka bol veľmi dôrazne vyzdvihnuté, že trpíme na všeobecný nedostatok lekárov a taktiež i ošetrovateľského a pomocného personálu. V tento nedostatok sa javí práve v tých krajoch, kde je zdravie nášho ľudu najviac podlomené. Iste ešte bude trvať mnoho rokov, než dospejeme k ideálnemu stavu, aby lekári a služba zdravia bola všade tam, kde je toho treba. Je preto opodstatnené dožadovať sa zriadenia ďalšej lekárskej fakulty, a to v Košiciach, ale so zameraním a predpokladmi, že skutočne naša mládež bude mať slušne výhľady v tomto sektore. Musíme organizovať výchovu našich medikov na širšej základni, všemožne im umožňovať toto štúdium nielen hmotne, ale tiež prakticky a mám na mysli, že práve vybudovaním našich vzorných klinických nemocnie a umožňovaním sústavnej praxi už po dobu štúdií na týchto klinikách, takže potom môžeme dostávať už skoro praktických lekárov a teda nielen zo školy vyšlých teoretikov. Ďalej je treba sa starať, aby naši lekári a vôbec ošetrovateľský a pomocný personál zdravotnej služby bol riadne hygienicky a zdravotne a nie ako sme čisto toho svedkami, že ženatý lekár s deťmi musí bývať v malej podkrovnej miestnosti a častokrát v miestnosti na oddelení. Mimo toho ošetrovateľský a pomocný personál v podkrovných a pivničných miestnostiach, niekoľko osôb v jednej miestnosti. Okrem toho treba zdôrazniť i hmotné postavenie lekárov a ošetrovateľského personálu, lebo ani dodnes neni vyriešená otázka platová lekárov a koľkokrát lekári majú veľké hmotné starosti. Lekára musíme postaviť ošetrovateľský personál mimo hmotu, ktorý sa musí sústrediť iba na pomáhanie človeku, teda nemôžeme trpieť a iste je ponižujúce, keď vidíme v nemocniciach, aby sekundárni lekári prijímali prepitné. Okrem toho treba vyzdvihnúť, že u lekára aj ošetrovateľského personálu je ťažko stanoviť pracovnú dobu, lebo lekár musí byť tam a vtedy, keď ho treba.
Ešte sa chcem zmienť o jednom probléme, ktorý je v našom zdravotníctve a to sú naše rádové sestry. Treba s uznaním konštatovať a vyzdvihnúť, že v našich nemocniciach sú to v prvom rade rádové sestry, ktoré nesú toto ťažké bremeno zdravotnej ošetrovateľskej služby. Dodnes sa na naše rádové sestry verejnosť dívala a díva, že túto službu konajú len a len z lásky k blížnemu. Málo pozornosti sa však venuje týmto sestrám s hľadiska ich hmotného zaistenia, zdravotného zaistenia a pracovnej doby, lebo tieto sestry nedostáva in žiaden plat za svoju vyčerpávajúcu a neoceniteľnú slúžim, ale len odmeny, ktoré nie sú ani zďaleka také ako pomocného personálu, i keď toto sú odborné sily ako laborantky, potom pri röntgene kuchárky atď. atď. Keď si bližšie povšimneme ich pracovnej doby musíme konštatovať, že tu nie je dodržiavaná 8 hodinová pracovná doba, ale pracuje sa tu takmer nepretržite s malými prestávkami vo dne - v noci, a za túto neoceniteľnú prácu týchto sestier sa platí ako odmena niekoľko sto korún mesačne. A keďže je to len odmena, nie sú poistené a preto am zabezpečené je preto na čase, aby po tejto stránke bola urobená náprava a to tým viac, že podľa skúsenosti veľká väčšina týchto rádových sestier následkom vyčerpávajúcej služby trpí veľmi vážnymi nemocami.
Povereníctvo zdravotníctva má iste veľmi krásny rozsiahly program na poli národného zdravia, a to ako vo forme kuratívnej, taktiež preventívnych opatrení. Je len na nás všetkých, aby sa toto úsilie stretlo na všetkých fórach a u všetkých verejných činiteľov na Slovensku s náležitým porozumením a plnou podporou.
