Sbor povereníkov, plniac zákon o dvojročnom pláne a vládny program, bude sledovať všetky cesty k povzneseniu roľníckeho obyvateľstva. Vyzdvihujem aspoň niektoré opatrenia, ktoré majú upevniť pocit právnej a majetkovej istoty a tým konsolidovať pôdchospodársku výrobu.
1. Sbor povereníkov urobí opatrenia, aby pridelenci konfiškovanej pôdy neboli rušení býv. majiteľmi vo svojej držbe a aby všetky súdne a administratívne orgány chránily roľníka-prídelcu i v čase, pokiaľ v pozemkovej knihe jeho vlastníctvo nie je zaznačené.
2. Postaráme sa o urýchlené rozhodnutia vo všetkých prípadoch, kde bolo prídelové pokračovanie zastavené odvolaním sa býv. vlastníkov alebo zásahom tretích osôb. Prídelové pokračovanie bude dokončené urýchlene tak, aby jarné práce začínali roľníci už na svojom.
3. Postará sa Sbor povereníkov o urýchlené novelizovanie nariadenia SNR č. 64/46, aby činnosť konfiškačných komisií bola predĺžená a konfiškácia zradcovskej pôdy dokončená.
4. Urobí Sbor povereníkov opatrenia, aby vo vydávaní vlastníckych výmerov a zaknihovaní prídelov bolo pokračované urýchlene.
5. Pre účely pozemkovej reformy použité budú aj tie konfiškované pôdohospodárske objekty, ktoré obhospodaruje Správa majetkov pre pozemkovú reformu, r lebo ktoré ona, dala do árendy. Vyňaté budú iba tie. ktoré majú byť zachované pre verejné účely (napr. hospodárske školy, šľachtiteľské stanice a pod.).
6. Sbor povereníkov urobí opatrenia, aby ceny za pridelenú pôdu, hospodárske budovy, živý i mŕtvy inventár boly prispôsobené cenám v českých krajoch, pokiaľ sú výhodnejšie. Postará sa o to, aby deputátnikom a pôdohospodárskym robotníkom pri prídeloch boly stanovené snížené a sľavnené ceny ako čiastočná náhrada za odškodné.
7. Budeme sa starať o to, aby zákon o revízii prvej pozemkovej reformy a príslušné vykonávajúce nariadenia urýchlene boly uvedené do života.
8. Sbor povereníkov venuje pozornosť zhodnoteniu práce roľníka a bude sa usilovať, aby v záujme riadneho výkupu obhospodárovaných článkov pôdohospodárskej výroby boly ceny týchto produktov zavčasu ustálené a vyhlásené.
9. Sbor povereníkov bude spolupôsobiť, aby ustavenie prípravného výboru Jednotného sväzu slov. roľníkov ako roľníckej záujmovej organizácie stalo sa urýchlene a aby tak úlohy v pôdohospodárskom úseku mohly byť ľahšie prevádzané.
Sledujúc zásadu všestranného pozdvihnutia roľníctva, bude Sbor povereníkov kontrolovať dodržiavanie všetkých nových zákonov a opatrení, ktoré obnovená Republika vyniesla v prospech roľníka. Dvojročný hospodársky plán musí byť plnený i v budúcom roku v celom pôdohospodárskom úseku. Potrebné je zabezpečiť splnenie osevného plánu, aby boly využité všetky domáce zdroje výživy obyvateľstva. Spravodlivej distribúcii krmovín a ich cenám, či už z domácich alebo zahraničných prameňov, budeme venovať svoju pozornosť. Jarný osev má doplniť tie nedostatky, ktoré zlé počasie zavinilo tejto jeseni.
So štátnymi prostriedkami na podporu pôdohospodárskej výroby sa musí hospodáriť spravodlivo a plánovité. Zálohovanie vojnových škôd podľa zákona č. 161/46 musí byť prevádzané spravodlivo a v prospech tých najpotrebnejších. Pri uvoľňovaní viazaných vkladov bude Sbor povereníkov presadzovať ohľady na roľníkov poškodených suchom a na obyvateľstvo poškodené vojnovými udalosťami.