Náš pracujúci ľud vedený vládou Klementa Gottwalda po presvedčivom víťazstve Národného frontu vo voľbách 30. máj t. r. vytvoril predpoklady pre ďalšiu pokojnú a nerušenú budovateľskú prácu. Je potrebné, aby sme sa všetci sústredili na úlohy, ktoré sú pred nami, a to aj v sektore zdravotnom a aby sine zvýšeným výkonom, urýchleným prevedením dvojročného plánu mohli nastúpiť k splneniu päťročného plánu i tak urýchlene premeniť hospodársku štruktúru Slovenska a uskutočniť blahobyt drobnému ľudu. To však dokáže len obyvateľstvo fyzicky i duševne zdravé, ktoré môže plne využiť všetkých svojich síl a schopností pre konštruktívnu prácu na tomto veľkolepom budovateľskom pláne vlády Klementa Gottwalda. Preto končím zvolaním všetkých ľudí dobrej vôle za zdravý národ Slovenska, a to jak fyzicky tak i duchovne. (Potlesk)
Predsedníctva sa ujal podpredseda SNR Anton Granatier.
Podpredseda SNR Anton Granatier:
Ako ďalší rečník je prihlásený člen Slovenskej národnej rady pán Gašperík. Prosím ho, aby sa ujal slova.
Člen SNR Július Gašperík:
Slávna Slovenská národná rada! V hierarchii hodnôt nám treba na prvé miesto zaradiť ľudské zdravie Bez tohto zdravia by sa nemohly tvoriť ďalšie hodnoty, predovšetkým fyzická a duševná práca, technické a umelecké diela. Vítame preto expozé povereníka zdravotníctva a sme radi, že nás podrobne informoval o činnosti tohto rezortu o vykonanej práci, o úlohách, dielach a plánoch pre najbližšiu dobu. Sme za to vďační a jeho činnosť v záujme zlepšenia zdravia nášho ľudu schvaľujeme. Chcel by som z pôdohospodárskeho hľadiska poukázať na mimoriadny význam správnej výživy ľudu, tak v priemyselný ch strediskách, mestách, ako i na vidieku. U roľníckej vrstvy sú to najmä maloroľníci, ktorí potrebujú poučenie, ako sa majú správne vyživovať. Naše maloroľnícke ženy potrebujú najmä v tých najchudobnejších krajoch ponaučenia, mnoho prednášok a kurzov, hlavne o tom, ako si z daných surovín, ktoré sa v tom-ktorom kraji pestujú, ako produkčnej surovinovej oblasti čo najchutnejšie, ba čo najvýživnejšie majú pripraviť jednoduché a po vitamínovej stránke výdatné jedlá. Takéto kurzy vyživovacie a varenia sa už aj poriadaly a poriadajú aj pre tie najchudobnejšie vrstvy nášho vidieckeho obyvateľstva, ktoré musí tiež poznať dôležitosť sústavy vitamínov vo výžive a dobrej zdravej vody na utlumenie štítnych žliaz, strumy, kreténstva a potlačenia TBC. Na poli výživy preto aj náš Jednotný sväz slovenských roľníkov rád podporí snahy Povereníctva zdravotníctva a bude napomáhať zlepšenie vyživovacej základne nášho národa. Nie menej dôležitá je verejno-zdravotná služba s rozšírenou sieťou moderne vybudovaných nemocníc s dostatočným počtom lôžkov, jak tu už bolo poukázané, pre každého pomoc hľadajúceho. Rekreačnými strediskami pre mládež a dospelých a pre najširšie vrstvy s prístupnými liečivými kúpeľami, sanatóriami, letoviskami, ústavmi, čomu sa štátni zdravotná služba podľa expozé zo všetkých síl chce snažiť a tiež výchove lekárskeho dorastu a jeho hmotného postavenia, podobne ošetrovateľského a pomocného personálu. Treba včas obstarávať z cudziny najúčinnejšie lieky, ak ich doma nemáme a sa starať, aby ich výroba mohla byť pozvoľna zriaďovaná doma.
Strana slobody víta expozé povereníka zdravotníctva, ďakuje mu zaň a v nádeji, že verejno-zdravotné pomery nášho ľudu čím ďalej tým väčšmi budú si zlepšovať, bude zaň hlasovať. (Potlesk)
Podpredseda SNR Anton Grantier:
Keďže ďalší rečník sa neprihlásil, zakľučujem rozpravu o expozé povereníka zdravotníctva pána Jána Bečku.