Výkup roľníckych výrobkov, najmä dobytka, zeleniny, ovocia a vajec má byť organizovaný tak, aby v časoch vyššej ponuky boly roľníkovi zaistené úrodné ceny pre všetky ponúkané množstvá. Sbor povereníkov bude sa starať o zlepšenú organizáciu výkupu roľníckych produktov, o rozšírenie sieti sberní mlieka, výstavbu mliekární a ich riadne vybavenie. Budeme podporovať roľnícke družstvá, aby takto mal roľník zabezpečený vplyv na predaj svojich výrobkov. Pre splnenie osevného plánu a pre dokonalé obrobenie pôdy použitý bude strojový park a iné hospodárske zariadenia štátnych majetkov, štátnych strojových staníc, roľníckych strojových družstiev, ako aj všetkých ostatných väčších podnikov, Sbor povereníkov bude sa starať o to, aby roľníctvo bolo zavčasu zásobené potrebným osivom, hnojivom a sadivami. Roľníkom v krajoch ťažko postihnutých suchom zaistí sa bezúročný zelený úver na nákup potrieb na obrobenie pôdy. Pokračovať budeme v mechanizácii nášho pôdohospodárstva dobudovaním sieti strojových staníc podľa dvojročného plánu. Podobne stavabný program v pôdohospodárstve musí byť zavčasu zaistený. Programu komasačných a melioračných prác bude venovaná zvýšená pozornosť.
Snahy roľníkov o rozšírenie roľníckeho družstevníctva budeme podporovať najmä združstevnením expozitúr a filiálok Sväzu hospodárskych družstiev, budovaním družstevných mliekární a rozšírením siete ľudového konzumného družstevníctva. Sbor povereníkov urobí opatrenia, aby v družstevníctve dôsledne boly zavedené demokratické princípy a riadilo sa zásadou "jeden člen - jeden hlas". Osobitná pozornosť venovaná bude strojovým družstvám, zlepšeniu výkupu dobytka a reorganizácii Slodobu.
V priemyselnom sektoru predovšetkým bude dobudovaná výstavba znárodneného priemyslu v tých úsekoch, kde sa tak dosiaľ nestalo. V priemysle výživy ustavené budú národné podniky a menované ich orgány. Urýchlené bude konfiškačné a prídelové pokračovanie, pokiaľ ide o priemyselné podniky, aby stabilita v priemyselnej výrobe bola zabezpečená.
V industrializácii Slovenska bude Sbor povereníkov intenzívne prevádzať do života všetky ustanovenia dvojročného plánu, tak pokiaľ ide o nové podniky, o premiestnenie podnikov alebo dobudovanie a modernizáciu podnikov existujúcich. Budeme sa starať o to aby bola vystupňovania výroba nášho priemyslu, zlepšená kvalita jeho výrobkov a docielené zlacnenie výrobných nákladov.
Sbor povereníkov považuje za svoju povinnosť upevniť náš znárodnený priemysel, zaistiť jeho ďalší rozkvet a zabezpečiť predpoklady pre rozvoj družstevného sektoru v priemysle. Sektor súkromný v rámci plánovaného hospodárenia musí tiež prispieť zvýšenou mierou našim celkovým hospodárskym a sociálnym cieľom. Budeme sa starať ďalej o zveľaďovanie remesla a maloobchodu.
Budeme sa starať, aby v znárodnenom priemysle boly uplatňované princípy rentability a produktivity, a to tak po stránke administratívnych opatrení, ako aj j starostlivosťou o ešte lepšiu pracovnú morálku, čo možno dosiahnuť zavádzaním akordných miezd.
Sbor povereníkov bude venovať pozornosť i účasti Slovenska, pri dovoze v smysle vládneho nariadenia č. 170/47 Sb. z. a nar.
Doterajšie ťažkosti v stavebnej obnove a výstavbe bytov možno čiastočne odstrániť zlepšenou prípravou a koordináciou jednotlivých úsekov. Zvýšiť sa musí výroba stavebných hmôt, ktoré bude potrebné prísne obhospodarovať a pružne distribuovať, aby tak boly zabezpečené stavby zaradené do dvojročného plánu. Administratívne pokračovanie, súvisiace so stavebníctvom, je potrebné zjednodušiť s zaistiť plynulé financovanie plánovaných stavieb. Budeme podporovať snahy, smerujúce k zvýšeniu stavebnej činnosti v rámci plánu a sníženiu stavebných nákladov pri výstavbe bytov.
Pre odstránenie bytovej núdze, ktorá je vo všetkých oblastiach Slovenska rovnako pálčivá, bude Sbor povereníkov podporovať zakladanie bytových stavebných družstiev la pomocou nich využívať iniciatívu družstiev v stavebníctve hlavne tam, kde iniciatíva súkromná nestačí a nemôže zvládnuť veľkosť úlohy.