Nasleduje druhý bod programu, ktorým je zpráva právneho výboru a hospodárskosociálneho výboru o návrhu Sboru povereníkov na vydanie nariadenia, ktorým sa zrušuje zákon č. 129/1942 Sl. z. o drahotnom prídavku a o zmene niektorých ustanovení o úsporných opatreniach personálnych a nariadenie č. 69/1946 Sb. n. SNR o platnosti a použivateľnosti predpisov o drahotných prídavkoch.
Zpravodajcom je pán člen Slovenskej národnej rady Matej Bobrík. Dávam mu slovo.
Člen SNR Malej Bobrík:
Slávna Slovenská národná rada! Platové a služobné predpisy štátnych a verejných pragmatikálnych zamestnancov upravené boly posledne zákonom č. 144/1947 Sb., pričom vláda bola zmocnená, aby aj na Slovensku za účelom sjednotenia upravila platové a s nimi súvisiace služobné pomery u týchto zamestnancov. Tieto opatrenia v smysle zákona boly u pragmatikálnych zamestnancov prevedené. Treba ešte upraviť platové pomery u smluvných zamestnancov v štátnych a verejných službách. Platy u smluvných zamestnancov v štátnych a verejných službách priznávané boly analogicky podľa predpisov a vo výške ako u pragmatikálnych zamestnancov. Drahotne prídavky boly smluvným zamestnancom priznávané obdobne, ako zamestnancom pragmatikálnym. Vzhľadom však na intenciu zákona č. 144/1947 Sb. a na sjednocovacie snahy treba dosavádne normy o drahotných prídavkoch na Slovensku zrušiť, aby aj pre štátnych a verejných smluvných zamestnancov mohly byť priznané smluvné platy individuálnou smluvou bez dosavádnych drahotných prídavkov.
Výbory právny a hospodársko-sociálny na svojej spoločnej schôdzke dňa 26. marca a dnešného dňa t. r. uznaly opodstatnený návrh Sboru povereníkov na vydanie tohoto nariadenia, hlavne však s chladom na to, že po schválení tejto osnovy vláda svojím usnesením zabezpečí všetkým smluvným štátnym a verejným zamestnancom výšku platov, ktoré dosiaľ požívali analogicky, ako sa to previedlo u pragmatikálnych zamestnancov a novou individuálnou úpravou platov smluvní štátni a verejní zamestnanci neutrpia ujmu na výške doterajších svojich požitkov.
Výbory preto návrh schválily, pričom previedly na ňom len nepatrnú štylárnu zmenu v § 1 tak, že v riadku druhom slovo "sa" príde pred slovo "zrušujú" a usniesly sa predložiť návrh plénu Slovenskej národnej rady s odporúčaním na odhlasovanie.
Podpredseda SNR Anton Granatier:
Nasleduje rozprava o prednesenej zpráve.
Kto sa hlási k slovu?
Pretože sa k slovu nikto neprihlásil rozprava odpadá.
Nasleduje hlasovanie. Dávam hlasovať o návrhu nariadenia Slovenskej národnej rady, ktorým sa zrušuje zákon č. 129/1942 Sb. o drahotnom prídavku a o zmene niektorých ustanovení o úsporných opatreniach personálnych a nariadenie č. 69/1946 Sb n. SNR o platnosti a používateľnosti predpisov o drahotných prídavkoch.
Kto súhlasí s návrhom tak, ako ho pán spravodajca predniesol, nech zdvihne ruku.
Zisťujem, že Slovenská národná rada schválila toto nariadenie podľa návrhu právneho a hospodársko-sociálneho výboru predneseného pánom zpravodajcom.
Nasleduje tretí bod programu, ktorým je zpráva právneho výboru o návrhu Sboru povereníkov na vydanie nariadenia o stíhaní niektorých priestupkov blokovými trestmi.
Zpravodajcom je pán člen Slovenskej národnej rady Teofil Homér. Prosím, aby sa ujal slova.
Člen SNR Teofil Homér:
Slávna Slovenská národná rada!
Plénum Slovenskej národnej rady má dnes odhlasovať návrh Sboru povereníkov na vydanie nariadenia o stíhaní niektorých priestupkov blokovými trestami.
Návrhom tohto náručie na podaným Sborom povereníkov má sa dosiahnuť stíhanie čierneho obchodu tým, že orgány hospodárskej služby a Sboru národnej bezpečnosti budú môcť podľa návrhu trestať menšie priestupky cenové a zásobovacie blokovými pokutami.
Podľa doterajšieho právneho stavu nebolo možné stíhať takéto priestupky blokovými pokutami, pretože zákon č. 51/1942 Sl. z. v znení zákona č. 21/1943 Sl. z. ako aj zákon č. 15/1947 Sb. určil na cenové a zásobovacie priestupky nielen trest peňažitý, ale aj trest na slobode. Túto možnosť má poskytnúť predmetný návrh nariadenia. Aby však toto nariadenie nezneužívaly orgány národnej bezpečnosti a hospodárskej kontrolnej služby a aby sa tým nezamedzilo prísnejšie trestanie väčšej šmeliny administratívnymi úradmi alebo súdmi, § 3 návrhu sa piesne ohraničuje, ktoré priestupky možno stíhať blokovými pokutami.
Právny výbor zaoberal sa predovšetkým návrhom na svojej schôdzke dňa 26. apríla 1948 Po niektorých opravách legislatívno-štvlárnej povaly výbor návrh schválil tak, ako ho Sbor povereníkov podal Úrad Predsedníctva vlády zaslal Predsedníctvu Slovenskej národnej rady k tomuto návrhu svoje pripomienky, podľa ktorých pripomienok právny výbor na dnešnej schôdzke predložený návrh znovu prejednal, upravil a doplnil a síce takto. Prosím pánov členov Rady, aby si to v návrhu pozmenili.
Názov nariadenia bude znieť "o trestaní niektorých priestupkov na mieste". Škrtne sa blokovými trestmi.
V § 1 ods 1 v riadku treťom za slovami "Vysoké Tatry" škrtne sa "ako policajné trestné súdy".
V ods. 2 v poslednom riadku "ktorej" za "o" sa škrtne a vsunie sa za "o" "náhrade", takže text bude znieť "o náhrade, ktorej možno rozhodnúť spolu s trestnou vecou".
V § 2 ods. 1 v prvom riadku "blokové" sa škrtne a vsunie sa za pokračovanie "podľa tohoto nariadenia". To bude znieť: "Pre pokračovanie podľa tohoto nariadenia platia ustanovenia § 19".
Na druhej strane v prvom riadku vsunie sa "okrem ustanovení ods. 7 a 8" medzi "správy" a "odchýľkami" a tieto slová na konci odseku sa škrtnú.
V ods. 2 za b) príslušníkom Sboru národnej bezpečnosti, za toto sa vsunie "príslušný okresný národný výbor (v Bratislave, v Košiciach a v obci Vysoké Tatry národné výbory)". V druhom riadku pred "ak" dá sa písmenko "a", bude "a ak obvod". V druhom riadku škrtne sa "správny" a za slovom "obvod" vsunie sa "správneho okresu".
V ods. 3 namiesto "trestný príkaz má obsahovať", dá sa slovo "musí obsahovať".
V § 3 ods 2. "Blokové trestné pokračovanie" sa škrtne a namiesto toho sa vsunie "Ustanovenie tohto nariadenia možno použiť".
V § 4 za "povereník vnútra" vsunie sa "v dohode".
Slávna Slovenská národná rada! Takto upravený návrh predkladá právny výbor plénu Slovenskej národnej rady s odporučením na odhlasovanie.
Podpredseda SNR Anton Granatier:
Nasleduje rozprava o prednesenej zpráve.
Kto sa hlási k slovu?
Pretože sa k slovu nikto neprihlásil, odpadá rozprava a nasleduje hlasovanie.
Dávam hlasovať o návrhu nariadenia Slovenskej národnej rady o trestaní niektorých priestupkov na mieste.
Kto súhasí s návrhom so zmenami a doplnkami, ako ich pán zpravodajca predniesol, nech zdvihne ruku.
Zisťujem, že Slovenská národná rada schválila toto nariadenie podľa návrhu výboru predneseného pánom spravodajcom.