Sledujúc snahu čím skôr umožniť návrat Slovákom zo zahraničia a navráteným bratom umožniť slušnú existenciu, urobí Sbor povereníkov opatrenia, aby doterajšie nedostatky boly prekonané. V súvislosti s osídlením južného pohraničia a krajov predtým národnostne miešaných, postaráme sa, aby prednostne bolo prevedené prídelové pokračovanie a zaknihovanie majetkov osôb, ktoré sa vrátily z cudziny, ďalej osídlencov a dôverníkov. Sbor povereníkov bude sa starať o to, aby južnému pohraničiu a osídleným územiam bola venovaná zvýšená starostlivosť, smerujúca ku konsolidácii týchto krajov. V južnom pohraničí má byť umožnený návrat do nášho národa všetkým pomaďarčeným obyvateľom slovenského pôvodu, ktorí sa, prihlásili alebo prihlásia na reslovakizáciu, spĺňajú podmienky vyhlášky povereníka vnútra a vládnych usnesení a nieto u nich vylučovacích okolností. Takéto osoby dňom doručenia potvrdenia o slovenskej národnosti budú považované za plnoprávnych našich štátnych občanov. Reslovakizačná akcia bude dokončená v krátkom čase. Reslovakizačná komisia má vypočuť mienku príslušných okresných národných výborov a riadiť sa smernicami vlády.
Všetky složky Národného frontu uznávajú dnes potrebu prekontrolovať doterajšie opatrenia očisty politických, hospodárskych a verejných inštitúcii od osôb kompromitovaných a štátu nepriateľských, očisty štátneho a verejného aparátu od ľudí nespoľahlivých. Odhalené protištátne akcie podčiarkujú mimoriadnu dôležitosť takýchto opatrení Preto Sbor povereníkov postará sa o novelizovanie nariadenia č. 99/45 Sb. n. SNR tak, aby boly dané zákonné možnosti k prevedeniu očistnej akcie. Do tých čias bude prevádzať svoju činnosť očistná komisia, zriadená Sborom povereníkov. Chceme tieto opatrenia previesť dôsledne a rýchle, aby na všetkých zodpovedných miestach verejného života boly osoby bezpochybne Československej republike a ľudovo-demokratickému zriadeniu oddané, najmä osoby zaslúžilé o obnovenie nášho štátu, pričom i táto akcia má prispieť k trvalej konsolidácii pomerov a byť čím skôr a definitívne skončená.
Naše opatrenia nemajú sa dotýkať drobných ľudí, ktorí po oslobodení svoj pozitívny postoj k ČSR dostatočne preukázali a títo nemajú byť postihnutí žiadnym novým generálnym preverovaním. Záujem štátu však žiada, aby sme mali istotu, komu sverujeme v politickom živote, v štátnom a verejnom apárate, v hospodárskych inštitúciách, na cirkevných a kultúrnych miestach do rúk vedenie dôležitých úsekov, prevádzanie hospodárskych plánov a výchovu obyvateľstva.
Ľudové súdnictvo skončí svoju činnosť 31. XII. t. r. Sbor povereníkov nehodlá predlžovať platnosť nariadenia č. 33/45 a postará sa o to, aby príslušnou normou neskončené trestné prípady boly prenesené na riadne súdy a týmito urýchlene prerokované.
Vychádzajúc z potrieb a najvyšších záujmov štátu, i naša justičná správa musí plniť dôsledne svoje úlohy. Pri plnom rešpektovaní sudcovskej nezávislosti budú sprisahanci a nepriatelia štátu trestaní prísne, aby sa činnosť protištátnych skupín rýchle a úplne zneškodnila. Prísne sa bude uplatňovať zákon na ochranu Republiky voči všetkým, ktorí vyvíjajú nepriateľskú činnosť, vyvolávajú chaos, šíria nepravdivé zprávy alebo akýmkoľvek spôsobom podkopávajú pevnosť nášho štátu.
Sbor povereníkov si kladie za významnú povinnosť už v zárodku znemožniť vznikanie protištátnych organizácií a skupín a preto použije všetkých zákonných možností na zneškodnenie a potrestanie snáh, prejavov a činov, namierených proti štátu.
Školskej i mimoškolskej výchove nášho ľudu bude Sbor povereníkov venovať vážnu pozornosť. Považujeme za potrebné, aby boly u nás Urýchlene prekonané nepriaznivé vplyvy minulosti, najmä fašistického tisovského režimu a nemeckej okupácie. Ideologické zbytky protidemokratického režimu nedávnych rokov chceme odstraňovať výchovou nášho obyvateľstva k ľudovým a demokratickým zásadám, k upevneniu československého a slovenského vlastenectva, k pozitívnej štátnosti, slovanskej spolupatričnosti, k prehĺbeniu bratských sväzkov slovenského a českého národa a k podpore tvorivej budovateľskej práce.