Nasleduje štvrtý bod rokovania, ktorým je zpráva právneho a rozpočtového výboru o návrhu Sboru povereníkov na vydanie nariadenia o prihlasovaní nárokov a záväzkov vzniklých z činnosti bývalej Slovenskej pracovnej služby, bývalých pracovných táborov zriadených pre židov a bývalých pracovných útvarov cigánov a asociálnych osôb.
Zpravodajcom je pán člen Slovenskej národnej rady Matej Bobrík. Dávam mu, slovo.
Člen SNR Matej Bobrík:
Slávna Slovenská národná rada'
Právnymi normami býv. takzv. Slovenského štátu zriadená bola Slovenská pracovná služba, pracovné tábory pre židov a pracovné útvary pre cigánov a asociálnych osôb. Po oslobodení nastalými štátoprávnymi zmenami boly tieto inštitúcie zrušené. Treba previesť likvidáciu nárokov a záväzkov spojených s ich činnosťou. Dľa všeobecných noriem uplatňovanie nárokov a záväzkov mohlo by sa prevádzať ešte po dlhý rad rokov, čo nemôže byť záujmom ani štátu ani súkromných zainteresovaných osôb. Nároky a zaviazanosti vyplývajúce z existencie týchto útvarov, pokiaľ boly uplatnené a uznané, či už voči štátu alebo voči zaviazanými osobám, boly vybavené. Treba však riešiť aj ďalšie nároky, ktoré môžu byť uplatnené ako proti štátu, tak aj štátom proti tretím osobám. Riešenie týchto problémov nedalo sa posiaľ previesť do konečných dôsledkov preto, lebo doklady a vôbec ich písomný materiál o hospodárení v spomenutých táboroch a útvaroch sa následkom frontových udalostí stratily a nie je možná ani ich rekonštrukcia. Jediná možnosť, ako dostať skutočný obraz tohto hospodárenia je, uložiť zainteresovaným stránkam, aby svoje nároky a záväzky uplatnily, a to v lehote 90 dní odo dňa účinnosti tohoto nariadenia. Osoby, ktoré by tak v uvedenej lehote neučinily, stratia nárok na svoju pohľadávku a osoby povinné, ktoré by záväzok v tejto lehote neoznámily, obťažujú okrem povinností k náhrade aj následky možných trestných sankcií pre neprihlásenie.
V obojstrannom záujme je účelné, aby Povereníctvo vnútra po vyhlásení tohto nariadenia postaralo sa vhodným spôsobom o jeho širšie publikovanie v úvahu prichádzajúcich obvodoch.
Právny a rozpočtový výbor prerokoval túto osnovu nariadenia na spoločnej schôdzke dňa 11. mája 1948 a dnešného dňa. Na dnešnom zasadnutí usniesly sa výbory, aby osnova bola pozmenená takto: V prvom riadku za slovom "záväzky" vsunú sa slová "tretích osôb" a za slovo "vzniklé" vsunie sa slovo "voči bývalému takzvanému Slovenskému štátu", v šiestom riadku za slová "odo dňa" sa vsunie slovo "nadobudnutia". A v § 2 riadku 4 namiesto slova "pozmení" príde slovo "premení" a za slovom "na" vsunie sa slovo "náhradný". Takto doplnenú osnovu výbory predkladajú plénu Slovenskej národnej rady s návrhom na odhlasovanie.
Podpredseda SNR Anton Granatier:
Nasleduje rozprava o prednesenej zpráve.
Kto sa hlási k slovu? Pretože sa k slovu nikto) neprihlásil, rozprava odpadá.
Dávam hlasovať o návrhu nariadenia o prihlasovaní nárokov a záväzkov vzniklých v činnosti bývalej Slovenskej pracovnej služby bývalých pracovných táboroch zriadených pre židov a bývalých pracovných útvarov cigánov a asociálnych osôb.
Kto súhlasí s návrhom so zmenami a doplnkami, ako ich pán zpravodajca predniesol, nech zdvihne ruku.
Zisťujem, že Slovenská národná rada schválila toto nariadenie podľa návrhu právneho a rozpočtového výboru, predneseného pánom zpravodajcom.
Týmto je program dnešného plenárneho zasadnutia vyčerpaný.
Oznamujem, že najbližšie zasadnutie Slovenskej národnej rady svolá Predsedníctvo písomne.
Zakľučujem zasadnutie.
Koniec 16.35 hod.