Vychádzajúc zo skutočnosti, že jediným šťastným domovom slovenského národa je Československá republika, bude Sbor povereníkov upevňovať v našom ľude vedomie jednotnej československej štátnosti a chrániť ho rozkladného vplyvu pozostatkov tisovských separatistických kruhov. Opierajúc sa o československú zahraničnú politiku budeme v najširších kruhoch nášho národa podporovať politiku spolupráce všetkých slovanských národov, spojenectvo a priateľstvo so Sovietskym sväzom, Juhosláviou a Poľskom.
Informačné prostriedky ako rozhlas, film, tlač a pod. majú slúžiť takejto výchove nášho občianstva. Ich správne, pravdivé a sústavné informovanie o veľkom pracovnom úsilí robotníctva, roľníctva inteligencie má viesť k spolupráci všetkých vrstiev, k náboženskej snášanlivosti, k jednote všetkých demokratických a štátotvorných síl v našom národe. Sbor poverníkov bude dbať na to, aby z informačných a výchovných prostriedkov boly odstránené tendencie a spôsoby, ktoré ľud rozoštvávajú, ohrožujú budovateľskú prácu alebo oslabujú náš štát. Nedotýkajúc sa slobodnej kritiky vedeckej, umeleckej alebo politickej, budeme sa starať o výchovu k mravným, národným a štátnym ideálom.
Zvláštnu pozornosť chceme venovať práci okresných a miestnych národných výborov ako orgánov ľudovej moci v našom štáte. Výhody nového systému tejto Štátnej a verejnej správy neuplatnily sa doteraz ešte v plnom rozsahu, lebo mnohé okresné a miestne národné výbory neuvedomujú si všetky svoje možnosti a povinnosti a neplnia zákonmi a predpismi im uložené úlohy. Na dobrej práci miestnych a okresných národných výborov ako orgánov, ktoré v priamom styku so všetkými vrstvami nášho obyvateľstva., majú vykonávať štátnu moc a prevádzať nové zákony a hospodárske, distribučné a iné opatrenia, záležia možnosti zlepšenia pomerov na Slovensku a prevedenie pevného úmyslu Sboru povereníkov zjednať nápravu. Venujeme preto pozornosť vedeniu týchto orgánov ľudovej moci, kontrole plnenia ich úloh. Očakávame, že miestne a okresné národné výbory, najmä
1. pri riešení problémov výživy obyvateľstva, pri výkupe potravín, pri úprave spravodlivej distribúcie potravinových a priemyslových článkov, pri kontrole konzumentov vyvinú takú energiu a starostlivosť, ako si to žiada naliehavosť týchto otázok.
2. miestne a okresné národné výbory majú dôsledne plniť úlohy, uložené im predpismi, pri boji proti čiernemu obchodu, kontrole dodržiavania úradných cien a distribučných predpisov v jednotlivých sektoroch. Najmä v obhospodarovaní základných článkov - múky, chleby textilu, obuvi a pod. musia sa starať o zavedenie energického poriadku.
3. Miestne a okresné národné výbory majú byť iniciatívnymi činiteľmi pri uskutočňovaní dvojročného plánu, pokiaľ ide o pôdohospodársku výrobu, výkup roľníckych produktov, stavebnú obnovu a, ostatné úseky v ich obvode. V miestnom i okresnom meradle má byť prevádzaná spolupráca všetkých složiek Národného frontu tak, aby okresné a miestne národné výbehy staly sa veľkým činiteľom liečenia pálčivých otázok a zlepšenia postavenia širokých vrstiev ľudu.
4. Chceme zlepšiť administratívu v našom južnom pohraničí. Preto sa Sbor povereníkov bude starať, aby okresné a miestne správne komisie boly s hľadiska národného, štátneho j pracovného složené spoľahlive a aby boly vytvorené normálne orgány ľudovej správy tam, kde složenie obyvateľstva to dovoľuje.
Zvládnutie mimoriadnych úloh bude vyžadovať zvýšené vypätie práce celého štátneho aparátu Sbor povereníkov preskúma organizáciu štátnej správy na Slovensku a urobí opatrenia k zjednodušeniu jej práce, k väčšej pružnosti a najmä v tom smere, aby naše úrady skutočne slúžily širokým vrstvám ľudu.
Sbor povereníkov bude prísne dbať na to, aby sa so štátnymi peniazmi všade hospodárilo čo najúčelnejšie a aby príslušné orgány presne dodržiavaly predpisy, upravujúce hospodárenie so štátnymi prostriedkami. Budeme brať na zodpovednosť ľudí, ktorí by predpisy alebo zásadu úspornosti a šetrnosti porušovali.
Nový sbor povereníkov kladie veľký dôraz na dobrú a konštruktívnu spoluprácu s celonárodnými záujmovými organizáciami, najmä s Revolučným odborovým hnutím, Jednotným sväzom slov. roľníkov a organizáciami odbojových pracovníkov. Budeme dozerať na to, aby boly zachovávané práva týchto organizácií, resp. ich členstvu, zabezpečené zákonmi, najmä postavenie odborového hnutia, určené zákonom č. 144/46, práva závodných zastupiteľstiev, uvedených v dekréte prezidenta Republiky č. 104/45 a postavenie príslušníkov odbojových složiek podľa zákona č. 255/46. Zvýšená starostlivosť o príslušníkov odboja a širokých vrstiev nášho robotníctva a roľníctva sama o sebe predpokladá úzku spoluprácu a súčinnosť Sboru povereníkov a menovaných organizácií.
Starostlivosť o obete nášho oslobodzovacieho boja, sociálne zaistenie bojovníkov za slobodu, bude predmetom našej mimoriadnej pozornosti.
Slávna Slovenská národná rada!
Nový Sbor povereníkov začal svoju činnosť po vleklej politickej kríze, ktorá zanechala, v širokých vrstvách stopy nedôvery, neistoty alebo rozpakov. Nový Sbor povereníkov bol prijatý čiastočne ako uľahčenie v danej situácii, súčasne však s očakávaniami na konkrétne činy a našu prácu, dokonca i s rezervovanosťou niektorých složiek národa. Nezačíname preto svoju prácu v najlepších podmienkach a sme si vedomí toho, že každé naše počínanie, práca jednotlivých rezortov i celého Sboru bude podrobená v prísnejšej miere kritike našej verejnosti. Považujeme preto za svoju povinnosť riešiť krízové problémy a prekonávať politické napätie, odstraňovať nedostatky a ich príčiny tak na poli bezpečnosti nášho štátu, očisty verejného života, v oblasti výživy a zásobovania priemyslovými výrobkami a v celom rade ostatných problémov, o ktorých som sa letmo zmienil. Iba vyriešením týchto otázok bude možno urýchliť konsolidačný vzrast Slovensko, upevniť ľudovo-demokratický režim, Republiku posilniť a Slovensko upokojiť. Zodpovednosť nového Sboru povereníkov je o to väčšia, že ak by svoje úlohy v celku alebo v najnaliehavejších úsekoch nezvládol, dostalo by sa Slovensko do krízy ešte ťažšej a ďalekosiahlejšej. Chceme preto vynaložiť všetky svoje sily a využiť všetky možnosti, aby celá naša verejnosť videla zlepšenie a nápravu.
Vedúcou myšlienkou našej práce bude čestná starostlivosť o potreby širokých vrstiev pracujúceho ľudu, mimoriadna pozornosť roľníctvu, robotníctvu, štátnym zamestnancom a všetkým drobným ľuďom, aby cítili na každodennej praxi, že v demokratickom štáte, v ktorom rozhodujúcim politickým činiteľom je ich vôľa, celá práca a pozornosť zodpovedného národného orgánu je venovaná k zlepšeniu ich postavenia a zvýšeniu ich životnej úrovne. Sme presvedčení, že iba prácou bude upevnená autorita našich národných orgánov, že iba tak možno v plnom rozsahu obnoviť dôveru ľudu a zaistiť pokojnú a tvorčiu spoluprácu všetkých demokratických síl v našom národe.
Prosím preto Slovenskú národnú radu, jej Predsedníctvo a všetkých členov o dôveru pre nový Sbor povereníkov a podporu v plnení nášho programu, prosím celú našu verejnosť o spoluprácu a porozumenie. (Potlesk.)
Predseda SNR Dr. Jozef Lettrich:
Na návrh klubov členov Slovenskej národnej rady za jednotlivé politické strany Predsedníctvo Slovenskej národnej rady sa usnieslo. aby rozprava o programovom vyhlásení predsedu novoutvoreného Sboru povereníkov bola odročená na zajtra o 9. hodine ráno. Keďže je týmto program dnešného plenárneho zasadnutia vyčerpaný, končím schôdzu.